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摘 要:技術創(chuàng)新生態(tài)化是資源環(huán)境約束下資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。資源型企業(yè)技術創(chuàng)新生態(tài)化過程中面臨著思想、人才、資金以及管理障礙,通過強化生態(tài)意識、多方籌措資金、加強人才引進培養(yǎng)以及管理機制創(chuàng)新等手段有助于破解技術創(chuàng)新生態(tài)化過程中的難題。
關鍵詞:資源型企業(yè);技術創(chuàng)新;技術創(chuàng)新生態(tài)化 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人類對自然資源的利用程度越來越高,由此帶來自然資源的日益匱乏和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。這就要求企業(yè)的技術創(chuàng)新策略由傳統(tǒng)的以開發(fā)自然資源為導向轉(zhuǎn)向以資源再生利用為導向,實現(xiàn)技術創(chuàng)新生態(tài)化,尤其是資源型�
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人類對自然資源的利用程度越來越高,由此帶來自然資源的日益匱乏和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。這就要求企業(yè)的技術創(chuàng)新策略由傳統(tǒng)的以開發(fā)自然資源為導向轉(zhuǎn)向以資源再生利用為導向,實現(xiàn)技術創(chuàng)新生態(tài)化,尤其是資源型企業(yè)更是如此。然而,資源型企業(yè)對自然資源的依賴過大,轉(zhuǎn)型升級過程中面臨著思想、制度、資金、信息等諸多障礙,成為企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的桎梏。因此,剖析資源型企業(yè)技術創(chuàng)新生態(tài)化過程中存在的障礙,由此提出破解對策對于資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要現(xiàn)實意義。
一、資源型企業(yè)與技術創(chuàng)新生態(tài)化
資源型企業(yè)是指從事煤炭、石油、有色金屬等不可再生自然資源的開發(fā)和初加工,為社會提供礦產(chǎn)品及其初級產(chǎn)品的,具有法人資格,實行自主經(jīng)營、獨立核算的盈利性經(jīng)濟實體。由于其資源依賴性高,資源型企業(yè)具有依托豐富的區(qū)域資源優(yōu)勢發(fā)展起來、產(chǎn)品成本中構成資源物耗成本占主體、產(chǎn)品種類單一、產(chǎn)品附加值不高等特征。資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,由主要依靠資源開發(fā)和初步加工轉(zhuǎn)向資源深度開發(fā)和精深加工,由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展轉(zhuǎn)型集約、低耗、高效、多元循環(huán)發(fā)展,這一轉(zhuǎn)變的關鍵在于加強企業(yè)技術創(chuàng)新,通過技術創(chuàng)新提高資源綜合開發(fā)利用率,降低環(huán)境污染,節(jié)約生產(chǎn)成本,這樣才能實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新是以經(jīng)濟增長為導向的,這種創(chuàng)新戰(zhàn)略雖然帶來了物質(zhì)財富的快速增長,但是卻也帶來了資源的浪費和環(huán)境的污染,甚至突破了自然生態(tài)系統(tǒng)的承受力。資源型企業(yè)資源的依賴程度高,單位GDP能耗高、物質(zhì)流量大,如果實施傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅不能解決發(fā)展瓶頸,甚至還可能加速其走向衰退。因此,資源型企業(yè)必須走生態(tài)化技術創(chuàng)新戰(zhàn)略,即遵循生態(tài)原理和生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律,通過開發(fā)生態(tài)技術代替?zhèn)鹘y(tǒng)技術,通過資源的科學開發(fā)和配置減少物質(zhì)和能量減量化,通過開發(fā)再生技術,實現(xiàn)廢棄物資源化,從而實現(xiàn)生態(tài)負效應最小的“無公害化”或“少公害化”。生態(tài)化技術創(chuàng)新是能夠滿足人類生態(tài)需求、減少生產(chǎn)與消費邊際外部費用的支撐可持續(xù)發(fā)展的技術創(chuàng)新。
二、資源型企業(yè)技術創(chuàng)新生態(tài)化的困境分析
