ISO 26000是社會責(zé)任自愿行動指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的簡稱,于2010年11月1日由ISO國際標(biāo)準(zhǔn)組織正式發(fā)布,其適用對象包括政府、企業(yè)和所有社會組織。標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)任何組織都應(yīng)通過加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通和交流,全面履行社會責(zé)任。ISO26000的發(fā)布標(biāo)志著社會責(zé)任發(fā)展的新起點(diǎn)。
一、ISO26000標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于社會責(zé)任核心內(nèi)容解讀
首次在全球統(tǒng)一了社會責(zé)任定義的ISO26000,明確了社會責(zé)任的七大原則和七大核心主題等內(nèi)容,對核心內(nèi)容的解讀對我國企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)有著重要作用,本文就結(jié)合我國企業(yè)有針對性地對其中內(nèi)容作進(jìn)一步解讀。
?。ㄒ唬┖诵膬?nèi)容之“勞工實(shí)踐” 勞工實(shí)踐這一主題包含了就業(yè)和雇傭關(guān)系、工作條件和社會保護(hù)、社會對話、工作中的健康與安全和工作場所中人的發(fā)展與培訓(xùn)等內(nèi)容。企業(yè)的長期發(fā)展,必須和員工共同謀求更大的利益,如果不將員工當(dāng)成企業(yè)成長中最重要的利益相關(guān)方,繼續(xù)以低廉的勞工成本優(yōu)勢參與國際化競爭,企業(yè)會發(fā)現(xiàn)自己將面臨來自各方的道德指責(zé)和壓力。對員工價(jià)值的重新定位,是企業(yè)履行社會責(zé)任的新機(jī)制。
?。ǘ┖诵膬?nèi)容之“環(huán)境” 企業(yè)快速發(fā)展的不良后果之一便是環(huán)境的極度惡化,對環(huán)境的責(zé)任必然是企業(yè)履行社會責(zé)任的核心內(nèi)容之一。在ISO體系中,環(huán)境這一議題不僅單純包括防止污染,更為重要的還包括對資源可持續(xù)利用、緩和并適應(yīng)氣候變化以及保護(hù)環(huán)境——生物多樣性和恢復(fù)自然生存環(huán)境。企業(yè)應(yīng)盡量先致力保存繼而恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng),再考慮運(yùn)用市場機(jī)制轉(zhuǎn)化環(huán)境負(fù)荷的成本,采用可持續(xù)發(fā)展方式規(guī)劃營運(yùn)準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
?。ㄈ┖诵膬?nèi)容之“消費(fèi)者議題” 對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)是企業(yè)一項(xiàng)最基本的社會責(zé)任,侵害消費(fèi)者的利益實(shí)質(zhì)上也侵害了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的利益,如三聚氰胺事件不僅對消費(fèi)者安全產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,也大大降低了消費(fèi)者對產(chǎn)品的期望,從而導(dǎo)致企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鏈條斷裂。ISO標(biāo)準(zhǔn)對消費(fèi)者的議題包括以下主要內(nèi)容:公平營銷,客觀真實(shí)的信息和公平交易;消費(fèi)者健康和安全保護(hù);可持續(xù)消費(fèi);消費(fèi)者服務(wù)、支持和爭端的處理;消費(fèi)者信息保護(hù)和隱私;重要服務(wù)的獲得;教育和意識。
其中還提到“可持續(xù)消費(fèi)”這一嶄新概念:即企業(yè)應(yīng)提供對社會、環(huán)境有益及有效率的產(chǎn)品及服務(wù),消除和減少其對健康及環(huán)境的不良影響,以顧及身體健康的方法飼養(yǎng)動物,設(shè)計(jì)產(chǎn)品以方便重復(fù)使用、維修或回收,節(jié)省包裝物料及提供回收服務(wù)以減少廢物,向消費(fèi)者提供重復(fù)使用、維修或回收的指示,使消費(fèi)者能夠可持續(xù)消費(fèi)。
?。ㄋ模┖诵膬?nèi)容之“社區(qū)參與和發(fā)展” 社會責(zé)任中的社區(qū)參與被不少企業(yè)理解為單純的慈善活動,但實(shí)質(zhì)上社區(qū)參與的內(nèi)涵要遠(yuǎn)大于慈善活動,參與社區(qū)活動,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展,形成社區(qū)與企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)才真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)作為“社會公民”的責(zé)任。ISO26000標(biāo)準(zhǔn)明確的指出社區(qū)參與和發(fā)展這一核心內(nèi)容包含:社區(qū)參與;教育和文化;就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造和技能發(fā)展;技術(shù)開發(fā)和獲?。回?cái)富和收入創(chuàng)造;健康;社會投資。
二、ISO26000標(biāo)準(zhǔn)對我國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的挑戰(zhàn)
