自進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)先是繁榮發(fā)展，隨后經(jīng)歷風(fēng)雨飄搖的國際金融危機(jī)，進(jìn)入艱難復(fù)蘇的后國際金融危機(jī)時(shí)期。盡管在08、09年各國為應(yīng)對危機(jī)大都采取了積極的財(cái)政政策來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但并未從根本上有效遏制危機(jī)局勢的蔓延，世界經(jīng)濟(jì)完全走出低谷可能需要相當(dāng)長的一段時(shí)間，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不容樂觀。
一、國內(nèi)外煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢
（一）國際煤炭經(jīng)濟(jì)形勢
從供應(yīng)角度看，美國上世紀(jì)90年代建成的玉米乙醇產(chǎn)能，最近10年悄然興起并迅速壯大的油頁巖氣革命，席卷世界各國的太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、沼氣等新能源開發(fā)熱潮，特別是國內(nèi)煤炭10年持續(xù)繁榮引起的社會投資大規(guī)模向基礎(chǔ)能源領(lǐng)域的集聚效應(yīng)，加上不斷擴(kuò)大的煤炭和天然氣進(jìn)口、伴生煤層氣開發(fā)規(guī)模，正在使能源供應(yīng)的總量和結(jié)構(gòu)發(fā)生持續(xù)快速的變化。
從需求角度看，歐美發(fā)達(dá)國家2007年10月以來遭遇的大規(guī)模金融危機(jī)，最近兩年暴露出來的歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)，新興市場國家迅速膨脹的過剩產(chǎn)能，快速上漲的生產(chǎn)要素成本以及去年以來中東、北非國家持續(xù)不斷的騷亂等一系列因素導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)增長減速，導(dǎo)致能源消費(fèi)總量增速下降，加上節(jié)能技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，以及減排目標(biāo)給各國政府和企業(yè)的巨大壓力，必然導(dǎo)致目前還不能真正潔凈利用的煤炭需求出現(xiàn)無增長甚至負(fù)增長趨勢。
眼前這場愈演愈烈的煤炭需求危機(jī)和由此引起煤炭價(jià)格自由落體式下降、銷售空間不斷縮小、企業(yè)和社會庫存急劇增加的態(tài)勢，是國際國內(nèi)以往10年時(shí)間逐步積累的各種要素綜合作用的結(jié)果，是煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入漫長隧道之前的前奏曲，絕非短期可以改變發(fā)展方向的插曲。
（二）國內(nèi)煤炭經(jīng)濟(jì)形勢
自2012年5月至今，曾在我國締造出無數(shù)財(cái)富神話的“黑金”煤炭跌下神壇，持續(xù)了十年繁榮的煤炭市場風(fēng)云突變：價(jià)格下行、庫存增加、市場滯銷、貨款回收遲緩、部分煤炭企業(yè)工資發(fā)放困難……種種行業(yè)性低迷跡象紛紛顯現(xiàn)。拼產(chǎn)量、拼價(jià)格、搶市場、爭飯吃已成為各煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀。
二、我國煤炭市場運(yùn)行情況
（一）煤炭需求增幅持續(xù)回落
經(jīng)測算，2012年上半年全國煤炭消費(fèi)19.7億噸，同比增長2.8%，增速同比回落6.6個(gè)百分點(diǎn)。一是由于宏觀經(jīng)濟(jì)的減速，二是受國際煤價(jià)下跌的沖擊，三是因新能源的大規(guī)模發(fā)展。根據(jù)煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃，到2015年我國煤炭消費(fèi)總量將控制在39億噸左右，煤炭行業(yè)快速發(fā)展的步伐勢必將有所減慢?！笆濉逼陂g，我國煤炭產(chǎn)量年復(fù)合增長率將從過去的8.8%降至3.8%，年新增產(chǎn)能將從過去的14億噸降至7.5億噸左右，在經(jīng)歷了多年高速發(fā)展后，我國煤炭行業(yè)即將進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。
（二）煤炭供應(yīng)能力大幅增加
一是煤炭建設(shè)投資持續(xù)增長?！笆晃濉逼陂g煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資1.25萬億元，去年投資4897億元，今年上半年投資2103億元，同比增長23.1%，高出全國固定資產(chǎn)投資增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。
二是煤炭產(chǎn)量繼續(xù)增長。上半年，全國煤炭產(chǎn)量19.1億噸，同比增長5.6%，其中6月份產(chǎn)量3.2億噸，增長1.6%，增幅回落。
三是煤炭運(yùn)量下降。上半年全國鐵路累計(jì)發(fā)送煤炭11.66億噸，同比增長4.5%；6月當(dāng)月發(fā)送1.76億噸，同比下降5.5%，環(huán)比下降11%。主要港口上半年轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭3.12億噸，同比下降4.1%，6月當(dāng)月轉(zhuǎn)運(yùn)4523萬噸，同比下降19.7%。
