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張學(xué)軍① 李曉雯①
中圖分類號:R197 文獻標識碼:B 文章編號:1003-0743(2003)04-0051-01
醫(yī)院收費處是醫(yī)院貨幣資金及收入來源的主要源頭,收費稽核監(jiān)督一旦不到位,醫(yī)院收入就可能流失,對如何強化收費稽核監(jiān)督管理,保障收費資金真實、完整入庫,以防分流、截留?芽本文將對此加以探討。
一、提高思想認識
醫(yī)院管理者特別是醫(yī)院財務(wù)管理者,應(yīng)提高對收費稽核工作重要性的認識。許多醫(yī)院管理者認為醫(yī)院的主要職能是救死扶傷,為大眾提供醫(yī)療保健服務(wù),重點思考如何提高醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量及擴大收入水平,而對收費稽核的概念很模糊,對加強收費稽核的重要性認識不足?,F(xiàn)階段,財政對醫(yī)院投入大幅度降低,醫(yī)院的生存與發(fā)展主要依靠醫(yī)療收費來保障。加強收費稽核是堵塞收費漏洞,保障醫(yī)療收費“顆粒歸倉”,防止醫(yī)院資金源頭流失的有效措施;是監(jiān)督收費人員恪守職業(yè)道德,防止營私舞弊的有效措施;是檢查收費合理性,增強收費透明度,改善醫(yī)患關(guān)系的有效措施。
二、建立完善的稽核監(jiān)督制度
完善的稽核監(jiān)督制度是收費稽核工作的有力保障。(1)人員崗位設(shè)置。醫(yī)院收費處應(yīng)設(shè)置收費稽核崗位,且收費稽核崗位應(yīng)歸屬醫(yī)院財務(wù)科(部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理,而不應(yīng)由收費處主任領(lǐng)導(dǎo)管理,以防稽核人員被控制利用;收費稽核崗位應(yīng)選派政治思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、職業(yè)道德水平高的同志,以提高稽核水平,充分發(fā)揮監(jiān)督職能。(2)制定合理完善的崗位工作職責(zé)。收費稽核主要工作職責(zé)就是對醫(yī)療收費過程進行稽核監(jiān)督,應(yīng)包括對收費項目及金額的稽核,查是否少收、漏收,是否有亂收費行為;對現(xiàn)金款項的稽核,檢查是否存在賬款不符,挪用、截留公款現(xiàn)象;對醫(yī)療欠費的稽核,查欠費控制管理是否得當,欠款能否及時回籠;對收費員及收費處主任的稽核,查是否遵守崗位職責(zé),有無營私舞弊現(xiàn)象等。對于稽核無誤的,稽核員應(yīng)予簽字認可;對于違犯規(guī)定或崗位職責(zé)的,稽核員應(yīng)按照質(zhì)控標準嚴格考核,并將稽查情況及考核結(jié)果以一定的格式定期或隨時報財務(wù)科(部)以備檢查與處罰兌現(xiàn)。(3)建立嚴格的質(zhì)控考核標準,實行崗位職責(zé)履行情況與工資獎金掛鉤的考核辦法,督促稽核員與收費員認真履行自己職責(zé),充分發(fā)揮稽核監(jiān)督職能,防止差錯產(chǎn)生。
三、建立宏觀稽核平衡等式
稽核員依據(jù)稽核制度對收費各環(huán)節(jié)進行有力的微觀檢查監(jiān)督,但財務(wù)管理者及稽核員能否宏觀監(jiān)督掌握醫(yī)療收費情況?現(xiàn)代化的微機收費管理系統(tǒng)為稽核監(jiān)督提供了有力的保障。在任何一個會計期間,“門診收入=門診現(xiàn)金收入+門診醫(yī)保收入+門診病人欠費”,一般情況下門診病人欠費極少,稽核員可以利用“門診收入=門診現(xiàn)金收入+門診醫(yī)保收入”此平衡等式對某一會計期間門診的現(xiàn)金收入及收入進行初步直觀的檢查核對,查有無短款等現(xiàn)象發(fā)生,此等式也便于領(lǐng)導(dǎo)進行檢查判斷。因住院病人存在著大量欠費,在進行住院收費稽核時應(yīng)充分考慮欠費因素的影響。同理,在任何一個會計期間,“本期住院收入+本期初出院病人欠費+本期初在院病人欠費=本期住院現(xiàn)金收入+本期住院醫(yī)保收入+本期末出院病人欠費+本期末在院病人欠費”,可見醫(yī)療收費稽核的重點是住院收費稽核,稽核的難點是欠費與現(xiàn)金收入的稽核,財務(wù)管理者除了利用平衡等式進行檢查分析外,還應(yīng)時常督促稽核員根據(jù)工作職責(zé)要求進行深入核查,以防資金流失,維護醫(yī)院形象,確保醫(yī)院健康、穩(wěn)定、持續(xù)