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供電企業(yè)安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀與對(duì)策

摘 要:文章指出進(jìn)一步加強(qiáng)供電企業(yè)的保衛(wèi)工作,對(duì)保證電網(wǎng)的正常運(yùn)行具有重要的意義。

關(guān)鍵詞:任務(wù) 對(duì)策


一、當(dāng)前供電企業(yè)安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀
1、部分供電企業(yè)安保工作的重要性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)
由于一些供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都出身于專業(yè)崗位,從而自然地對(duì)生產(chǎn)或業(yè)務(wù)崗位、流程給予必要的重視,卻忽略了供電企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力,沿襲過(guò)去那種看門護(hù)院、門衛(wèi)式的工作模式。由于觀念上的不重視,導(dǎo)致在人、財(cái)、物方面的投入缺乏,一些企業(yè)內(nèi)部安全防范工作基礎(chǔ)薄弱,人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),物防技防建設(shè)方面欠賬較多,使企業(yè)安全保衛(wèi)工作喪失了應(yīng)有的威懾力。
2、供電企業(yè)安全保衛(wèi)工作的體制問(wèn)題還需要規(guī)范
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下,供電企業(yè)的安全保衛(wèi)工作是根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,由主管部門負(fù)責(zé),接受各地公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)的工作模式。這種模式在傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,取得了較好的效果,但不可避免地存在著法律依據(jù)不確切、不充分、不完整的現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這樣的管理模式還需要進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí),又要符合建設(shè)法治國(guó)家與法制社會(huì)的要求。國(guó)家電網(wǎng)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立,垂直管理的系統(tǒng),但又沒(méi)有形成一個(gè)類似于鐵路、民航、石油等行業(yè)完整的體系,供電企業(yè)自我保衛(wèi)如何實(shí)現(xiàn)依法保衛(wèi)、依法治電,以及與地方公、檢、法等部門就具體案例與業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面,還需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào),以形成效率更高的安保體制。
3、竊電現(xiàn)象與電力設(shè)備設(shè)施損毀與失竊現(xiàn)象仍然存在
一方面,由于較多的電力設(shè)備(設(shè)施)處于戶外無(wú)人值守狀態(tài),且分布廣泛,難以實(shí)現(xiàn)頻率較高的不間斷巡視工作,從而電力設(shè)備(設(shè)施)的失竊與損毀現(xiàn)象十分突出,對(duì)電力安全經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)帶來(lái)極大威脅和嚴(yán)重影響,并正在向作案團(tuán)伙化、區(qū)域化,手段科技化、運(yùn)輸機(jī)械化的方向發(fā)展。另一方面,電力商品是一種特殊的商品,其非實(shí)體形式使其失竊的可能性大,并且事后難以查證性。當(dāng)前竊電行為在表現(xiàn)形式上更加隱蔽,其科技含量也更加突出,集體竊電、合伙竊電、工礦企業(yè)竊電等行為也仍然存在。但企業(yè)安保部門缺乏與業(yè)務(wù)部門的緊密合作,難以迅速地掌握竊電的第一手準(zhǔn)確資料,從而導(dǎo)致工作效率低下。
二、當(dāng)前供電企業(yè)安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)
供電企業(yè)要做好安全保衛(wèi)工作,首先要明確自身應(yīng)完成的幾大任務(wù)。根據(jù)筆者的思考與國(guó)家電網(wǎng)公司的相關(guān)精神,主要任務(wù)有:一是加強(qiáng)供電企業(yè)自身的安全保衛(wèi)工作,重點(diǎn)是治安防范與防火防爆;二是加強(qiáng)供電企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的社會(huì)治安綜合治理,打擊危害企業(yè)正常生產(chǎn)與職工群眾生活的犯罪行為;三是加強(qiáng)電力設(shè)備(設(shè)施)保護(hù),重點(diǎn)要打擊盜竊、毀損供電設(shè)備(設(shè)施)的違法犯罪行為;四是深入開(kāi)展反竊電行為。
三、當(dāng)前供電企業(yè)安全保衛(wèi)工作的對(duì)策
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳教育