四是煤炭進(jìn)口快速增長。上半年煤炭進(jìn)口13985萬噸，同比增長65.9%，出口577萬噸，同比下降34.1%，凈進(jìn)口13408萬噸，同比增加5854萬噸，增長77.5%。
（三）煤炭庫存快速增加
煤炭市場持續(xù)低迷，港口、電廠庫存有增無減，截至6月末，我國全社會煤炭庫存達(dá)到2.78億噸，全國重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤9134萬噸，電力庫存可用28天（國家規(guī)定庫存14天），煤炭企業(yè)庫存6300萬噸，秦皇島港庫存近1000萬噸，已連續(xù)多日突破庫存警戒線上限，達(dá)到歷史最高點(diǎn)。
（四）煤炭價(jià)格全線下跌
從2012年6月份的數(shù)據(jù)看，自去年8月份以來煤炭市場呈現(xiàn)波動(dòng)下行趨勢，當(dāng)月指數(shù)為-42.4，環(huán)比5月份下降6.8個(gè)基點(diǎn)，反映煤炭市場下滑趨勢明顯。7月13日中國煤炭價(jià)格指數(shù)為183.5點(diǎn)，比5月末下降7.9個(gè)點(diǎn)，比去年同期下降12.9個(gè)點(diǎn)。
可以預(yù)見的是，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢沒有明顯好轉(zhuǎn)背景下，煤炭、石油等大宗商品價(jià)格將繼續(xù)走低，可能經(jīng)歷3-5年的筑底過程。
（五）企業(yè)經(jīng)營壓力加大
一是煤炭企業(yè)銷售壓力大。6月份國有重點(diǎn)煤礦銷量同比下降2.3%。二是企業(yè)成本持續(xù)增加。前5個(gè)月，90家大型煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長34.32%。三是貨款回收出現(xiàn)困難。不少煤炭企業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，不斷需要大量資金注入進(jìn)行新設(shè)備啟動(dòng)、新項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)開發(fā)，新的生產(chǎn)力尚未形成，短期內(nèi)資金收益難以收回，煤炭企業(yè)現(xiàn)金流趨緊。因此，煤炭企業(yè)必須苦練內(nèi)功，內(nèi)部挖潛，降低生產(chǎn)成本。
三、下一步煤炭市場走勢的預(yù)測
經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，但是已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)的跡象。受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，以及我國的投資和經(jīng)濟(jì)增速回落，所以目前的形勢依然嚴(yán)峻，估計(jì)近期難以快速好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
（一）煤炭需求的增幅可能進(jìn)一步放緩
目前主要的耗煤行業(yè)是鋼鐵、建材等，而這些行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量均呈放緩的態(tài)勢，已經(jīng)創(chuàng)了近幾年的低迷，預(yù)計(jì)全年的煤炭需求量可能與上年基本持平或小幅增加。
（二）煤炭的凈進(jìn)口將進(jìn)一步增長
受世界經(jīng)濟(jì)低迷和歐債危機(jī)的影響，美國大力開發(fā)天然氣替代煤炭用于發(fā)電，此外，由于中國和印度煤炭需求快速增長，全球主要煤炭出口國的煤炭開發(fā)建設(shè)步伐加快，陸續(xù)投產(chǎn)形成了新的投產(chǎn)能力，煤炭供應(yīng)量年年遞增，全球煤炭市場將呈現(xiàn)供大于求的過剩局面。目前，國際煤炭價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)徘徊企穩(wěn)的趨勢，但是仍有一定的競爭優(yōu)勢。
（三）國內(nèi)煤炭產(chǎn)能將繼續(xù)增加，但產(chǎn)量將受到抑制
2012年以來煤炭行業(yè)采取了固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持大幅度增長，由投資高速增長形成的產(chǎn)能已經(jīng)進(jìn)入集中釋放區(qū)，所以今年新增產(chǎn)能仍將保持較大的規(guī)模，但是下半年的煤炭產(chǎn)量可能受到抑制。因?yàn)槌霈F(xiàn)了飽和的情況，可能會有一些企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)或階段性停產(chǎn)。一些不符合安全生產(chǎn)條件、超能力生產(chǎn)的企業(yè)的產(chǎn)能將受到制約。
綜上所述，筆者預(yù)計(jì)下半年煤炭進(jìn)口量將繼續(xù)增加，煤炭供應(yīng)繼續(xù)保持小幅增長，煤炭需求可能出現(xiàn)繼續(xù)回落，煤炭市場將繼續(xù)顯現(xiàn)供大于求的形勢。
四、應(yīng)對措施探討
面對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，我們要認(rèn)清形勢，客觀地看待市場的變化，積極主動(dòng)地采取措施，將短期措施和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，以做到內(nèi)外齊修，標(biāo)本兼治。具體來講要做好以下幾方面。
