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摘 要:隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展以及社會文明的不斷進步,我國的養(yǎng)老保險事業(yè)在過去的時期內(nèi)取得了不小的進步。尤其是機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險事業(yè),在過去的時間內(nèi)得到了充分的發(fā)展和完善,并逐步進入一個嶄新的時期,在社會上也形成了一種良好的效應和影響。但是在看到成績的同時我們也要重視在養(yǎng)老保險工作中所出現(xiàn)的各種問題。我們只有積極地處理好工作中的問題才能取得機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的新突破和新發(fā)展。
關鍵詞:機關事業(yè)單位;養(yǎng)老保險工作;現(xiàn)狀;優(yōu)化策略
養(yǎng)老保險工作是當前社會保障事業(yè)的重要組成部分之一,對于滿足社會居民的生活需求以及保障社會生產(chǎn)的健康發(fā)展具有不可忽視的重要意義。對于機關事業(yè)單位來說,養(yǎng)老保險事業(yè)在最近幾年取得了不小的發(fā)展和進步。但是在工作中依然存在著一些問題,這些問題在一定程度上影響了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的正常開展。因此,我們要積極探索和研究這些問題,積極尋求解決問題的相關途徑和方法,從而促進機關事業(yè)單位的快速發(fā)展。
一、 機關事業(yè)單位在養(yǎng)老保險工作中存在的主要問題
(一) 養(yǎng)老保險的相關管理體制不夠建全
在當前時期,我國機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險的相關保障內(nèi)容依然存在著一些漏洞和缺陷,并且其社會化程度依然很低。此外,關于養(yǎng)老保險的法律法規(guī)還不是很健全,即便有現(xiàn)成的法規(guī)也沒有有效的法律效力。而且養(yǎng)老保險的覆蓋面相對來說比較窄,維持養(yǎng)老保險正常運行的大都是一些臨時性的政策以及相關的行政管理政策。由于國家沒有在全國內(nèi)實行統(tǒng)一的政策和相關立法,因此造成了全國各個地區(qū)的養(yǎng)老保險政策都不相同,進而給養(yǎng)老保險工作的正常開展和人才的正常流動帶來了許多麻煩。
(二) 養(yǎng)老金在征集時比較困難
由于受到許多因素的影響,機關事業(yè)單位在征集養(yǎng)老金時往往會遇到很多困難。與此同時,一些單位由于自負盈虧,還沒有充分認識到為職工辦理養(yǎng)老保險的重要性。所以受各種條件的限制,機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險金在征集時常會受到影響,并且時常伴有抗繳、拒繳、欠繳等現(xiàn)象,甚至還有一些機關事業(yè)單位還沒有收繳養(yǎng)老保險金。這些情況都對基金增值和基金到賬率產(chǎn)生了重要影響。
(三) 大多數(shù)機關事業(yè)單位由于實行分級統(tǒng)籌,因而沒有較強的抗風險能力
在當前時期我國機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險基金籌集是實行個人、單位和財政共同承擔負責的辦法,由于各級地方政府的財政都是分開管理的,因此要實行養(yǎng)老保險的改革必須從市縣開始試點并逐步推廣。由于養(yǎng)老保險基金在省、市、縣實行的是分級管理和統(tǒng)籌,所以在當前形勢下就不能把社會保險的相關調(diào)劑功能充分發(fā)揮出來。特別是在一些經(jīng)濟相對比較落后的地區(qū),由于財政收入比較低,因此大都沒有一定的養(yǎng)老保險基金積累,其相應的抗風險能力也就無從談起。另一個方面,受機關事業(yè)單位的編制影響,機關內(nèi)的退休人數(shù)增長很快,因而常常在機關事業(yè)單位中存在著人員結(jié)構老化的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象使地方的財政嚴重虧損,沒有足夠的能力抵抗我國人口的老齡化現(xiàn)象。
二、 如何有效解決我國機關事業(yè)單位在養(yǎng)老保險工作中出現(xiàn)的各種問題
(一) 采取各種手段加強養(yǎng)老保險的宣傳工作
養(yǎng)老保險對于保障退、離休員工的基本生活需求具有不可忽視的重要作用,應當要保障養(yǎng)老保險基金的正常征集工作。通過強化輿論方面的宣傳工作使整個社會加深對養(yǎng)老保險工作的支持和理解,使廣大的機關事業(yè)工作人員認識到社會保險、養(yǎng)老保險的重要性、必要性以及緊迫性,使機關事業(yè)單位認識到長遠利益與眼前利益的關系。通過大力宣傳,培養(yǎng)起廣大職工的參與意識以及法制意識,從而使更多的職工能夠參與到繳納社會養(yǎng)老保險的隊伍中來。
(二) 在機關事業(yè)單位制定合理的繳費比例和繳費基數(shù)
繼續(xù)堅持實行個人、單位和國家共擔養(yǎng)老保險基金的原則,這樣能夠充分體現(xiàn)權利義務相結(jié)合以及效率與公平相對應的原則。從而能夠更好地為機關事業(yè)單位分擔負擔。對于繳費基數(shù),則統(tǒng)一以檔案工資為標準。這樣就可以更方便地進行相關操作,也更便于征繳和審核,而且還不容易出現(xiàn)漏報繳費基數(shù)等現(xiàn)象。
(三) 強化養(yǎng)老保險基金的征集力度
對于機關事業(yè)單位來說,首先要建立相關的責任制。將養(yǎng)老保險的基金收繳作為單位考核的重要指標,從而調(diào)動廣大工作人員的積極性。同時還要多運用一些法律、經(jīng)濟或行政等手段來保障養(yǎng)老基金的收繳,對于長期欠繳的單位拒絕下?lián)芡诵萁稹τ谑芾眇B(yǎng)老保險基金的單位應當要樹立起良好的形象和職業(yè)道德。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷提高自身的業(yè)務水平以及政策水平,堅持深入基層并提供一定的上門服務。幫助基層多解決一些實際問題,從而使基層在持續(xù)的感召下主動上繳養(yǎng)老保險基金。
結(jié)語:
當前時期在我國機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險中依然存在著很多問題。我們只有對機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險體制進行改革才能真正促進我國養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展。我們要加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相一致的養(yǎng)老保障體制才能加快機關事業(yè)單位的發(fā)展進程。