摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的社會(huì)保障體系在不斷地完善，但就實(shí)踐來看，仍然存在著一些問題。本文通過簡(jiǎn)要分析在企業(yè)工作中普遍遇到的實(shí)際問題，結(jié)合我國(guó)企業(yè)勞資與社保工作的現(xiàn)實(shí)狀況，提出解決問題的一些措施和建議，以論證企業(yè)勞資和社保工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要意義。
關(guān)鍵詞：企業(yè)勞資 社保工作 協(xié)調(diào)管理
近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)勞資關(guān)系在日趨規(guī)范化和制度化。勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)保障制度涉及公平與效率、初次分配與再分配等重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生很大影響。二者的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、利益分配格局以及社會(huì)各階層成員所處的地位都出現(xiàn)了較大的改變,從而導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化,而社會(huì)保障制度的建設(shè)和改革又相對(duì)落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成歷史的和新生的問題交織在一起, 雖然近年來我國(guó)企業(yè)的社會(huì)保障體系在不斷地完善，對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)也在不斷地深入，但就實(shí)踐來看，仍然存在著一些問題。
一、現(xiàn)狀與問題?
1、制度約束力不強(qiáng)。
法律約束力度不強(qiáng)，導(dǎo)致許多中小企業(yè)不參保，即便參保，參保的范圍較窄。在參保的企業(yè)中，基本上只參加養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)的一項(xiàng)或兩項(xiàng)，不能夠參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育全部項(xiàng)目。
另外，許多主、客觀因素導(dǎo)致中小企業(yè)在其社會(huì)保障制度的實(shí)施上形成較大的差異。中小企業(yè)存在片面追求利潤(rùn)最大化而忽視對(duì)職工的保險(xiǎn)責(zé)任。利潤(rùn)最大化決定了他們會(huì)盡可能降低人工成本，而參加社會(huì)保障不可避免地增加了企業(yè)的工資成本，減少了企業(yè)盈利。這對(duì)于既是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者又是企業(yè)所有者的中小企業(yè)主而言，當(dāng)然是不愿意的。中小企業(yè)總是會(huì)千方百計(jì)地減少或逃避社會(huì)保障費(fèi)的繳納，這就導(dǎo)致許多中小企業(yè)社會(huì)保障參保率低，保障程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)職工的保障需求。
2、養(yǎng)老金拖欠問題嚴(yán)重。
由于老國(guó)有企業(yè)遺留問題中關(guān)系較繁雜，問題難以解決，少數(shù)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的國(guó)有企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金拖欠問題嚴(yán)重，已關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老難題急待解決。由于部分企業(yè)離退休人員未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，致使部分企業(yè)的離退休人員養(yǎng)老金得不到有效保障。目前反映的拖欠養(yǎng)老金問題中，未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)離退休人員占很大比重。
3、職工自身保險(xiǎn)意識(shí)不足。
我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展得較晚，對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的投入不夠，人們對(duì)保險(xiǎn)概念缺乏認(rèn)識(shí)。而我國(guó)的中小企業(yè)職工在總體上文化層次較低，對(duì)自身勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的觀念淡薄，特別是社會(huì)最下層的員工，為生活所迫，思想上存在聽命于企業(yè)管理的誤區(qū)，缺乏必要的人身和財(cái)產(chǎn)安全的觀念，對(duì)相關(guān)的操作程序也不了解。因此對(duì)企業(yè)不按規(guī)定交納保險(xiǎn)費(fèi)即使心有疑慮但也多數(shù)保持沉默。為降低企業(yè)用工成本，有的企業(yè)還存在大量使用臨時(shí)工的現(xiàn)象。這些臨時(shí)用工，大多數(shù)是苦臟累或危險(xiǎn)性較高的工種，且大都沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)或參保險(xiǎn)種不齊，也是社保工作的一項(xiàng)重要問題。
