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摘 要:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題一直以來(lái)是個(gè)全球性的問題,它憑借自身的特性成為鏈接經(jīng)營(yíng)者和信息使用者之間的橋梁。而且會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低不僅關(guān)系企業(yè)自身的管理,同時(shí)影響著國(guó)家的方針政策。本文通過對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的探究,使讀者認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,繼而找到解決問題的方法。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,成因,解決方法
按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,提供的一種標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言和文字信息,經(jīng)過加工處理后的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)稱之為會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息是提供包括會(huì)計(jì)記錄、報(bào)告、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料來(lái)幫助內(nèi)外部信息使用者進(jìn)行分析決策的資料。我國(guó)目前的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不容樂觀,會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)成為影響國(guó)家宏觀管理,誤導(dǎo)信息使用者進(jìn)行決策的重要問題。這種狀況的出現(xiàn),既有企業(yè)自身的問題,也有政策層面所導(dǎo)致,絕非偶然,以下進(jìn)行逐一的分析。
一、社會(huì)道德、職業(yè)道德欠缺
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步加快,會(huì)計(jì)主體行為也日益多樣化,會(huì)計(jì)技術(shù)方法和會(huì)計(jì)程序日益科學(xué)化,會(huì)計(jì)的核算也在逐步擴(kuò)大化。因此對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求也在提高。在社會(huì)大環(huán)境中,社會(huì)普遍的倫理道德、價(jià)值觀念不斷地影響和作用于會(huì)計(jì)人員,
導(dǎo)致其中一些人員為達(dá)到狹隘的團(tuán)體利益而不按制度規(guī)定處理會(huì)計(jì)事務(wù);偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)事項(xiàng);提供虛假的會(huì)計(jì)信息等從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失實(shí)。
二、法規(guī)體系、監(jiān)督機(jī)制待完善
鑒于當(dāng)前部分法律法規(guī)之間存在不嚴(yán)謹(jǐn)和矛盾,或不適應(yīng)企業(yè)自身的特點(diǎn),或不夠科學(xué)、合理等諸多現(xiàn)狀,因此,在執(zhí)行過程中難免產(chǎn)生很多問題。對(duì)企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,主要來(lái)自政府部門監(jiān)督、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三個(gè)方面。前二者是外部監(jiān)督,一個(gè)具有強(qiáng)制性,一個(gè)具有鑒定性。政府監(jiān)督由于體制性的原因,主觀意思過多,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督,也容易受到利益的驅(qū)使而喪失“經(jīng)濟(jì)警察”的作用,甚至“同流合污”、“助紂為虐”。此類案例中外也不勝枚舉;企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是自覺主動(dòng)的監(jiān)督,內(nèi)部控制的不完善和失效讓規(guī)章、制度淪為紙上談兵。一些企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度還不十分清楚,并且缺乏認(rèn)識(shí),缺乏相互約束機(jī)制,一人經(jīng)手單獨(dú)完成導(dǎo)致工作透明度不高。如果企業(yè)從狹隘的團(tuán)體利益出發(fā),則監(jiān)督難免流于形式。以上所有,足以讓會(huì)計(jì)信息的客觀性畫一個(gè)問號(hào)。
三、會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的提升是持續(xù)的
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的制造者,其專業(yè)素養(yǎng)的差異可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)做出不同甚至相悖的處理。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低,決定著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低。不同素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)估計(jì)、判斷的差異往往導(dǎo)致不同的結(jié)果,這必然使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生差異。以上所述,既有某些會(huì)計(jì)人員不熟悉國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),專業(yè)知識(shí)和技能不熟練,缺乏責(zé)任感等內(nèi)因;也有唯上級(jí)意志是從,客觀上無(wú)法堅(jiān)持原則的外因,從而喪失了會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)操守。如此,也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的原因。鑒于此,如何可持續(xù)的提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平,是政府、企業(yè)、院校以及相關(guān)從業(yè)者值得認(rèn)真思考的課題。
四、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)帶來(lái)的影響