我國企業(yè)如何理解ISO26000標(biāo)準(zhǔn),如何根據(jù)核心主題來參考應(yīng)用等,可能會遇到一系列的挑戰(zhàn)。但帶來影響的同時(shí)也為企業(yè)帶來了更大的發(fā)展機(jī)遇,如何使社會責(zé)任融入企業(yè)戰(zhàn)略并使其管理過程成功轉(zhuǎn)變是我們必須正視的挑戰(zhàn)。
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境責(zé)任挑戰(zhàn) 環(huán)境責(zé)任是企業(yè)履行社會責(zé)任的重點(diǎn)之一,在過去的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雖然得到相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,但生態(tài)環(huán)境更遭受嚴(yán)重破壞,因此在眾多社會責(zé)任范疇中生態(tài)責(zé)任顯得尤為重要。
一是生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)方面的責(zé)任。基于當(dāng)前出現(xiàn)的能源危機(jī)、資源緊缺、環(huán)境污染的態(tài)勢,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)所形成的平衡已經(jīng)不容許人類的無序活動再給予隨意的改變。企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,既創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富,也帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起節(jié)約資源、治理污染和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任,充分協(xié)調(diào)好開發(fā)利用環(huán)境資源與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。二是優(yōu)化企業(yè)生態(tài)行為方面的責(zé)任。承擔(dān)優(yōu)化企業(yè)的生態(tài)行為責(zé)任旨在控制資源消耗、避免工業(yè)污染,解決生態(tài)環(huán)境問題。要求放棄傳統(tǒng)的高開采、高消耗、高排放、低利用的粗放型生產(chǎn)方式,盡可能發(fā)展清潔生產(chǎn),以生態(tài)平衡原則來制約和規(guī)范企業(yè)行為,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是生態(tài)環(huán)境影響信息全方位披露的責(zé)任。披露企業(yè)各種活動對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的信息,企業(yè)有責(zé)任向環(huán)境管理者、資源環(huán)境的所有者和資源環(huán)境的消費(fèi)者提供有關(guān)生產(chǎn)活動全過程的生態(tài)環(huán)境影響情況方面的信息,以了解企業(yè)資源利用情況和污染情況。ISO26000標(biāo)準(zhǔn)明確指出全社會都負(fù)有減少溫室氣體排放、保護(hù)水資源和改善空氣質(zhì)量的責(zé)任,這也是企業(yè)必須履行的社會責(zé)任。
?。ǘ﹩T工責(zé)任挑戰(zhàn) 傳統(tǒng)企業(yè)理論中,員工僅僅被認(rèn)為是企業(yè)的雇員,而隨著生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐卻讓人們越來越認(rèn)識到?jīng)Q定一個(gè)企業(yè)發(fā)展能力的,并不在于機(jī)器設(shè)備,而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。企業(yè)在履行社會責(zé)任中對員工的責(zé)任恰恰比較欠缺,主要表現(xiàn)為:勞動合同簽訂率低,履約率低;勞動強(qiáng)度較大;最低工資、最高工時(shí)沒有保障;勞動環(huán)境普遍較差;勞動者缺乏利益代言人;基本社會保障缺乏等。
企業(yè)對員工的基本權(quán)益的保障,諸如最低工資、最高工時(shí)、勞動環(huán)境、勞動強(qiáng)度、安全衛(wèi)生、受雇者年齡乃至現(xiàn)場工作規(guī)則等等,這僅僅是目前在全球范圍內(nèi)企業(yè)員工所面臨的比較突出的基本問題,但是如果企業(yè)社會責(zé)任的目標(biāo)僅僅滿足和停留于此,那是對解決員工權(quán)益保障問題的一種膚淺認(rèn)識,也必將使得企業(yè)社會責(zé)任有關(guān)改善員工基本權(quán)益的諸多要求流于形式。對員工負(fù)責(zé)任的態(tài)度是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉,ISO26000全面責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),則要求企業(yè)提高員工工資、改善員工工作環(huán)境、加大環(huán)保投入等,為員工創(chuàng)造可持續(xù)的保障體系、良性的競爭體系,這一系列的要求都為企業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
