摘 要：目前，我國企業(yè)在成本控制過程中存在的主要問題是成本控制觀念落后；成本管理滯后于形勢發(fā)展，成本信息失真，不能滿足企業(yè)決策者的需要；國內(nèi)的成本控制方法不夠系統(tǒng)且缺乏反饋機(jī)制；未對不同階段的成本項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，不能有效防止浪費(fèi)等。企業(yè)在成本控制過程中，應(yīng)創(chuàng)新成本控制觀念，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，利用業(yè)務(wù)控制制度強(qiáng)化成本控制，加強(qiáng)成本信息系統(tǒng)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：成本控制；觀念創(chuàng)新；制度創(chuàng)新；現(xiàn)狀；政策建議
一、成本控制概述
成本控制就是防止成本超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使之限制在預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，以保證企業(yè)達(dá)到成本降低的目標(biāo)，成本控制作用，它在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、成本控制有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本計(jì)劃
企業(yè)通過成本控制，可以在生產(chǎn)活動開始之前消除部分明顯的浪費(fèi)，當(dāng)生產(chǎn)活動中剛發(fā)生浪費(fèi)時(shí)就能得到及時(shí)制止，即使浪費(fèi)已經(jīng)產(chǎn)生，也可在事后立即得到糾正，這樣就能對產(chǎn)品成本的形成進(jìn)行有效的控制，促使目標(biāo)成本的達(dá)成。
2、成本控制有利于企業(yè)進(jìn)行正確的經(jīng)營決策
成本控制工作做好了，可以獲得較為正確的成本資料，而正確的成本資料是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策的重要依據(jù)。企業(yè)中的重要決策問題，都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，而成本就是一項(xiàng)關(guān)鍵性的資料。成本資料不正確，必然影響經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性。
3、成本控制有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平
成本控制不僅涉及到全廠各車間、班組和個(gè)人，也涉及到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個(gè)管理部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的費(fèi)用，并對這些生產(chǎn)經(jīng)營活動的效益從成本角度加以分析，使之不斷改進(jìn)提高，從而可以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。成本控制的原則
二、成本控制的原則
任何企業(yè)都有自己成本控制措施，各個(gè)企業(yè)又不盡相同，但建立有效的成本控制系統(tǒng)大致具有相同的原則，它們是任何企業(yè)實(shí)施成本控制都應(yīng)遵循的基本原則，其主要為：
1、成本效益原則
成本效益原則是指企業(yè)因推行成本控制措施而獲得的收益要大于其耗費(fèi)的成本。任何管理工作，和生產(chǎn)、經(jīng)營活動一樣，都要講究效益原則。為采取成本控制措施，要花費(fèi)一定的人力或物力，付出一定的代價(jià)，這種代價(jià)不應(yīng)超過獲得收益或節(jié)約成本。
2、因地制宜原則
因地制宜原則，是指成本控制系統(tǒng)必須個(gè)別設(shè)計(jì)，適合特定企業(yè)、部門、崗位和成本項(xiàng)目的實(shí)際情況，不可照搬別人的做法。由于各個(gè)企業(yè)情況不同，所以必須按照因地制宜的原則設(shè)計(jì)適合自己企業(yè)的成本控制系統(tǒng)，才會起達(dá)理想的效果。
3、全員參與的原則
企業(yè)的任何活動，都會發(fā)生成本，都應(yīng)控制在合理的成本目標(biāo)范圍內(nèi)。任何成本都是人某種作業(yè)的結(jié)果，管理者通過干預(yù)執(zhí)行作業(yè)者來降低成本，不能實(shí)現(xiàn)作業(yè)者的自我控制，使成本控制措施大打折扣，所以，向全體職工進(jìn)行成本控制意識宣傳教育，培養(yǎng)全員控制意識，變少數(shù)人的成本控制為全員參與成本控制。
4、全過程控制原則
企業(yè)的價(jià)值產(chǎn)生范圍涉及企業(yè)本身、供應(yīng)商和客戶，內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。從企業(yè)戰(zhàn)略層次的成本控制是基于價(jià)值鏈的成本控制，通過分析基于價(jià)值鏈的成本控制，建立嚴(yán)格的全過程成本控制系統(tǒng)。