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使得會(huì)計(jì)工作方式發(fā)生了質(zhì)的改變,是不可逆的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的形式、會(huì)計(jì)計(jì)量計(jì)算方法、會(huì)計(jì)報(bào)告模式產(chǎn)生了很大的影響。在手工操作條件下,根據(jù)不同生產(chǎn)流程可以采用不同的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理程序,如記賬憑證賬務(wù)處理形式、匯總記賬憑證賬務(wù)處理形式、科目匯總表賬務(wù)處理形式、日記賬賬務(wù)處理形式等。而在采用信息技術(shù)條件下,原始會(huì)計(jì)憑證經(jīng)過確認(rèn)、計(jì)量,按復(fù)式記賬分類轉(zhuǎn)化為分錄數(shù)據(jù)進(jìn)入分錄數(shù)據(jù)庫(kù),通過分錄數(shù)據(jù)庫(kù)即可產(chǎn)生記賬憑證、明細(xì)分類賬和日記賬等資料,對(duì)分錄數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步處理形成綜合會(huì)計(jì)信息。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中,會(huì)計(jì)計(jì)量方法受人工計(jì)算能力的限制,在選擇計(jì)量和計(jì)算方法時(shí)經(jīng)常求簡(jiǎn)。信息系統(tǒng)的引入,為各種會(huì)計(jì)計(jì)量和計(jì)算方法的運(yùn)用、發(fā)展和創(chuàng)新提供了廣闊的空間。主要表現(xiàn)在以下幾方面:為選擇更科學(xué)合理精確的會(huì)計(jì)核算方法創(chuàng)造了條件,為建立和運(yùn)用新的會(huì)計(jì)方法創(chuàng)造了條件。如運(yùn)用各種復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型為會(huì)計(jì)分析和決策服務(wù),為建立多元化的會(huì)計(jì)計(jì)量方法體系創(chuàng)造了技術(shù)條件。新技術(shù)的產(chǎn)生,對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的要求也越高,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全也極大的威脅著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。在企業(yè)內(nèi)控過程中如何將軟件、硬件合理的組合、安全運(yùn)用,是當(dāng)前需要面對(duì)的一個(gè)課題。由操作人員操作不當(dāng)、軟件缺陷、計(jì)算機(jī)硬件問題、病毒、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等諸多因素帶來(lái)的沖擊,時(shí)刻威脅著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
以上列舉了造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的原因,它給社會(huì)以及人們的生活工作帶來(lái)了巨大的危害。從微觀角度看,會(huì)計(jì)信息影響著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,包含著融資、投資、計(jì)劃或控制,利潤(rùn)的分配決策等,最終損害各方利益;從宏觀角度看,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的低下,尤其是會(huì)計(jì)信息的失真很可能會(huì)引起不正確的經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),從而帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。鑒于此,筆者提出以下舉措。
第一,完善會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督制度
根據(jù)證券市場(chǎng)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的情況,適時(shí)的制定一批體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的,適用我國(guó)基本國(guó)情的,并與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)的具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)信息的透明度和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,從而規(guī)范會(huì)計(jì)信息的披露??紤]到會(huì)計(jì)核算制度將會(huì)在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并行的情況,所以,需要加強(qiáng)并提高會(huì)計(jì)核算制度的靈敏性,以便及時(shí)準(zhǔn)確地反映日趨復(fù)雜的,多變的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。尤其是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程當(dāng)中,需采取謹(jǐn)慎小心的態(tài)度,處理好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的靈活性與統(tǒng)一性的關(guān)系,防止個(gè)別企業(yè)利用不合理的手段美化粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告,操縱企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
第二,制定并實(shí)施與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相關(guān)的審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
隨著會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)工作已密不可分。然而,現(xiàn)階段我國(guó)的審計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還沒能與國(guó)際接軌,相對(duì)滯后,影響著會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量,因此制定相關(guān)的準(zhǔn)則已成為必須,可用來(lái)規(guī)范使用會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)的會(huì)計(jì)工作,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以保證。