?。ㄈ┫M(fèi)者責(zé)任挑戰(zhàn) 企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)現(xiàn)最終來自于消費(fèi)者責(zé)任的實(shí)現(xiàn),正如中國消費(fèi)者協(xié)會秘書長楊紅燦所講:實(shí)現(xiàn)股東的利益離不開消費(fèi)者,消費(fèi)者用腳投票的企業(yè),股東利益根本不可能實(shí)現(xiàn)最大化,只能受到不同程度的損害。即便是企業(yè)要承擔(dān)的社會責(zé)任中,無論是保護(hù)環(huán)境或是支持慈善事業(yè),是捐助社會公益還是保護(hù)弱勢群體,都離不開消費(fèi)者對企業(yè)所起的作用。 ISO26000核心主題之一便是消費(fèi)者問題,“保護(hù)消費(fèi)者安全及健康”是企業(yè)應(yīng)履行的基本責(zé)任;“提供消費(fèi)者服務(wù)、支持投訴及糾紛的排除和解決”則是保障消費(fèi)者責(zé)任得以順利實(shí)施的基本條件。我國正處于工業(yè)化進(jìn)程中,部分企業(yè)盲目追逐利益、忽視消費(fèi)者利益保護(hù)、更缺乏嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施,致使產(chǎn)品質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生,不僅有損消費(fèi)者權(quán)益,同時(shí)也阻礙了企業(yè)的發(fā)展更是制約了整體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這一標(biāo)準(zhǔn)框架的頒布為我國企業(yè)帶來了不小挑戰(zhàn),但也為從利潤導(dǎo)向轉(zhuǎn)為以消費(fèi)者權(quán)益為導(dǎo)向的發(fā)展思路提供了一個(gè)可行方向。
?。ㄋ模ζ髽I(yè)經(jīng)營管理方式的影響 單純追求利潤的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式已經(jīng)不能滿足餞行社會責(zé)任的要求。在我國提出并加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的這一戰(zhàn)略目標(biāo)上,前提是企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要應(yīng)用社會責(zé)任,建立起適合本企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和管理體系。對此,企業(yè)需要將社會責(zé)任融入自身核心業(yè)務(wù)、日?;顒雍团c各相關(guān)方的互動關(guān)系中,從重盈利管理轉(zhuǎn)變到以社會責(zé)任管理為中心的全面責(zé)任管理階段。
要全面實(shí)施社會責(zé)任,勢必將引起企業(yè)生產(chǎn)成本一定程度的上升。而如果面臨出口,則這種成本壓力會更為突出。我國大多數(shù)企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),以成本領(lǐng)先而獲取出口機(jī)會,出口對象通常是歐盟、北美、日本等發(fā)達(dá)國家,這些出口產(chǎn)品和國家都是企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的主要針對對象和強(qiáng)力推行者。因此,必然會對企業(yè)的低成本經(jīng)營方式帶來不小的壓力。
三、實(shí)施ISO26000標(biāo)準(zhǔn),培育企業(yè)可持續(xù)責(zé)任競爭力
由于企業(yè)長期來受到自然環(huán)境、技術(shù)、資金等因素的制約,困擾著社會責(zé)任的全面發(fā)展。全球性的社會責(zé)任浪潮恰好給予了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī),在其推動下積極加大社會責(zé)任投入,實(shí)施ISO26000將作為培育企業(yè)新的核心競爭力——可持續(xù)責(zé)任競爭力的橋梁。
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識 ISO26000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施讓眾多企業(yè)意識到,在未來的發(fā)展中不能只將眼光瞄準(zhǔn)如何追趕沿海企業(yè),更重要的在于如何承擔(dān)完整的社會責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展。在道德和國際規(guī)范的要求下,增強(qiáng)社會責(zé)任的價(jià)值與透明度,明確社會責(zé)任、管理與發(fā)展三者之間的內(nèi)在聯(lián)系。不斷推動利益相關(guān)各方的合作,擴(kuò)展合作方式與合作領(lǐng)域,通過推行責(zé)任消費(fèi)、責(zé)任投資、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理特別是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、培育人力資源與能力建設(shè)等多種渠道實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)管理。