5、領(lǐng)導(dǎo)推動原則
成本控制意味著減少不必要的成本支出，由于其涉及企業(yè)的所有員工和全過程，并不是受歡迎的事情，常常會因某些方面的抵觸，使控制效果達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求甚至失效，這就要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是企業(yè)最高管理當(dāng)局積極推動，積極參與控制目標(biāo)的制定，帶頭執(zhí)行控制目標(biāo)，不斷分析差異，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制目標(biāo)?！ ?br />
三、我國企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀
1、成本控制觀念落后
新中國成立以來企業(yè)在成本控制方面已經(jīng)建立了一些有效的方法，比如：實(shí)行成本技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，推行成本指標(biāo)分級管理，采用定額成本管理法，進(jìn)行材料、工資、費(fèi)用等方面的控制等等。這些做法曾大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和發(fā)展，這些經(jīng)驗(yàn)已顯現(xiàn)出了許多局限性：只重視事后分析，忽略事前預(yù)測；只注重在生產(chǎn)領(lǐng)域的成本控制，忽視了技術(shù)領(lǐng)域的成本控制等。是否節(jié)約是舊的企業(yè)成本控制觀念的依據(jù)。這種以“成本節(jié)省”為主導(dǎo)的成本控制，不但挫傷企業(yè)為了未來績效支出必要短期費(fèi)用的積極性，影響企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)革新，而且還會因只考慮局部要求而不利于企業(yè)的整體目標(biāo)。例如片面減少產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用而使產(chǎn)品創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)，片面節(jié)省檢驗(yàn)費(fèi)用而使廢品、次品增加，片面節(jié)約維修費(fèi)用而使企業(yè)效率長期得不到提高等現(xiàn)象。由于舊的觀念已形成了思維慣性，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期還一時(shí)難以突破舊觀念的束縛，不能適應(yīng)新的競爭環(huán)境，難以接受國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，無形中也對企業(yè)實(shí)行全面的成本控制造成了極大的壓力。
2、成本管理滯后于形勢發(fā)展，成本信息失真，不能滿足企業(yè)決策者的需要
目前有些企業(yè)很少開展市場調(diào)查和生產(chǎn)經(jīng)營活動分析，難以實(shí)現(xiàn)有效的過程管理。成本控制系統(tǒng)基本是服務(wù)于存貨計(jì)價(jià)及收益確定的目的，重賬面管理，忽略實(shí)物管理；重事后算賬，缺乏經(jīng)營控制，忽略成本控制的事前預(yù)測和管理決策，這樣容易出現(xiàn)賬實(shí)不符等現(xiàn)象。沒有形成一個(gè)完善的社會監(jiān)督體系，企業(yè)內(nèi)部也缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制?，F(xiàn)代企業(yè)管理把企業(yè)全面管理分為“物流”和“信息流”兩大系統(tǒng)，而成本控制系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)中的核心組成都分。如果“信息流”失去了客觀性，那么對“物流”的控制也就失去了實(shí)際意義，從而使很多企業(yè)成本信息失真造成了企業(yè)整個(gè)管理系統(tǒng)的失效。
3、未對不同階段的成本項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，不能有效防止浪費(fèi)
以預(yù)算為基礎(chǔ)的成本控制體系固然有其優(yōu)點(diǎn)，但其缺點(diǎn)也是十分明顯的。成本預(yù)算按每個(gè)成本項(xiàng)目的總額進(jìn)行計(jì)算，無法單獨(dú)對每一具體成本的功能進(jìn)行詳細(xì)確定并消除不必要功能浪費(fèi)的成本?！ ?br />
四、加強(qiáng)企業(yè)成本控制方法
