摘 要：半城市化是城市化中的一個(gè)比較特殊的過程，它有自身發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。本文主要從半城市化的界定范圍分析了城郊半城市化與農(nóng)村半城市化的發(fā)展特點(diǎn)，總結(jié)了在新時(shí)代下，我國的半城市化地區(qū)在發(fā)展過程中所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞：半城市化；因素；特點(diǎn)；發(fā)展
不同地區(qū)、不同人口逐漸城市化的過程其實(shí)是一個(gè)過度的過程。目前，我們所涉及到城鎮(zhèn)概念，不僅僅指的是建設(shè)市鎮(zhèn)中心，也包括一些周邊的城郊地區(qū)的建設(shè)。但是，對(duì)于中心城市城郊的建設(shè)并沒有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在這些城郊地區(qū)，與中心城市相比，差別并不明顯，因此正在進(jìn)入一個(gè)半城市化的進(jìn)程。與此同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較迅速的地區(qū)，人口的比重和密度都在不斷增加，各種生活設(shè)施配備齊全，人們的生活水平也相當(dāng)高，因此也逐漸開始形成半城市化的現(xiàn)象。但是，我國的半城市化在新時(shí)代到來之際，也面臨著很多的問題。
一、半城市化的界定
中國的半城市化與西方傳統(tǒng)的城市化相比，具有明顯的差異，我國的半城市化帶有明顯的農(nóng)村特色，同時(shí)也兼附城市特點(diǎn)。所以，如果僅僅用農(nóng)村和城市來區(qū)分城市化的進(jìn)程是不合理的。半城市化是城市化的一個(gè)過度，因此，對(duì)城市化的界定也是對(duì)半城市化界定的基礎(chǔ)。一般城市化主要包含以下幾個(gè)方面：
（1）人口，人口的比重和密度逐漸增加
?。?）經(jīng)濟(jì)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，比重上升，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不斷增加
?。?）社會(huì)，城市道德文明不斷進(jìn)步，人們生活水平提高，生活方式不斷改變。
其中，人口變化與經(jīng)濟(jì)變化是衡量城市化的重要指標(biāo)，而社會(huì)變化是衡量城市化的關(guān)鍵。半城市化也應(yīng)該按照上面三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
每個(gè)國家的實(shí)際情況都不一樣，對(duì)于城市化的定義也不相同，都有自己的衡量標(biāo)準(zhǔn)。所以，全世界沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市化做出界定。如果依照農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)人口去衡量半城市化，就有一些城市化地區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)會(huì)重合在一起。所謂的半城市化主要指從農(nóng)村向城市的一個(gè)過度階段。所以，一些半城市化地區(qū)雖然已經(jīng)具有了一些城市的特點(diǎn)和功能，但是沒有被劃入城市的范圍以內(nèi)，在我國半城市化的表現(xiàn)異常突起的是一些村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、非農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。
我國的半城市化地區(qū)和一般郊區(qū)又有不同。郊區(qū)功能主要是滿足人們的居住要求，人們從城市的中心遷往郊區(qū)居住。而半城市化的大部分屬于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，各種企業(yè)在城郊或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行投資，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，我國的半城市化與郊區(qū)有著本質(zhì)的區(qū)別。
二、城郊半城市化
城郊半城市化的一個(gè)最大優(yōu)點(diǎn)就是與中心城市臨近。因此，和城市臨近的地區(qū)很容易受到城市的輻射，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，具有非常廣闊的潛能。在我國，這一類型的地區(qū)通常被成為“城鄉(xiāng)結(jié)合部”，受到政府部門的極大重視。實(shí)質(zhì)上，這一地區(qū)主要是由農(nóng)村向城市的過度，采用城郊半城市化的概念來描述最準(zhǔn)確不過。其主要分為兩種類型：一種是擴(kuò)散性城郊半城市化，另一種是集聚型城郊半城市化。
擴(kuò)散性城郊半城市化，主要是因?yàn)槭艿匠鞘袛U(kuò)散效應(yīng)的影響，周圍相鄰地區(qū)逐漸變?yōu)榘氤鞘谢貐^(qū)。主要有兩種表現(xiàn)形式：一種是在城市的郊區(qū)建立工業(yè)園區(qū)，另一種是把和城市相近的農(nóng)村變?yōu)榘氤鞘谢貐^(qū)。城市化的進(jìn)程不斷加快，發(fā)展的空間有限，同時(shí)也引起嚴(yán)重環(huán)境污染，因此，很多城市在郊區(qū)新建工業(yè)區(qū)，吸引外資。在臨近城市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種手工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)發(fā)展迅速，但是還是以農(nóng)村人口為主，因此，這些地區(qū)也屬于城郊的半城市化地區(qū)。
