摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的偉大實(shí)踐，取得了一系列輝煌成果，使我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十七大報(bào)告深刻總結(jié)、精辟概括了經(jīng)濟(jì)改革的歷史經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)結(jié)合”是我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。30多年經(jīng)濟(jì)改革的
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)改革 成就 基本經(jīng)驗(yàn) 啟示
對(duì)我國(guó)30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)改革歷程進(jìn)行回顧和思考，對(duì)于我們更好地領(lǐng)會(huì)黨的一系列重大戰(zhàn)略思想、理論觀點(diǎn)和改革實(shí)踐；對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)定全黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心；對(duì)于在今后國(guó)際風(fēng)云變幻的復(fù)雜形勢(shì)下，保持清醒頭腦，有效地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，都有著深遠(yuǎn)的意義。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的歷程及主要階段
第一階段：1978年底到1984年秋為農(nóng)村改革時(shí)期。1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，撥亂反正，提出改革任務(wù)，為推動(dòng)農(nóng)村改革起了偉大的歷史作用。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革的主要特征是，農(nóng)村從高度集中的以隊(duì)為基礎(chǔ)的集體化體制，向以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的體制轉(zhuǎn)變?？傮w來(lái)看，這個(gè)階段的改革具有強(qiáng)勁的動(dòng)力性和廣泛的一致性，因此很快就顯示出了巨大的改革效應(yīng)。
第二階段：1984年秋到1988年秋為以城市改革為中心的全面經(jīng)濟(jì)改革探索時(shí)期。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，這標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。以改革國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，目標(biāo)是建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；動(dòng)力來(lái)自國(guó)企放權(quán)的要求和中央推進(jìn)的決心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)也由此在這一時(shí)期出現(xiàn)了加速發(fā)展的勢(shì)頭。
第三階段：1988年秋到1992年春為治理整頓時(shí)期。1989年11月黨的十三屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》。在這一時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重的政治風(fēng)波，加之前一階段由于部分人對(duì)經(jīng)濟(jì)改革方向認(rèn)識(shí)上的困惑引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng)，使我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)面臨空前的困難和壓力。在這種情況下，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了治理整頓。通過(guò)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序,從而成功地穩(wěn)定了改革和發(fā)展的大局。
第四階段：1992年春到2002年底為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)確定和初建時(shí)期。1993年11月黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確了我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。由于進(jìn)行了諸多方面經(jīng)濟(jì)利益格局的調(diào)整，這個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)改革才得以在更大的范圍和程度上展開(kāi)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，推行財(cái)政體制改革，扶持民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展，從而使經(jīng)濟(jì)改革的利益格局出現(xiàn)了分化和重組，使我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的軌道。
第五階段：從2002年底到現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)改革新階段。這一階段的突出標(biāo)志是黨和國(guó)家提出了科學(xué)發(fā)展觀，以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重要思想理念。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了社會(huì)管理體制改革和對(duì)民生的改善，形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體總體發(fā)展的思路框架，為建立和完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。2008年自然災(zāi)害、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)襲來(lái)時(shí)，我國(guó)果斷采取應(yīng)對(duì)對(duì)策，保持了一系列非常時(shí)期應(yīng)對(duì)政策措施的針對(duì)性和靈活性，連續(xù)性和穩(wěn)定性。才使我國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。然而不可否認(rèn)的是，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力等問(wèn)題依然存在，一些表象下的深層次問(wèn)題有待深入分析，研究對(duì)策。這就為全面推進(jìn)和完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了新的課題和要求。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的主要成就
我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的偉大實(shí)踐，取得了一系列輝煌成就。
一是我國(guó)的綜合國(guó)力迅速增強(qiáng)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.7%， GDP總量躍居世界第三位。一大批主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位。我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)前所未有的發(fā)展時(shí)期。
二是人民的生活水平極大提高。1978年至2008年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增加到15781元,農(nóng)民人均純收入從134元增加到4761元,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均住房面積分別從6.7平方米、8.1平方米,增加到27.5平方米、30.7平方米。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)；醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、就業(yè)等民生問(wèn)題得到明顯改善；社會(huì)保障制度不斷完善；旅游、休閑、藝術(shù)享受等文化消費(fèi)漸成熱點(diǎn)；我國(guó)貧困人口大幅度減少, 尤其是2005年我國(guó)完全停止了糧食進(jìn)口,被聯(lián)合國(guó)糧食組織稱為世界奇跡,認(rèn)為僅此一點(diǎn)對(duì)中國(guó)的成就，怎么評(píng)價(jià)也不為過(guò)。
三是人們的思想觀念深刻改變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐，不僅使人們的物質(zhì)生活方式發(fā)生了巨大變化，也使人們的思想觀念發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。中國(guó)人民已告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)思維方式，樹(shù)立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想意識(shí)，其影響和作用將是長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的。
四是國(guó)家的制度創(chuàng)新有效推進(jìn)。30多年來(lái),我國(guó)不斷堅(jiān)持和完善依法治國(guó)、以德治國(guó)方略，法律法規(guī)不斷完善，制度創(chuàng)新方面取得了一系列突破:社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)一步確立,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善；現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)成為市場(chǎng)主體的基本形式,市場(chǎng)運(yùn)行制度得到有效規(guī)范;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度以及社會(huì)運(yùn)行和行政制度等,都實(shí)現(xiàn)了一系列的創(chuàng)新。由制度創(chuàng)新引發(fā)的發(fā)展動(dòng)力更具有穩(wěn)定性和持久性。