成本控制可分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制，即在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，運(yùn)用價(jià)值分析的方法，在產(chǎn)品功能一定的情況下，降低成本，或?qū)⒊杀究刂圃谝欢ǖ姆秶畠?nèi)。事中控制，即產(chǎn)品制造過程中的控制。事后控制，即產(chǎn)品已經(jīng)制造出來，實(shí)際成本同標(biāo)準(zhǔn)成本差異已經(jīng)產(chǎn)生，通過分析差異形成的原因，尋找進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本的措施。本節(jié)主要講述成本的事中控制。
4.1建立科學(xué)成本管理體系
目前，許多產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢，主要原因是生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)建設(shè)投資高，產(chǎn)品能耗物耗高。這些因素基本都是由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工廠建設(shè)過程中忽視成本管理體制造成的。在今后的決策中，應(yīng)高度重視策略性成本管理，對成本實(shí)行歸口分級管理。
4.1.1．成本的歸口管理
就是在財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全面成本管理的基礎(chǔ)上，由其他各業(yè)務(wù)部門分別負(fù)各自應(yīng)盡的責(zé)任。
(1)生產(chǎn)計(jì)劃部門負(fù)責(zé)分管與產(chǎn)品產(chǎn)量、出產(chǎn)期等有關(guān)的成本管理。
(2)物資部門負(fù)責(zé)分管與原材料、外協(xié)件、燃料等有關(guān)的成本管理。
(3)技術(shù)工藝部門負(fù)責(zé)分管各項(xiàng)物資消耗定額、新產(chǎn)品制造與老產(chǎn)品改進(jìn)以及技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等有關(guān)的成本管理。
(4)勞資部門負(fù)責(zé)分管與工資、勞動定額、勞動保護(hù)等有關(guān)的成本管理。
4.1.2．成本的分級管理
(1)廠部成本管理的內(nèi)容主要包括：制訂成本管理制度；編制成本計(jì)劃，進(jìn)行成本指標(biāo)分解并下達(dá)各有關(guān)單位；成本核算；檢查、分析、考核各單位成本計(jì)劃完成情況；進(jìn)行評比、總結(jié)。
(2)車間成本管理的內(nèi)容主要包括：貫徹執(zhí)行成本管理制度；編制車間成本計(jì)劃與費(fèi)用預(yù)算；將車間成本指標(biāo)分解到班組；進(jìn)行車間成本核算；檢查、督促班組成本指標(biāo)完成情況，糾正浪費(fèi)行為，保證成本計(jì)劃完成；檢查、評比、考核。
(3)班組成本管理的內(nèi)容主要包括：執(zhí)行車間成本計(jì)劃，完成各項(xiàng)消耗定額，進(jìn)行班組核算；檢查分析班組成本指標(biāo)完成情況；組織班組內(nèi)部成本管理評比和考核。
4.2定期進(jìn)行責(zé)任考核
有效地進(jìn)行責(zé)任考核,應(yīng)做好以下工作:
1、全面分析責(zé)任主體的成本運(yùn)行情況。各責(zé)任主體的成本涉及固定成本與變動成本,成本控制考核時(shí)要全面分析固定成本與變動成本的控制情況,才能綜合體現(xiàn)責(zé)任主體的業(yè)績情況。同時(shí),各責(zé)任主體的成本控制水平只有與績效結(jié)合起來,才能調(diào)動責(zé)任主體的積極性,真正發(fā)揮成本控制的作用。
2、制定的獎(jiǎng)罰措施要合理。成本控制要順利的發(fā)揮作用,必須對執(zhí)行主體制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。獎(jiǎng)勵(lì)既能調(diào)動責(zé)任人的積極性,也是對工作業(yè)績的肯定,具有很好的激勵(lì)作用。處罰是對工作不努力、不負(fù)責(zé)的制裁,同時(shí)也對責(zé)任主體形成一定的壓力,要求其正確對待工作,樹立良好的工作態(tài)度。在制定獎(jiǎng)罰措施時(shí),各單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,妥善處理二者的關(guān)系。
3、對責(zé)任的界定要清晰、明確。在確定某項(xiàng)涉及多個(gè)部門的成本控制時(shí),要明確責(zé)任歸屬的認(rèn)定方法,同時(shí)還要求分析人員根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,以便公正、合理地劃分各控制單位的責(zé)任。
隨著全球化趨勢的進(jìn)一步加劇，對于國內(nèi)企業(yè)更是提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何增強(qiáng)自身的競爭能力，如何取得全球競爭的勝利，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期價(jià)值最大化，獲得長遠(yuǎn)利益，是每家企業(yè)必然面對的嚴(yán)峻課題。傳統(tǒng)的成本概念限制了成本控制理論的發(fā)展和實(shí)踐的應(yīng)用，迫切需要做出突破?！ ?br />