（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的巨大經(jīng)營困難，煤炭企業(yè)要重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)自身特點(diǎn)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。首先，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持做強(qiáng)做大主業(yè)的同時(shí)，發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)鏈，在有條件的情況下，發(fā)展煤—焦—化，煤—電等多元化產(chǎn)業(yè)鏈條，對于在市場中缺乏競爭力的輔業(yè)，要果斷處理，使煤炭企業(yè)將有限的資金、人才資源有效地使用到對企業(yè)發(fā)展最有利的產(chǎn)業(yè)中去。其次，在煤炭市場價(jià)格滑落、需求減弱的市場環(huán)境下，重新確立自己的市場定位，優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，尋找更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和價(jià)值發(fā)現(xiàn)的空間，在保證安全生產(chǎn)的前提下，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，保證并適度擴(kuò)大市場占用份額，對于市場暫時(shí)不需要的煤炭產(chǎn)品減少生產(chǎn)，最大限度創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值。
（二）變革運(yùn)銷體制、調(diào)整運(yùn)銷格局
應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵在于銷售，鑒于當(dāng)前形勢，煤炭企業(yè)要圍繞企業(yè)效益核心，實(shí)施銷售戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，做到科學(xué)銷售。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況抓住煤炭銷售重點(diǎn)，增加高附加值產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，同時(shí)調(diào)整鐵路運(yùn)銷結(jié)構(gòu)，繼續(xù)主打精煤戰(zhàn)略，提升精煤直銷量；做好市場與生產(chǎn)的橋梁紐帶，根據(jù)市場變化，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，提高接貨量；根據(jù)生產(chǎn)變化，及時(shí)協(xié)調(diào)產(chǎn)品與市場對接，協(xié)助解決企業(yè)遇到的運(yùn)銷問題，力爭銷售通暢。
（三）推進(jìn)技術(shù)改造、強(qiáng)化安全監(jiān)管
煤炭企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)及創(chuàng)新力度，力爭形成具有核心競爭力的技術(shù)優(yōu)勢，并加強(qiáng)煤炭專業(yè)以及各專業(yè)內(nèi)部不同環(huán)節(jié)之間的綜合和協(xié)調(diào)運(yùn)作能力，不斷提高企業(yè)的技術(shù)集成能力。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，煤炭企業(yè)要從緊從嚴(yán)抓好安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面深入排查治理各類隱患，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生，以良好的安全業(yè)績體現(xiàn)效益。
（四）強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低資金成本
在內(nèi)部管理方面，在當(dāng)前市場“寒冬”時(shí)期，更要在“節(jié)”字上想辦法、做文章，要搞好預(yù)算管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資料全面管控，對非生產(chǎn)性支出嚴(yán)格控制，通過“無紙化辦公”、壓縮可控費(fèi)用等措施節(jié)約開支，做好修舊利廢和生產(chǎn)復(fù)用工作，通過內(nèi)部挖潛，降耗節(jié)支來降低煤炭生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。在資金方面，要規(guī)范資金使用，實(shí)現(xiàn)資金平衡。積極與各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接溝通，合理調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，爭取最低成本融資，在融資項(xiàng)目、融資金額、融資期限上適度調(diào)整，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)品、多渠道融資，在降低資金成本的同時(shí)，提高資金的利用效率。