4、雖然在新合同法的約束下，絕大多數(shù)企業(yè)與勞動(dòng)者之間簽訂了勞動(dòng)合同，但從實(shí)際情況來看，這些所謂的勞動(dòng)合同多數(shù)只是流于形式而已。企業(yè)所有者依然將自己放在權(quán)力者的位置上，有權(quán)決定勞動(dòng)者的去留，即便勞動(dòng)者拿出合同抵抗，這些老板總能找到一些理由來證明自己沒有違法。因此勞動(dòng)者的合法權(quán)益仍然難以得到真正的保護(hù)。對(duì)于這些企業(yè)而言，總是在鉆法律的空子辦事，就連承諾給勞動(dòng)者的基本工資都不能保證按時(shí)按數(shù)發(fā)放，更談不上給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)了。
二、需要采取的措施
1、首先要對(duì)勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)保障制度自身進(jìn)行完善。在勞動(dòng)關(guān)系方面,要積極探索新型勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,積極推行集體合同制度、工資集體協(xié)商制度,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度;在社會(huì)保障制度方面, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》的內(nèi)容，建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老社保制度改革。要逐步擴(kuò)大社會(huì)保障制度的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障社會(huì)化、全面化，加快社會(huì)保障立法。并且對(duì)一些急需解決的現(xiàn)實(shí)問題拿出切實(shí)的解決方案,如關(guān)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)下崗人員勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的處理辦法;關(guān)于構(gòu)建農(nóng)民工社會(huì)保障制度的可操作性建議等。其次要完善相關(guān)配套機(jī)制,創(chuàng)造條件綜合協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)保障制度,包括加強(qiáng)教育和培訓(xùn)、加快培育完善勞動(dòng)力市場(chǎng)、完善稅收制度等。
2．要規(guī)范中小企業(yè)的用工制度，這是完善社會(huì)保障的重要前提。一些中小企業(yè)由于不與員工簽訂勞動(dòng)合同，或者簽訂不規(guī)范的勞動(dòng)合同，在職工合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，難以依法維護(hù)，造成社會(huì)保障的法規(guī)難以真正落實(shí)。因此必須規(guī)范中小企業(yè)員工的用工制度，
3、要加大對(duì)社會(huì)保障的宣傳力度，強(qiáng)化雇傭雙方的社會(huì)保障意識(shí)，要消除員工的思想誤區(qū)，增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識(shí)。企業(yè)要為職工提供社會(huì)保險(xiǎn)方面的教育和培訓(xùn)，普及和宣傳有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的知識(shí)，通過宣傳教育使雇主認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保障是企業(yè)對(duì)職工乃至社會(huì)的重要責(zé)任和義務(wù)，也是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的手段；通過宣傳教育使勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保障是自己應(yīng)該享有的權(quán)利，還要通過宣傳讓勞動(dòng)者了解、熟悉社會(huì)保障的政策和技術(shù)操作上的有關(guān)知識(shí)，消除他們的擔(dān)憂或疑慮，自覺加入到社會(huì)保障中來并能拿起法律的武器維護(hù)好自己的合法權(quán)益；
4、在管理活動(dòng)中，堅(jiān)持一切從人出發(fā)，以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段，提高企業(yè)效率。有關(guān)部門要扶持民營(yíng)中小企業(yè)中工會(huì)組織的建立和發(fā)展，強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)工人合法權(quán)益的功能，完善集體談判制度，發(fā)揮集體談判的力量，以加強(qiáng)對(duì)雇主的監(jiān)督，減少、杜絕企業(yè)主對(duì)雇員社會(huì)保障職責(zé)的逃避和推諉，提高民營(yíng)企業(yè)的參保率和保障程度。對(duì)企業(yè)員工多一些關(guān)愛，努力為他們創(chuàng)造良好的福利和未來發(fā)展空問，在關(guān)系員工切身利益分配上做到公平、公正、公開。
總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，作為人力資源管理重要組成部分的勞資與社保管理已經(jīng)受到了企業(yè)的廣泛重視。從根本上來說，勞資與社保管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有非常重大的意義，同時(shí)也是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，我們只有正確處理勞資關(guān)系、加強(qiáng)社保管理，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