1.思想障礙。資源型企業(yè)的利潤來源于其資源優(yōu)勢,他們依靠銷售國家資源獲得相應利潤。我國資源性產(chǎn)品價格長期以來受政府的行政性管制,這種扭曲的定價機制,導致資源型產(chǎn)品未能反映市場供求變化、環(huán)境稀缺程度以及對環(huán)境的破壞程度。在扭曲的資源型產(chǎn)品定價體制下,資源型企業(yè)往往能夠獲得一定的利潤,即使發(fā)生虧損也有相應的政府機構買單,導致不少資源型國有企業(yè)失去了技術創(chuàng)新的動力,形成了“等、靠、要”思想。此外,一些企業(yè)深處邊遠山區(qū),認為環(huán)境污染不會對社會產(chǎn)生多大影響,消極對待環(huán)保要求。在新的形勢下,國家陸續(xù)放開了資源價格管制,使資源型產(chǎn)品逐步走向市場,同時著手進行資源稅改革,資源型企業(yè)無疑面臨著極大挑戰(zhàn),如果不能破除這種思想障礙,企業(yè)就無法實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。
2.人才障礙。資源型企業(yè)進行技術創(chuàng)新需要高端人力資源支撐,尤其是生態(tài)化技術,如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需要的替代技術、減量化技術、再利用技術、資源化技術以及信息化技術等都需要專業(yè)化人才。資源開發(fā)加工屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)員工以體力勞動者為主,同時從事煤炭、礦產(chǎn)資源、石油等開采和加工的資源型企業(yè)往往深處偏遠山區(qū),工作環(huán)境惡劣,工資待遇不高,資源型企業(yè)人才引進力度不夠,人才流失嚴重,造成從事這類行業(yè)的高層次專業(yè)人才匱乏, 影響了生態(tài)化技術的開發(fā)和推廣。
3.資金障礙。資源型企業(yè)進行生態(tài)化技術創(chuàng)新需要投入大量的資金資源。近幾年來,資源型企業(yè)的總體利潤水平呈現(xiàn)下滑趨勢,這些資源型企業(yè)除了要履行企業(yè)職能外,還要履行社會、政府的職責,由于處于邊遠地區(qū),企業(yè)要辦學校、醫(yī)院、老年活動中心等,這些責任無疑增加了企業(yè)的負擔,加劇了資源型企業(yè)技術能力提高的資金緊張程度。目前,很少有資源型企業(yè)的研發(fā)投入達到其銷售收入3%以上,有部分企業(yè)的研發(fā)投入幾乎為零,影響了企業(yè)技術創(chuàng)新的需要,嚴重影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.管理障礙。資源型企業(yè)的技術創(chuàng)新往往目的非常明確,都是從企業(yè)實際出發(fā)去研究和解決生產(chǎn)實際和發(fā)展過程中存在的問題,這種導向雖然能夠解決一些實際問題,但是也容易導致技術創(chuàng)新中的短視行為。資源型企業(yè)對于企業(yè)創(chuàng)新成果的激勵也主要是針對工程應用與實踐,缺乏對基礎性、前瞻性問題的投入和激勵。此外,企業(yè)對自主知識產(chǎn)權的保護力度不夠,絕大多數(shù)企業(yè)尚未形成一套系統(tǒng)的技術創(chuàng)新管理制度,如果不能建立規(guī)范的技術創(chuàng)新管理制度,企業(yè)的技術創(chuàng)新將受到極大制約。
三、促進資源型企業(yè)技術創(chuàng)新生態(tài)化的對策
技術創(chuàng)新生態(tài)化是資源型企業(yè)走出資源日益枯竭的根本途徑,也是企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。由于,生態(tài)化技術創(chuàng)新具有組成的多元性、目標的多重性、結(jié)構的多維性和功能的多樣性等復雜性特征。因此,資源型企業(yè)在進行技術創(chuàng)新生態(tài)化過程中,需要作足功課,通過提高研發(fā)投入水平,加強產(chǎn)學研合作,健全管理機制等手段不斷提高技術創(chuàng)新能力。
1.強化生態(tài)意識,破解思想障礙
資源型企業(yè)技術創(chuàng)新生態(tài)化的關鍵就是要在資源節(jié)約和循環(huán)利用技術方面下功夫,通過技術突破帶動產(chǎn)業(yè)鏈的橫向拓展和縱向延伸,從而擺脫企業(yè)產(chǎn)品單一的困境。由此,資源型企業(yè)首先應當在企業(yè)中培育資源節(jié)約和資源循環(huán)再利用的生態(tài)文化,貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念,用生態(tài)環(huán)保意識指導企業(yè)技術創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展,管理層要擺脫過度依賴資源,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應增強員工的資源憂患意識和責任意識,在員工心中形成“資源減量化、再利用、再循環(huán)”人人有責的理念,牢牢樹立技術創(chuàng)新“人人有責,人人可為”的觀念,使生態(tài)保護和資源節(jié)約意識成為員工行為的準則。