集聚型城郊半城市化，主要由于受到城市聚集效益的影響，把臨近城市的郊區(qū)變?yōu)榘氤鞘谢貐^(qū)。城市與農(nóng)村相比，就業(yè)機(jī)會(huì)多、經(jīng)濟(jì)利益好。所以，城市能夠吸引大批的農(nóng)村人口。但是，由于某些城市具有很高的門檻，很難進(jìn)入，而這些外來人口就聚集到城郊地區(qū)。由于語言、交通等因素的影響，外來人員就以相同的家鄉(xiāng)或是相同的民族聚集。外來人員中，大部分是農(nóng)村人口，主要從事一些簡單的建筑、零售等產(chǎn)業(yè)，但是不屬于城市人口，他們?cè)诮紖^(qū)聚集，所以，就形成了一種城郊的半城市化的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村半城市化
一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，加上資金的積累，各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展起來。從1978年改革開放以來，我國的農(nóng)村經(jīng)過經(jīng)濟(jì)制度的改革，不斷發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到極大提高，農(nóng)村的勞動(dòng)力和資金都呈現(xiàn)出剩余狀態(tài)。由于我國在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行的是農(nóng)村與城市對(duì)立的體制，導(dǎo)致了農(nóng)村的勞動(dòng)力和資金都不能進(jìn)入城鎮(zhèn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻得到極大發(fā)展。以此同時(shí)，我國的國內(nèi)市場具有很大的需求，制造業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)借鑒城市的技術(shù)和廣闊的勞動(dòng)力，使非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一些東南沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤其明顯。廣東的東莞地區(qū)就是一個(gè)明顯的例子。東莞地區(qū)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)逐步發(fā)展成外資主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)地區(qū)。
四、半城市化地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
全球化與地方化的共同作用造就了半城市化的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國加入世貿(mào)組織以后，我國依然具有很大的制造業(yè)發(fā)展市場，這是幫助我國半城市化發(fā)展的有力條件。我國加快西部大開發(fā)和重點(diǎn)解決三農(nóng)問題的主要目的，還是盡快實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的城市化進(jìn)程，這些政策實(shí)行以后，我國西部的農(nóng)村和城鎮(zhèn)市場都得到拓展，進(jìn)一步推動(dòng)了我過半城市化的進(jìn)程。另一方面，有一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，具有明顯的地域優(yōu)勢、與大城市臨近，極有可能被歸納到城市的隊(duì)列，從而加快了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)管理方式也得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，因此，這些地區(qū)面臨了一個(gè)很大的機(jī)遇。
與此同時(shí)，我國的半城市化發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。第一，在一些半城市化地區(qū)，已經(jīng)開始出現(xiàn)一些環(huán)境問題，還缺少相應(yīng)的公共服務(wù)部門和金融資本。如果半城市化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙，也會(huì)影響到相鄰城市的發(fā)展。第二。半城市化地區(qū)矛盾不斷加劇，城鄉(xiāng)居民雖然不斷融合，但是卻產(chǎn)生很大的矛盾沖突，會(huì)給當(dāng)?shù)刂伟矌順O大的困難。第三，在半城市化地區(qū)，沒有對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃，一些土地的使用情況混亂，加上非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行粗放的經(jīng)營方式，從而導(dǎo)致很多地區(qū)都出現(xiàn)城鎮(zhèn)中心不斷衰敗的現(xiàn)象，各種違章經(jīng)營情況層出不窮。
