煤炭企業(yè)是屬于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要能源企業(yè)，近年來我國煤炭企業(yè)的改革發(fā)展也呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的勢(shì)頭，但是作為大型企業(yè)，其本身存在的管理問題也不容我們所忽視。筆者從煤炭企業(yè)成本管理現(xiàn)狀分析入手，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理水平，以供參考。
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也日益巨大，對(duì)于企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下獲得進(jìn)一步的發(fā)展與提升就必須加強(qiáng)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。而對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說，單純依靠擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模以及加大資金投入已經(jīng)不能滿足未來企業(yè)發(fā)展需要，而需要從加強(qiáng)企業(yè)管理方面著手，在企業(yè)管理問題中成本管理又是一個(gè)非常重要且難度較大的管理項(xiàng)目。尤其是對(duì)于煤炭企業(yè)而來，企業(yè)規(guī)模加大、企業(yè)性質(zhì)特殊，所以企業(yè)成本管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大具有非常突出的影響。目前我國煤炭企業(yè)在成本管理方面雖然經(jīng)過多年的探索取得了一定的成績(jī)，但是存在的問題仍然不容我們所忽視。如何加強(qiáng)企業(yè)成本管理，如何通過成本管理提升企業(yè)綜合管理水平，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展更上一層樓就成為了企業(yè)管理者與領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)該關(guān)注的重要問題。
一、我國煤炭企業(yè)成本管理現(xiàn)狀分析
我國煤炭企業(yè)在過去的數(shù)十年間為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了非常卓越的貢獻(xiàn)，但是在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，煤炭企業(yè)也遭遇了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。許多煤炭企業(yè)因?yàn)樘潛p嚴(yán)重、企業(yè)負(fù)債過高、企業(yè)周轉(zhuǎn)資金失靈、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中成本居高不下以及沒有及時(shí)更新生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，從而讓許多企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。過去的煤炭企業(yè)享受著國家財(cái)政的大力支持，煤炭企業(yè)擁有比一般性企業(yè)更多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但是在進(jìn)入新時(shí)期以后，國家對(duì)煤炭企業(yè)的扶持力度逐漸減弱，煤炭企業(yè)不得不接受市場(chǎng)的挑選與考驗(yàn)，但是過去那種單純依靠國家財(cái)政扶持的依靠心理造成了煤炭企業(yè)在自身成本管理問題上認(rèn)識(shí)不足、工作力度不夠，從而出現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不適應(yīng)現(xiàn)象，企業(yè)出現(xiàn)虧損甚至倒閉已經(jīng)屢見不鮮。
二、我國煤炭企業(yè)成本管理存在的主要問題
（一）對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)不足
成本管理這一概念雖然已經(jīng)被眾多企業(yè)管理者與領(lǐng)導(dǎo)者所接受，但是在實(shí)際工作中卻往往沒有進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)與了解，尤其是在煤炭企業(yè)用成本會(huì)計(jì)代替成本管理的現(xiàn)象非常普遍，雖然成本會(huì)計(jì)工作也能反映企業(yè)的成本收支狀況，但是成本會(huì)計(jì)不能替代成本管理的作用，而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，成本管理所涵蓋的內(nèi)容也日益廣泛，這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的成本會(huì)計(jì)工作就能夠?qū)崿F(xiàn)的。