第三,對(duì)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的主要企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制度,確保會(huì)計(jì)人員的客觀性、獨(dú)立性
實(shí)行會(huì)計(jì)人員的委派制度,可使會(huì)計(jì)人員不完全受制于企業(yè)管理者,比較獨(dú)立的開展會(huì)計(jì)工作,而且可以避免一些低素質(zhì)的有關(guān)系人員進(jìn)入會(huì)計(jì)的行列,保證會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。
第四,加強(qiáng)外部監(jiān)管,建立健全社會(huì)監(jiān)控體系
發(fā)揮政府的監(jiān)督職能,稅務(wù)、銀行、財(cái)政等部門不僅是會(huì)計(jì)信息的使用者,更是會(huì)計(jì)信息的有效監(jiān)督者。稅務(wù)部門需加強(qiáng)征管鑒定工作和發(fā)票的管理工作,監(jiān)督納稅人依法繳納稅款;銀行扮演著統(tǒng)計(jì)及會(huì)計(jì)的角色,是會(huì)計(jì)信息的匯總與綜合;財(cái)政部門搞好財(cái)政的檢查與監(jiān)督。
加強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督檢查,提高會(huì)計(jì)人員尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì),運(yùn)用法律的武器規(guī)范審計(jì)監(jiān)督。被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)警察”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,需維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公正的鑒定財(cái)務(wù)報(bào)告,理應(yīng)成為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不可或缺的力量,而實(shí)際情況并非如此,令人深感擔(dān)憂。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要參加各種培訓(xùn)加強(qiáng)并提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且還要拿起法律武器打擊那些與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,以確保會(huì)計(jì)行業(yè)的公平、公正,有效地規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)人民群眾的監(jiān)督和管理。要在全國(guó)范圍內(nèi),形成人人參與監(jiān)督和管理,共同監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。可通過設(shè)立舉報(bào)電話,獎(jiǎng)勵(lì)制度,不定期的會(huì)計(jì)信息的大檢查等多種形式來(lái)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
第五,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)狀,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下尤其是會(huì)計(jì)信息失真時(shí),人們往往指責(zé)會(huì)計(jì)人員本身,認(rèn)為缺乏有效的,相關(guān)的決策信息是會(huì)計(jì)人員自身的失職。顯然這種觀點(diǎn)是不全面的。試想一下:若企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者是以行政委派的方式來(lái)到企業(yè)而非競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生,若企業(yè)還沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的相關(guān)制度進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)管理,會(huì)計(jì)信息就不能發(fā)揮其作用。所以,要解決會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的問題,就要完善并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理。而且,企業(yè)還應(yīng)該建立內(nèi)部控制自我評(píng)估系統(tǒng)或設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制的評(píng)估與監(jiān)督,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的漏洞和隱患,對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)及出現(xiàn)的新問題新情況進(jìn)行改進(jìn),做到有章可循、違章必罰、以罰促糾,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,以便更好地完成內(nèi)部控制的目標(biāo)。
第六,完善會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一個(gè)前提條件要從提高會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)入手。財(cái)會(huì)從業(yè)人員的再教育是一個(gè)持續(xù)的過程,國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人都是這個(gè)鏈條中不能分割的環(huán)節(jié)。首先國(guó)家對(duì)財(cái)務(wù)人員再教育要予以高度關(guān)注和投入,不能把再教育過程淪為牟利的手段。企業(yè)也要建立相應(yīng)的規(guī)章制度,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高是和企業(yè)未來(lái)利益緊密關(guān)聯(lián)的,是魚和水的關(guān)系。作為從業(yè)人員自身,也要有緊迫感,新技術(shù)帶來(lái)的變革要求與時(shí)俱進(jìn),否則逆流行舟,不進(jìn)則退。
綜上所述,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的改善是一個(gè)宏觀的系統(tǒng)工程,國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人乃至社會(huì)環(huán)境科技進(jìn)步都是這個(gè)工程中的主要節(jié)點(diǎn),不可缺失和忽視。緊靠一個(gè)方面的努力,扭轉(zhuǎn)不了目前的局面。所以要上下統(tǒng)籌合力,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的改善才能柳暗花明。