五是對(duì)外開(kāi)放水平和國(guó)際地位顯著提升。經(jīng)濟(jì)改革以來(lái),我國(guó)由一個(gè)相對(duì)封閉的社會(huì)主義國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)國(guó)際社會(huì)的重要成員國(guó)。與我國(guó)建交的國(guó)家已達(dá)到170個(gè)，我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著對(duì)外開(kāi)放度的提高和綜合國(guó)力的增強(qiáng),中國(guó)的國(guó)際地位顯著提升, 近年來(lái)我國(guó)連續(xù)成功主辦重大國(guó)際盛事，在世界政治經(jīng)濟(jì)文化等活動(dòng)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力明顯增強(qiáng)。
三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)
中共十七大報(bào)告深刻總結(jié)、精辟概括了經(jīng)濟(jì)改革的歷史經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)“十個(gè)結(jié)合”是我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這“十個(gè)結(jié)合”的思想精髓是:
第一，既要堅(jiān)持馬克思主義,又要發(fā)展馬克思主義,在堅(jiān)持中發(fā)展,在發(fā)展中堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化在新時(shí)期的不斷理論創(chuàng)新;第二，既要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,又要堅(jiān)持改革開(kāi)放,以四項(xiàng)基本原則來(lái)保證改革開(kāi)放的正確方向,以改革開(kāi)放賦予四項(xiàng)基本原則以新的時(shí)代內(nèi)涵;第三，既要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以人民群眾的首創(chuàng)精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)贏得人民群眾的信賴，懲治腐敗力度加大，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng);第四，既堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度,又堅(jiān)持發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),按社會(huì)主義基本制度的要求來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)激發(fā)社會(huì)主義制度的活力;第五，既積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,又積極推進(jìn)政治體制改革,以經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)政治體制改革,以政治體制改革為經(jīng)濟(jì)體制改革提供保證;第六，既要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又要提高全民族的文明素質(zhì),以物質(zhì)文明促進(jìn)精神文明,以精神文明的發(fā)展為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持;第七，既要提高效率,又要促進(jìn)公平,以效率促公平,以公平促效率;第八，既堅(jiān)持獨(dú)立自主,又參與全球化競(jìng)爭(zhēng),獨(dú)立自主地參與全球化競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)獨(dú)立自主能力;第九，既促進(jìn)改革發(fā)展,又保持社會(huì)穩(wěn)定,以改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,以社會(huì)穩(wěn)定確保改革發(fā)展;第十，既推進(jìn)黨的事業(yè),又加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨的事業(yè)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以加強(qiáng)黨的建設(shè)推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。
“十個(gè)結(jié)合”既體現(xiàn)著唯物論,又充滿著辯證法；既表明了我們黨的世界觀,又體現(xiàn)出了我們黨的方法論?！笆畟€(gè)結(jié)合”生動(dòng)闡明了我們黨在一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)重大問(wèn)題上的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，體現(xiàn)出了我們黨的雄才大略，其政治分量、理論內(nèi)涵和實(shí)踐意義不言而喻。
四、我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的幾點(diǎn)啟示
其一，立足國(guó)情，走出一條適合我國(guó)國(guó)情的正確發(fā)展之路。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),基于國(guó)情，依靠自己的力量走獨(dú)立發(fā)展的道路,是我們最基本的立足點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)程中,我們充分利用了國(guó)際環(huán)境和外部條件,但始終沒(méi)有放棄自力更生,始終把注意力放在國(guó)內(nèi),培育了自己的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,樹(shù)立了在國(guó)際上的自主形象。實(shí)踐表明,中國(guó)的事情只有依靠中國(guó)自己的力量才能解決,把希望寄托在別人身上是不可取的。在今后的發(fā)展中,我們必須繼續(xù)從國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中走自己的路，只有這樣，才能使我們真正逐漸強(qiáng)大起來(lái)。
其二，改革開(kāi)放發(fā)展了社會(huì)主義。我國(guó)選擇了社會(huì)主義道路，把舊中國(guó)從內(nèi)憂外患中解救出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義理論與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的第一次飛躍；改革開(kāi)放是馬克思主義理論在新的歷史時(shí)期與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合實(shí)現(xiàn)的第二次飛躍。事實(shí)雄辯地證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵選擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
其三，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把握發(fā)展規(guī)律。解放思想、實(shí)事求是是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的思想路線。盡管一度時(shí)期受到極“左”思潮影響而被淡化。但黨的十一屆三中全會(huì)把解放思想、實(shí)事求是的思想路線重新確認(rèn)之后,為改革開(kāi)放奠定了思想基礎(chǔ)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐中的一系列困難和問(wèn)題得到有效解決和化解。解放思想、實(shí)事求是在今后改革實(shí)踐中同樣發(fā)揮著重要的思想指導(dǎo)作用。只有這樣，才能使我們改革發(fā)展的思路不斷創(chuàng)新，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。
其四，居安思危，科學(xué)發(fā)展，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展，人民擺脫貧困,生活步入小康,國(guó)家走向富裕和強(qiáng)盛，初步實(shí)現(xiàn)了民富國(guó)強(qiáng)的夢(mèng)想。但是，不論是與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是與我國(guó)今后全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興的遠(yuǎn)大目標(biāo)相比,還任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可避免地正在進(jìn)入矛盾高發(fā)期。改革中發(fā)展，發(fā)展中改革，就會(huì)不斷有新情況、新矛盾和新問(wèn)題表現(xiàn)出來(lái)，而這些發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題又必須經(jīng)過(guò)更全面、更深層次的改革加以解決。因此，面對(duì)和平與發(fā)展為主流的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)的盛世之說(shuō)，我們應(yīng)保持清醒的頭腦，既要對(duì)改革充滿信心，又要對(duì)發(fā)展堅(jiān)守理智，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持高度警惕，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展。
