摘 要：國有資產(chǎn)經(jīng)營方式是指國有資產(chǎn)所有害為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的根本任務(wù)，對國有資產(chǎn)投入運(yùn)營及其對運(yùn)旨過程和運(yùn)旨結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督控制的旨理方式。選舞合理的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式．是經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容之一。目前，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，按資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)法人權(quán)的分&
關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)；經(jīng)營方式；直接經(jīng)營
一、直接經(jīng)營
?。ㄒ唬﹪抑苯咏?jīng)營的涵義
國家直接經(jīng)營是指國有資產(chǎn)管理部門或國有資產(chǎn)管理部門委托其他部門，以資產(chǎn)所有者代表的身份，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和國防建設(shè)的要求，對極少量關(guān)系到國計(jì)民生的民用企業(yè)和軍工企業(yè)實(shí)行政府直接管理和經(jīng)營。如國防、軍工、航天、鑄幣等。
（二）國家直接經(jīng)營的特點(diǎn)
1．這些企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，是國民經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)，有些企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)甚至涉及到國家的機(jī)密和安全。
2．所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)集于所有者一身，企業(yè)的經(jīng)營者由國家直接委派。
3．資產(chǎn)經(jīng)營收益的管理由國家統(tǒng)一負(fù)責(zé)，產(chǎn)供銷計(jì)劃由國家統(tǒng)一安排，經(jīng)營成果的好壞與經(jīng)營者沒有直接的責(zé)任。
改革前的國有企業(yè)大部分都采用這種經(jīng)營方式。改革以來．按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度．這種經(jīng)營方式越來越少。但是，一些涉及國家安全、國防、尖端科技、某些特殊行業(yè)及特殊產(chǎn)品的企業(yè)，可能仍然需要保持這種經(jīng)營方
二、委托經(jīng)營
?。ㄒ唬﹪椅薪?jīng)營的內(nèi)涵
國家委托經(jīng)營是指國家在保留國有資產(chǎn)所有權(quán)的情況下人，讓它作為四音資產(chǎn)所有者的代表．負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)經(jīng)營的—
?。ǘ┲苯游信c間接委托
國有資產(chǎn)的委托經(jīng)臺(tái)按層次分為直接委托和間接委托。將國有資產(chǎn)委托給受托種方式。
1．直接委托經(jīng)營是指國有資產(chǎn)管理部門將國有資產(chǎn)直接委托給受托經(jīng)營單位經(jīng)營，如國有資產(chǎn)管理部門將國有資產(chǎn)直接委托給鐵道、民航、礦產(chǎn)、土地等行業(yè)主管部門經(jīng)營管理；
2．間接委托經(jīng)營是指國家先將國有資產(chǎn)委托給國有資產(chǎn)經(jīng)苗公司或主管部門，再由它們將閱食資產(chǎn)委托給下屬單位經(jīng)營。這種經(jīng)營方式的基本特征是：（t）所省權(quán)與經(jīng)營儀適當(dāng)分離，資產(chǎn)所有者通過一定程序委托經(jīng)營者管理國有資產(chǎn)并授予—部分或全部資產(chǎn)處置權(quán)和收益權(quán)；（2）所有者只對經(jīng)營過程進(jìn)行監(jiān)督，們并不干預(yù)企業(yè)的日常具體經(jīng)營活動(dòng)。
三、承包經(jīng)營
（一）承包經(jīng)營的內(nèi)涵
承包經(jīng)營方式也叫承包經(jīng)營責(zé)任制，是指齊所有權(quán)不變的情況下，按照所有權(quán)與經(jīng)合權(quán)分離的原則，以承包合同的形式，確定國家與企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，使企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式o
?。ǘ┏邪?jīng)營的基本內(nèi)容
承包經(jīng)營責(zé)任制的主要內(nèi)容是：包上繳國家利潤、包完成技術(shù)改造任務(wù)資產(chǎn)的保值與增值；實(shí)行工資總額與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。
?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)承包經(jīng)營的方式
1．上繳利潤遞增包干。即企業(yè)上繳流轉(zhuǎn)稅后，在核定上繳利潤基數(shù)的基礎(chǔ)上年按規(guī)定的遞增率向財(cái)政部門L繳利潤。
2．上繳利潤基數(shù)包干，超收分成。即確定企業(yè)上繳利潤基數(shù)，對超收部分按承包合同規(guī)定，實(shí)行比例分成或分檔分成。
3．微利企業(yè)或虧損企業(yè)實(shí)行定額包卡或虧損包干，即對不同企業(yè)根據(jù)財(cái)政部門確定的包干基數(shù)，超收（或虧損）部分．有的全部留給企業(yè)．有的按規(guī)定分成。
?。ㄋ模┏邪?jīng)營責(zé)任制的缺陷
承包經(jīng)營責(zé)任制對于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和促進(jìn)改革，以其簡便易行、容易操作等優(yōu)點(diǎn)得到了78％—80％國有企業(yè)的廣泛推行。但是，承包制也存在著一些根本性的缺陷，是難以通過自身的完善和規(guī)范化來克服的。這些缺陷主要是：（1）難以解決政企不分問題；（2）難以解決自負(fù)盈虧問題；（3）難以消除企業(yè)短期化行為；（4）難以適應(yīng)外部市場條件的變化。所以承包制不是一種完努的經(jīng)營方式，它不可能成為國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的目標(biāo)經(jīng)營模式。
四、租賃經(jīng)營
（一）租貿(mào)經(jīng)營的涵義
租賃經(jīng)營是指在所有權(quán)木變的條件下，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，國家授權(quán)單位為出租方，將企業(yè)的國有資產(chǎn)有期限地交給承租方經(jīng)營，承租方除按規(guī)定依法納稅外，還必須向出租方交付租金，井依照合同規(guī)定對企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營的方式。租賃經(jīng)營方式適用于小型國有企業(yè)。
?。ǘ┳赓U經(jīng)營的特點(diǎn)
1．鮮明的國家性。國家雖然在一定期間內(nèi)，們必須：巴持社會(huì)主義經(jīng)營方向和全民所有制的原則；
2．所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離徹底。租貿(mào)經(jīng)營方式使承租人具有大的自主權(quán)具有平等地位，擺脫丁政府對企業(yè)經(jīng)營的行政干預(yù)。
?。ㄈ┳赓U經(jīng)營方式
根據(jù)承租主體的不同，租員經(jīng)營方式大體可分為以下四種：
1．個(gè)人租賃，即國有資產(chǎn)管理部門將企業(yè)的全部資產(chǎn)以及整個(gè)生產(chǎn)組織形式出租給個(gè)人經(jīng)營。承租人就是廠長（經(jīng)理），也是企業(yè)法定代表。
2．合伙租賃，即在一定時(shí)期內(nèi)，把國有企業(yè)租給兩個(gè)人以上的合伙經(jīng)酉者，再由求租者推舉一人為廠長（經(jīng)理），作為企業(yè)法定代表，對企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)。
3．全員租賃．即承租者是企業(yè)的全體職工，風(fēng)險(xiǎn)抵押金由全體職工承擔(dān)，全體職工民主選舉租賃委員臺(tái)并產(chǎn)生廠長（經(jīng)理）．經(jīng)營管理實(shí)行自治。
4．法人租賃．即承租者為企業(yè)，一般是由管理水平高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)來承租水平低、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)，同時(shí)承擔(dān)企業(yè)的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。
