隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們的銀行逐漸推行出存儲卡，比之原來的存折更加方便而且易于攜帶和保存；隨著我國的電子經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我們的生活中逐漸出現(xiàn)了各種卡，我們的錢包中也充斥著各個(gè)地方的卡。而且，伴隨著我國生產(chǎn)力的提升，國家和人民都逐漸富裕起來，我們的國家和政府單位有了剩余的錢財(cái)。在這一基礎(chǔ)上我們的政府單位在資金管理方面卻出現(xiàn)了各種各樣的問題。而為了解決這些問題，也為了順從時(shí)代潮流的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)銀行在2007年首先推出一種新的資金管理形式——公務(wù)卡，公務(wù)卡的推出讓政府在管理國家資金的各項(xiàng)支出或者預(yù)算上有了新的突破，也有助于我國財(cái)政資金的規(guī)范化管理。
一、什么是資金管理
我們都知道資金流量和資本循環(huán)在一個(gè)企業(yè)中的重要作用，一個(gè)發(fā)展良好的企業(yè)很可能因?yàn)橐粫r(shí)的資金周轉(zhuǎn)不靈而陷入破產(chǎn)的危機(jī)，所以資金管理的好與壞直接影響著市場經(jīng)濟(jì)下各企事業(yè)單位競爭實(shí)力的強(qiáng)與弱。資金管理主要是社會主義國家對國營企業(yè)資金來源和資金使用情況進(jìn)行有計(jì)劃的控制、監(jiān)督和考核等工作的總稱，資金管理是財(cái)務(wù)管理的一部分。當(dāng)然我們現(xiàn)在所說的資金管理不僅僅指企業(yè)中的資金管理，政府單位、各行政單位中也要充分認(rèn)識到資金管理的重要性和必要性。
二、公務(wù)卡簡介
（一）什么是公務(wù)卡
公務(wù)卡，全稱為中央財(cái)政預(yù)算公務(wù)卡，是我國在2007年根據(jù)財(cái)務(wù)部的相關(guān)規(guī)定由農(nóng)行率先發(fā)行的。其實(shí)公務(wù)卡，主要是指政府中管理財(cái)政預(yù)算的工作人員所配發(fā)的一種電子卡，也就是我們常說的公務(wù)員所用的公務(wù)卡。它主要是用于公職人員日常的公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的一種信用卡。跟我們普通的信用卡功能上是一樣的，只不過公務(wù)卡不可以辦副卡，而且公務(wù)卡是由國家報(bào)銷的。
（二）公務(wù)卡的主要職能
公務(wù)卡是我國推行的一種新型的公務(wù)結(jié)算方式，是我國在改革國庫集中支付過程中采取的一項(xiàng)重大舉措。公務(wù)卡是一種特殊的信用卡，具有信用卡的功能，即持卡人可以用公務(wù)卡辦理各種規(guī)定范圍內(nèi)的消費(fèi)結(jié)算并在這一過程中形成記錄在案的消費(fèi)信息。不過公務(wù)卡的消費(fèi)范圍跟普通的信用卡有所不同，它主要是政府公職人員的各項(xiàng)會議費(fèi)用、出差進(jìn)修等產(chǎn)生的各種費(fèi)用，而報(bào)銷范圍也是在工作之內(nèi)產(chǎn)生的各種消費(fèi)活動(dòng)。公務(wù)卡除了有消費(fèi)的功能外，同時(shí)還具有協(xié)助財(cái)務(wù)管理的功能。公務(wù)卡將政府的財(cái)務(wù)規(guī)定和銀行的結(jié)算方式進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合，在消費(fèi)額度的設(shè)定、申辦報(bào)銷以及消費(fèi)信息的管理方面都有嚴(yán)格的規(guī)定，這都有助于規(guī)范持卡人的消費(fèi)行為。
（三）推行公務(wù)卡的必要性
其實(shí)公務(wù)卡在我國已經(jīng)很普遍了，而現(xiàn)實(shí)情況也證明我國的這一舉措是很成功的。在公務(wù)卡實(shí)行以前，我們大多都以現(xiàn)金進(jìn)行支付，公務(wù)人員需要先申請相應(yīng)的款項(xiàng)，審核通過以后到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取現(xiàn)金并要自己保管，在實(shí)際應(yīng)用過程中也有諸多手續(xù)以及現(xiàn)金攜帶不方便等問題。這種傳統(tǒng)的報(bào)公賬的形式容易出現(xiàn)紕漏而且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不能有效的提高政府機(jī)關(guān)的工作效率。再者公務(wù)卡的實(shí)行是我國進(jìn)行國庫統(tǒng)一支付改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，彌補(bǔ)了我國過去對各單位零星購買不能控制的缺陷。
三、正確運(yùn)用公務(wù)卡，提升我國的資金管理水平
（一）正確認(rèn)識公務(wù)卡
