2012-10-19 21:11:01 字體：大 中 小 打印 收藏 摘 要：當(dāng)前,原州區(qū)財(cái)政企業(yè)在公共財(cái)政下的發(fā)展問題已成為一個(gè)社會性課題,如何才能更好地引導(dǎo)此類企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,這需要各方面的共同努力。本文嘗試著給出相應(yīng)的探索,比如開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),再如強(qiáng)調(diào)財(cái)政部門職能作用,又或者實(shí)踐正確的工作思路和方法等。
關(guān)鍵詞：公共財(cái)政；原州區(qū)；財(cái)政企業(yè)；工作
在全球金融危機(jī)的巨大影響下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn),原州區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展更面臨極大的挑戰(zhàn)。此種形勢下,原州區(qū)財(cái)政企業(yè)應(yīng)全面貫徹落實(shí)中央以及本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作會議精神,認(rèn)真實(shí)踐公共財(cái)政體制下的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)工作之路。
一、高效實(shí)踐“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)
1. 制定并切實(shí)實(shí)施“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)
完善原州區(qū)財(cái)政企業(yè)工作,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作的開展和實(shí)踐,而企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的有效實(shí)踐有賴于具體措施的強(qiáng)有力支持。一要端正思想,深刻意識到開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重要性,積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑影響下的財(cái)政嚴(yán)峻形勢,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、增加財(cái)政收入、維護(hù)社會穩(wěn)定；二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下具體開展各項(xiàng)活動(dòng)；三要分工明確,由“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)牽涉到的工作部門拿出各自具體的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)承諾計(jì)劃等,認(rèn)真落實(shí)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)相關(guān)工作責(zé)任；四要嚴(yán)格考核,各個(gè)管理部門應(yīng)對活動(dòng)實(shí)施情況深入考核,并將考核結(jié)果詳細(xì)列入年度考核工作內(nèi)容中,確?！捌髽I(yè)服務(wù)年”活動(dòng)目標(biāo)不斷落到實(shí)處。
2.全面引導(dǎo)原州區(qū)財(cái)政企業(yè)發(fā)展
在公共財(cái)政體制準(zhǔn)予下,原州區(qū)財(cái)政企業(yè)應(yīng)獲得相應(yīng)的發(fā)展支持,具體要包括:加大財(cái)政資金引導(dǎo)力度,強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,特別要加強(qiáng)中小企業(yè)融資平臺建設(shè),進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資困難等問題；增加財(cái)政政策扶持,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?對于那些吸納了大齡就業(yè)困難人員的企業(yè)適當(dāng)給予崗位用工補(bǔ)貼,對于那些以在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪籌等方法穩(wěn)定職工隊(duì)伍的困難企業(yè)給予一定的穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼；優(yōu)化財(cái)政服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展添加更多活力,比如積極幫助企業(yè)申請扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金,提升政策的服務(wù)水平。
二、高度重視財(cái)政部門職能作用
1. 實(shí)踐財(cái)政部門財(cái)政職責(zé)
現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,財(cái)政部門應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政管理和監(jiān)督管理的雙重職能,對原州區(qū)財(cái)政企業(yè)實(shí)施更好的管理。實(shí)踐證明,管理和監(jiān)督本就是財(cái)政工作的重要而不可分割的組成部分,其二者相輔相承、缺一不可,任何忽視管理的監(jiān)督行為都不可能收到良好的效果,尤其在企業(yè)專項(xiàng)資金管理過程中,財(cái)政部門更要強(qiáng)調(diào)管理,在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí),收到了監(jiān)督和管理相互配合的良好效果。
2.完善財(cái)政部門內(nèi)部關(guān)系
在原州區(qū)財(cái)政企業(yè)資金管理方面,財(cái)政部門應(yīng)巧妙發(fā)揮公共財(cái)政作用,在優(yōu)化宏觀調(diào)控的前提下,積極平衡相關(guān)部門之間的支持與協(xié)作,大力發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,深入改善部門關(guān)系,明確部門工作責(zé)任,提高部門工作效率。在企業(yè)實(shí)際管理工作中,財(cái)政部門須發(fā)揮相關(guān)部門的作用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)財(cái)政部門的管理監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)不同部門之間的相互尊重和換位思考,但在原則問題上并不讓步。