（二）管理技術(shù)陳舊落后
在缺乏對(duì)成本管理正確認(rèn)識(shí)的同時(shí)，管理技術(shù)的陳舊落后更加制約了煤炭企業(yè)成本管理水平的提升。煤炭企業(yè)成本管理技術(shù)落后主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先，缺乏對(duì)新技術(shù)、新觀念的學(xué)習(xí)和掌握，雖然實(shí)行了所謂的成本管理，但是在管理理念上還是延續(xù)著過去簡(jiǎn)單的成本會(huì)計(jì)思維。其次，技術(shù)落后還表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新意識(shí)不足，許多高耗能的老設(shè)備不僅還在繼續(xù)工作，而且也缺乏基本的保養(yǎng)維護(hù)工作。再次，煤炭企業(yè)的能源消耗巨大，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量的廢料，但是在廢料回收與再利用方面，缺乏新技術(shù)的支持，從而無法實(shí)現(xiàn)有效回收利用，采用老辦法回收利用不僅無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的提升，而且還因?yàn)樵O(shè)備的大量運(yùn)轉(zhuǎn)反而給企業(yè)造成更多的成本開支。
（三）缺乏相應(yīng)配套制度
加強(qiáng)成本管理不僅應(yīng)該從意識(shí)上和技術(shù)上得到提升，而且應(yīng)該建立并完善有行之有效的與成本管理工作相配套的各種制度和機(jī)制。雖然目前許多煤炭企業(yè)已經(jīng)在認(rèn)識(shí)到成本管理重要性的基礎(chǔ)之上建立了相應(yīng)的成本預(yù)算制度、成本控制制度以及成本管理措施，但是對(duì)于與成本管理相適應(yīng)的員工考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)方面卻遲遲沒有大的突破，甚至有些企業(yè)成本管理與人員獎(jiǎng)懲評(píng)估體系沒有直接關(guān)系。這就會(huì)給企業(yè)員工造成一種成本管理與自己無關(guān)的印象，既然與自己無關(guān)，那么在成本管理制度的執(zhí)行力度上面必然會(huì)大打折扣，員工的成本管理執(zhí)行力不強(qiáng)、自覺性不高、積極性較低，也就不能從本跟上貫徹企業(yè)成本管理的各項(xiàng)制度，也就更談不上通過成本管理來提升企業(yè)綜合管理水平及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）缺乏及時(shí)信息反饋
由于許多企業(yè)對(duì)于成本管理的具體工作認(rèn)識(shí)還停留在成本會(huì)計(jì)的階段，所以在具體工作當(dāng)中也往往采取傳統(tǒng)意義上的信息收集、整理工作，企業(yè)成本信息一般會(huì)等到階段工作完成之后再進(jìn)行匯總與分析，這樣一來，工作重點(diǎn)就更多地放在了考核評(píng)價(jià)及事后糾錯(cuò)上，這樣雖然也能夠在一定程度上起到成本管理的作用，但是這種工作方式及信息反饋的滯后嚴(yán)重影響了成本管理在事中管理中的效用發(fā)揮，同時(shí)也無法實(shí)現(xiàn)全過程的成本管理及分析、控制，成本管理陷入被動(dòng)無法發(fā)揮積極的管控作用。
三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理水平提升的思考
（一）加強(qiáng)體系建設(shè)
對(duì)于煤炭企業(yè)而言，由于其自身的生產(chǎn)經(jīng)營具有許多特殊性，所以成本管理體系及管理工作的重點(diǎn)也不應(yīng)該僅僅局限于煤炭生產(chǎn)這一個(gè)環(huán)節(jié)，成本管理體系必須涵蓋包括煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)在內(nèi)的諸多相關(guān)環(huán)節(jié)，將眾多的管理環(huán)節(jié)整合起來形成一個(gè)立體化、全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于成本管理經(jīng)驗(yàn)尚淺的國內(nèi)企業(yè)，應(yīng)該積極借鑒國外成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，并在結(jié)合本國本企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)之上，從實(shí)際出發(fā)，靈活運(yùn)用。