?。ǘ┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級 企業(yè)想要擺脫ISO26000等標(biāo)準(zhǔn)的束縛,最根本的辦法就是轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大對企業(yè)人力資本、先進(jìn)設(shè)備以及管理方式的投入,培養(yǎng)高端人才、使用先進(jìn)設(shè)備,采用科學(xué)管理方法,走技術(shù)密集型、資本密集型、高附加值的發(fā)展之路。這正是目前企業(yè)所欠缺的地方,借此契機(jī),及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐;政府部門則可以通過對企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)保型、技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),對高污染、高消耗、低附加值行業(yè)進(jìn)行限制等相應(yīng)的政策,很好的發(fā)展其宏觀調(diào)控職能,協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
?。ㄈ┕膭钇髽I(yè)自覺發(fā)布社會責(zé)任年度報(bào)告 自覺發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告將不僅有助于企業(yè)對外宣示實(shí)踐社會責(zé)任的誠心,提高企業(yè)的公眾形象,而且還有助于企業(yè)從社會責(zé)任角度檢查自身的不足,從而增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。自2005年國家電網(wǎng)公司首家中央企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告以來,截至2010年11月,我國已有接近760家企業(yè)發(fā)布了1300份社會責(zé)任報(bào)告。這個(gè)數(shù)據(jù)無論是和西方發(fā)達(dá)國家已發(fā)布企業(yè)社會報(bào)告數(shù)量相比還是和我國自身企業(yè)總體數(shù)量相比,都比較小。今后我國相關(guān)部門應(yīng)該頒布更多有利措施促進(jìn)更多企業(yè)自覺發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告。
(四)大力發(fā)展第三方評估、監(jiān)督機(jī)構(gòu) 據(jù)商道縱橫發(fā)布的《價(jià)值發(fā)現(xiàn)之旅2009》顯示,在2009年企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告中,僅有28份報(bào)告經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)的獨(dú)立審驗(yàn),僅占所有報(bào)告的5%。筆者進(jìn)一步根據(jù)企業(yè)網(wǎng)站上隨機(jī)抽取的71份社會責(zé)任報(bào)告統(tǒng)計(jì)看,經(jīng)過第三方驗(yàn)審的公司為數(shù)甚少,且參與評估的機(jī)構(gòu)其驗(yàn)審資格并沒有國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這都限制了社會責(zé)任揭示透明化程度。第三方相關(guān)評估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅能很好的監(jiān)督企業(yè)等社會組織履行社會責(zé)任,而且還可以通過對企業(yè)開展咨詢、評估業(yè)務(wù),很好的幫助企業(yè)將企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)用到日常的管理中,從而使企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。因此大力發(fā)展并規(guī)范第三方評估監(jiān)督機(jī)構(gòu)有利于企業(yè)對外樹立良好的社會形象,對內(nèi)營造良好的企業(yè)文化氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,強(qiáng)化企業(yè)的核心競爭力。
?。ㄎ澹┱畱?yīng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任 在西方發(fā)達(dá)國家,企業(yè)社會責(zé)任并不是完全是靠企業(yè)家自身的覺醒形成的,而是通過各種社會推動力共同推動發(fā)展起來的。目前在推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的社會基礎(chǔ)和各種社會力量缺乏的條件下,政府的引導(dǎo)和推動就顯得更為重要。首先,應(yīng)將企業(yè)社會責(zé)任法制化,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中嚴(yán)格遵守勞動保護(hù)法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法規(guī)。其次,應(yīng)加大對企業(yè)社會責(zé)任的宣傳,讓全社會都參與到推動企業(yè)社會責(zé)任的運(yùn)動中來,營造推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的社會氛圍。使企業(yè)正確認(rèn)識到履行社會責(zé)任有利于企業(yè)長期發(fā)展,而不履行社會責(zé)任的企業(yè)最終將被市場淘汰。第三,地方政府要加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)督,同時(shí)完善評價(jià)體系對企業(yè)履行社會責(zé)任的成效進(jìn)行考核。
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?。郾疚墨@國家社科基金2012年度一般項(xiàng)目(編號:12BGL050)、西南民族大學(xué)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目:工商管理學(xué)科(編號: 2011XWD-S1202)資助]