3.履行財(cái)政部門職能作用
財(cái)政部門職能作用的充分發(fā)揮,需要相應(yīng)的條件做基礎(chǔ),即在熟悉和掌握相關(guān)財(cái)政政策的前提下,財(cái)政部門可采取調(diào)研、匯報(bào)以及向有關(guān)企業(yè)了解情況等不同的方式,及時(shí)、切實(shí)了解并掌握大量的第一手材料,為財(cái)政管理和監(jiān)督工作得以切實(shí)的履行和實(shí)踐,也使財(cái)政處理工作真正有理、有據(jù)、有節(jié)。同時(shí),財(cái)政部門還應(yīng)積極創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,有效促進(jìn)企業(yè)獲取更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段,在公開、公平、公正的財(cái)政政策和資金投入背景下,充分挖掘、發(fā)展原州區(qū)財(cái)政企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)以及活躍市場等方面的潛力,推動(dòng)企業(yè)全面發(fā)展,提升企業(yè)科技創(chuàng)新及市場競爭能力。
三、認(rèn)真實(shí)施正確的工作思路
1. 堅(jiān)持正確的工作指導(dǎo)思想
重視和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,將財(cái)務(wù)管理始終定位為財(cái)政企業(yè)工作的主要任務(wù),加大企業(yè)自主創(chuàng)新能力,重視擔(dān)保體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資產(chǎn)品多元化；加強(qiáng)勤政廉政教育,要求各級管理者和工作人員都能夠真正服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策和基層企業(yè)；創(chuàng)新財(cái)政資金管理,特別是要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金管理,比如資金整合、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目考核、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目公示、專家評審、項(xiàng)目庫等,重點(diǎn)跟蹤財(cái)務(wù)管理,及時(shí)反饋跟蹤信息,提升財(cái)政資金管理效益。
2.提高縣區(qū)財(cái)政企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
構(gòu)建不同部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,其中要完善政府部門間協(xié)調(diào)工作以及財(cái)政部門與其他部門間的協(xié)調(diào)工作,要確保財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的規(guī)范性和真實(shí)性,同時(shí)要提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量和進(jìn)度；構(gòu)建財(cái)政企業(yè)專管員參與機(jī)制,以建立健全財(cái)政企業(yè)監(jiān)督機(jī)制為入口,在原州區(qū)財(cái)政企業(yè)配備專管員,區(qū)分財(cái)政企業(yè)專管員工作職責(zé),細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)和工作責(zé)任,組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使財(cái)政企業(yè)專管員能夠經(jīng)常深入企業(yè)宣講積極的財(cái)政政策,協(xié)助企業(yè)建章健制；構(gòu)建財(cái)政企業(yè)報(bào)表考核機(jī)制,針對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和填寫工作,財(cái)政企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)報(bào)表的性質(zhì)、內(nèi)容和重要性,對那些遲報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的現(xiàn)象,應(yīng)給予嚴(yán)肅的處理,并督促其有效改進(jìn)。
3.推行現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念
加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,一要嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān),二要嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),三要嚴(yán)把資金安全關(guān),對企業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督,并且重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)項(xiàng)目資金監(jiān)督及后期管理,以及實(shí)施期中監(jiān)理、期末驗(yàn)收制度和推薦單位負(fù)責(zé)制；完善國資預(yù)算體系,實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新,為財(cái)政企業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟恼邇?yōu)惠和特殊待遇。同時(shí)還要嘗試項(xiàng)目績效考核,對于財(cái)政企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效率給予正確評價(jià),最大程度上體現(xiàn)出政府資金投向的正確度,恰當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)財(cái)政資金轉(zhuǎn)向高附加值、高新技術(shù)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