2.多方籌措,破解資金短缺困局
研發(fā)投資是一個長期持續(xù)性投資過程,為了保持技術的領先,必須不斷對原有技術改進,這就需要大量的后續(xù)投入,投入的停止意味著原有技術的過時和落后,造成企業(yè)競爭力的喪失,生態(tài)化技術由于其技術的先進性、新穎性、復雜性等特點,更是需要大量的資金投入。研發(fā)投入資金從哪里來,這是困擾企業(yè)的長期問題。首先,企業(yè)應當制定相應文件規(guī)定研發(fā)投資資金的來源渠道,并使資金使用制度化,應明確銷售收入中專門用于研發(fā)活動的比例,確保這一比例逐年增加。其次,由于不少資源型企業(yè)規(guī)模小,利潤率低,難以在研發(fā)方面持續(xù)投入,這時候地方政府應當承擔起相應的職責,政府應加大對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的支持力度,對研發(fā)投入大、成果顯著的企業(yè)給予一定的鼓勵,如實行研發(fā)費用稅前加計抵扣,財政對研發(fā)資源節(jié)約和替代技術、廢棄物加工再生技術、固體廢物處理技術等循環(huán)經(jīng)濟相關技術的企業(yè)直接提供資金支持等。第三,鼓勵建立共同研發(fā)基金,單個企業(yè)勢單力薄,這時候可以建立研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟,以某項技術創(chuàng)新為紐帶,成立共同基金,通過整合各種資源,共享研發(fā)平臺、信息和成果,進而達到提高研發(fā)效率和降低研發(fā)成本的效果。
3.加強人才引進培養(yǎng),破解人才匱乏難題
技術創(chuàng)新生態(tài)化歸根結(jié)底需要依靠一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才去引領和支撐,而資源型企業(yè)先天性的區(qū)位劣勢成為吸引人才的桎梏。為此,資源型企業(yè)要加速轉(zhuǎn)型升級,突破技術瓶頸,實現(xiàn)技術創(chuàng)新生態(tài)化需要制定出完善的人才引進、培養(yǎng)、激勵政策。對于引進的人才,在提供優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)條件同時,還應特別注重感情留才,通過打包解決編制、住房、子女教育等人才關心的問題,讓高學歷、高水平人才“引得進、用得上、留得下”。資源型企業(yè)在人才招聘上應當打破區(qū)域限制,通過面向全國招聘,創(chuàng)建引進、網(wǎng)絡常態(tài)化招聘、校企聯(lián)合“訂單培養(yǎng)”等方式源源不斷地為企業(yè)輸送新鮮的血液。資源型企業(yè)應創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用的新機制,通過建立高素質(zhì)的科技創(chuàng)新團隊,并專門為其制定相應的引進、激勵和培訓考核等制度,實施人性化的管理方式,搭建人才迅速集聚和成長的平臺,實現(xiàn)“引進一人,帶動一幫”的效果。
4.加強管理機制創(chuàng)新,破解制度障礙
生態(tài)化的技術創(chuàng)新在以經(jīng)濟增長為中心的前提下,追求自然生態(tài)平衡、社會生態(tài)和諧有序。資源型企業(yè)要實現(xiàn)從傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)向生態(tài)化技術創(chuàng)新模式,管理機制的建立和落實尤其關鍵。首先,應當建立生態(tài)化導向的技術創(chuàng)新機構,通過建立專門的機構履行技術創(chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)向的職能,其中很關鍵的是要增加環(huán)境評價和生態(tài)認證職能,以確保企業(yè)的技術創(chuàng)新生態(tài)化。其次,建立技術創(chuàng)新生態(tài)化管理平臺,執(zhí)行企業(yè)技術發(fā)展的規(guī)劃和管理功能,使其成為企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心。其中,該平臺的一個重要任務要對企業(yè)發(fā)展的亟需技術進行前瞻性預測,并對取得的成果及時進行知識產(chǎn)權保護,加速技術的產(chǎn)業(yè)化進程,確保企業(yè)技術創(chuàng)新活動的規(guī)范化運行。第三,建立開放式創(chuàng)新管理機制,由于生態(tài)化技術的復雜性特點,單純依靠企業(yè)的力量很難實現(xiàn),因此資源型企業(yè)應當積極開展多層次、多渠道的技術合作與交流,積極與科研單位、高校、同類企業(yè)開展技術研發(fā)合作,實現(xiàn)企業(yè)由資源導向型向科技導向型轉(zhuǎn)變。