在公務(wù)卡實(shí)行之初，有人對其不屑一顧，有人用慣了現(xiàn)金支付，沒辦法適應(yīng)公務(wù)卡結(jié)算的方式，有些人則認(rèn)為是辦公務(wù)卡沒必要的。但是須知首要的一點(diǎn)是公務(wù)卡結(jié)算可以徹底免除現(xiàn)金支付過程中所產(chǎn)生的安全隱患。利用公務(wù)卡結(jié)算，一切都是電子操作，現(xiàn)金丟失等現(xiàn)象不會發(fā)生，有效地保護(hù)了國家財(cái)產(chǎn)。再者隨著電子商務(wù)的發(fā)展，信用卡結(jié)算是社會發(fā)展的大趨勢，現(xiàn)金支付也許終有一天會被電子卡所替代，我們黨要代表我國的先進(jìn)生產(chǎn)力，所以要走在時(shí)代的前端，不能落后于這個(gè)社會，公務(wù)卡的實(shí)行是順理成章的事。我們要對公務(wù)卡有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識，公務(wù)卡的發(fā)放和應(yīng)用是必要的也是必須的，而且完善的公務(wù)卡制度也可以有效地從源頭杜絕腐敗，減少政府人員的在經(jīng)濟(jì)上的違規(guī)行為，促進(jìn)我國政府經(jīng)濟(jì)管理工作的正常規(guī)范運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)公務(wù)卡的消費(fèi)管理，完善公務(wù)卡財(cái)務(wù)管理職能
在我們擴(kuò)大公務(wù)卡應(yīng)用范圍的基礎(chǔ)上，對公務(wù)卡進(jìn)行改革，讓它可以大面積使用的同時(shí)又能加強(qiáng)對其的監(jiān)管。事實(shí)證明公務(wù)卡應(yīng)用起來方便易行，也易于管理，所以我們要大力推行這種結(jié)算模式。但是同時(shí)又不能讓公務(wù)卡消費(fèi)泛濫，違反我們推行公務(wù)卡的初衷——完善公務(wù)卡的財(cái)務(wù)管理職能。
公務(wù)卡的財(cái)務(wù)管理職能主要是通過嚴(yán)格規(guī)范消費(fèi)目錄進(jìn)行控制的。首先我國要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定哪些消費(fèi)活動(dòng)可以報(bào)銷，哪些不能報(bào)銷。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)程度制定一個(gè)符合自身?xiàng)l件的消費(fèi)目錄，將這一消費(fèi)目錄盡可能的細(xì)化，使得因公消費(fèi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。其次我們要加強(qiáng)公職人員對公務(wù)卡應(yīng)用知識的宣教工作。我們要認(rèn)識到公務(wù)卡并不是一張讓我們沒有額度和范圍限制的消費(fèi)卡，能讓我們隨便刷，它只是一張政府為了方便我們工作，提高我們工作效率也是為了規(guī)范我們的財(cái)政行為所發(fā)行的電子卡，它是可以記錄我們的消費(fèi)信息的。所以我們要正確認(rèn)識和應(yīng)用公務(wù)卡。一旦我們有了這樣的認(rèn)識，公務(wù)卡就在財(cái)務(wù)管理方面發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
（三）加強(qiáng)對公務(wù)卡應(yīng)用的監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理職能
只有在完善的監(jiān)督制度上公務(wù)卡制度才可以正常運(yùn)行，而公務(wù)卡的財(cái)務(wù)管理職能也才會進(jìn)一步發(fā)展下去。要嚴(yán)格審查公務(wù)卡的消費(fèi)信息，嚴(yán)格遵照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行操作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為應(yīng)該嚴(yán)肅處理，細(xì)化到具體的負(fù)責(zé)人采取相應(yīng)的手段進(jìn)行懲處。
四、結(jié)束語
我國推行的公務(wù)卡制度是一項(xiàng)系統(tǒng)的、巨大的體制，它需要科學(xué)的規(guī)劃、統(tǒng)一的安排和強(qiáng)有力的監(jiān)管措施促使其進(jìn)步和發(fā)展，這方面我國尚還有所欠缺，需要進(jìn)一步努力。但是一旦我國的公務(wù)卡制度得到系統(tǒng)的完善，就相當(dāng)于將我國公職人員所進(jìn)行的每一筆的花費(fèi)都暴露在百姓的面前，讓大家進(jìn)行監(jiān)督，這無疑是加強(qiáng)我國財(cái)務(wù)管理的一大進(jìn)步，也是避免我國政府人員犯經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤的一個(gè)方法。