做好安全保衛(wèi)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、企業(yè)穩(wěn)定的重要任務(wù)。在企業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性與長(zhǎng)期性。一是要把安全保衛(wèi)工作提上議事日程,做到時(shí)時(shí)講,時(shí)時(shí)抓,預(yù)防為主,排查隱患;二是要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理職能、教育職能、服務(wù)職能等職能,通過(guò)建立保衛(wèi)組織、保安組織和多種形式的護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍等途徑,著重解決好單位保衛(wèi)工作地位下降、職責(zé)不清、職權(quán)不明、保衛(wèi)組織形同虛設(shè)等問(wèn)題;三是要充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性,積極開(kāi)展群防群治,把安全防范工作真正落到實(shí)處,做好維護(hù)企業(yè)治安穩(wěn)定工作。
2、建立健全規(guī)章制度,提升企業(yè)安全保衛(wèi)工作的執(zhí)行力。
根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和供電企業(yè)的自身特點(diǎn),制定更細(xì)致、全面覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)、有針對(duì)性的管理規(guī)章。各辦公場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、變電站配置保安人員必須到位,監(jiān)督檢查治安保衛(wèi)工作,對(duì)治安保衛(wèi)工作提出獎(jiǎng)勵(lì)或考核,與保安公司定期溝通保安工作情況。各用人部門負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)本局對(duì)保安人員的工作要求,負(fù)責(zé)保安人員的教育和日常管理,對(duì)于不按規(guī)章制度執(zhí)行的工作人員要嚴(yán)格考核處理。此外,安監(jiān)保衛(wèi)部要制定各類應(yīng)急預(yù)案,要加快建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制,并適時(shí)組織演練。
3、防范電力設(shè)備(設(shè)施)失竊與損毀現(xiàn)象,嚴(yán)防竊電行為。
切實(shí)加強(qiáng)安全防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)對(duì)電力企業(yè)的破壞侵襲,防止和積極排除社會(huì)不安定因素對(duì)電力企業(yè)的滲透干擾和負(fù)面影響。積極采取保護(hù)、防盜措施,加大電力有關(guān)法規(guī)的宣傳力度,把減少外力破壞事故作為安全保衛(wèi)工作的重要目標(biāo),力求成效。針對(duì)農(nóng)村觸電傷亡訴訟案件上升等問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)放線、緊線、撤線、立桿、撤桿工作的組織、監(jiān)督管理;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度,做好農(nóng)村安全用電宣傳工作,完善低壓電網(wǎng)供用電安全設(shè)施,避免責(zé)任事故發(fā)生。加大對(duì)大案要案和遺案的偵破力度,對(duì)一段時(shí)間以來(lái)電力設(shè)施遭受盜竊破壞的情況,進(jìn)行全面清理和認(rèn)真分析,根據(jù)盜竊、破壞電力設(shè)施犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和涉電違法犯罪問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、街道地段實(shí)際情況,充分發(fā)揮電力企業(yè)情況熟悉的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)開(kāi)展有針對(duì)性的打擊和整治行動(dòng)。制定基層所、站電力設(shè)施巡視制度,做到定人定位對(duì)電力設(shè)施的巡視檢查制度并加強(qiáng)值班。加大反違章、反竊電工作力度,規(guī)范供用秩序。
四、結(jié)語(yǔ)
安全保衛(wèi)工作承擔(dān)著為供電企業(yè)全局發(fā)展保駕護(hù)航的重任,責(zé)任重大。保衛(wèi)工作要通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新、努力實(shí)踐,總結(jié)出保衛(wèi)工作精益管理的方法和思路,促進(jìn)保衛(wèi)工作水平的提高。認(rèn)真做好電力設(shè)施保護(hù)、消防安全管理、內(nèi)部治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定等工作,積極開(kāi)展創(chuàng)建平安企業(yè)、安全文明小區(qū)和保護(hù)電力設(shè)施模范縣、鄉(xiāng)等活動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行,為電力企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的內(nèi)部治安環(huán)境,適應(yīng)建設(shè)世界一流電網(wǎng),建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),迎接時(shí)代挑戰(zhàn),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供有力的電力保障。

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