（二）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)該放在生產(chǎn)經(jīng)營及管理方面的全面技術(shù)創(chuàng)新，如積極研發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)、積極購進(jìn)新的生產(chǎn)設(shè)備、積極研究新的生產(chǎn)工藝以及積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理技術(shù)。在全面技術(shù)提升的同時(shí)加強(qiáng)成本管理工作的推進(jìn)，這樣才能將成本管理水平提上一個(gè)新的臺(tái)階，才能有效推進(jìn)成本管理的各項(xiàng)制度及規(guī)范。
要求技術(shù)部做好生產(chǎn)技術(shù)的設(shè)計(jì)管理，做到設(shè)計(jì)方案科學(xué)、合理，杜絕因設(shè)計(jì)缺陷出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。加強(qiáng)了采掘安排比例的協(xié)調(diào)，消除由于掘進(jìn)與回采的接續(xù)不好，造成的掘進(jìn)、巷修等需使用大量支護(hù)材料的浪費(fèi)現(xiàn)象。減少掘進(jìn)材料投入對(duì)成本影響，提高煤炭資源回收率，增加煤炭產(chǎn)量。
（三）加強(qiáng)配套制度建設(shè)
筆者所在的煤礦是：山西省古縣一個(gè)被整合的煤礦，以前個(gè)人老板一人說了算，基本無制度。09年由冀中能源公司整合后，加強(qiáng)了制度建設(shè)，效益大幅提升。
整合第一年2009年全年產(chǎn)銷量93700噸，銷售收入6221萬元，利潤總額1005萬元。到2011年產(chǎn)銷量560700噸，銷售收入46688萬元，利潤總額20756萬元?？傎Y產(chǎn)2008年13081萬元，2009年18888萬元，2011年底達(dá)到47091萬元。
公司在成本管理方面主要有以下制度（辦法）:
（1）關(guān)于印發(fā)備用金管理辦法的通知；（2）關(guān)于印發(fā)差旅費(fèi)管理辦法的通知；（3）公司清產(chǎn)核資管理辦法；（4）關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)成本管理控制與考核辦法的通知；（5）經(jīng)營活動(dòng)分析例會(huì)實(shí)施辦法；（6）資金預(yù)算管理辦法；（7）供應(yīng)部崗位責(zé)任制和內(nèi)部業(yè)務(wù)辦理暫行規(guī)定；（8）供應(yīng)部業(yè)務(wù)人員操作規(guī)范；（9）關(guān)于物資回收復(fù)用及修舊利廢、交舊領(lǐng)新管理辦法；（10）招標(biāo)、投標(biāo)管理制度；（11）合同管理制度；（12）考勤請(qǐng)銷假管理辦法；（13）用工管理辦法；（14）業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法；（15）通訊費(fèi)管理辦法；（16）員工培訓(xùn)費(fèi)管理辦法；（17）車輛管理辦法；（18）關(guān)于雜活工用工管理辦法；（19）關(guān)于加強(qiáng)三大庫管理的通知（供應(yīng)材料、機(jī)電設(shè)備、原煤倉庫）；（20）電費(fèi)管理考核辦法；（21）單體液壓支柱使用管理制度；（22）阻燃皮帶使用管理規(guī)定；（23）軌道材料使用管理規(guī)定；（24）鋼絲繩使用管理規(guī)定；（25）工資集體協(xié)商制度（薪酬管理辦法）等等；（26）成立了“節(jié)約辦公室”，其主要職責(zé)為制定并監(jiān)督公司物資使用中節(jié)約與浪費(fèi)的獎(jiǎng)懲辦法，負(fù)責(zé)廢舊物資管理和修舊利廢工作，對(duì)井上、井下所有生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)在大型重要材料和可回收復(fù)用材料加大控制力度和回收再利用監(jiān)督力度，對(duì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象的部門進(jìn)行處罰。
（四）加強(qiáng)信息溝通反饋機(jī)制建設(shè)
現(xiàn)代化的煤炭企業(yè)成本管理必然需要現(xiàn)代化、信息化的信息交流溝通平臺(tái)，才能保證成本管理過程中的信息交流與溝通，所以企業(yè)應(yīng)該建立信息化的成本管理溝通系統(tǒng)，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門都納入企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)管理當(dāng)中來，實(shí)現(xiàn)各部門各環(huán)節(jié)的信息有效交流互動(dòng)，從而讓企業(yè)信息能夠得到及時(shí)的傳遞，能夠讓成本管理實(shí)現(xiàn)全程參與，全程監(jiān)督，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題解決問題，及時(shí)地調(diào)整成本管理具體措施及方向，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全成本管理的最終目標(biāo)。
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