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淺談企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的“四化”

摘 要:會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的有力保證。目前,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作面臨著一系列的矛盾和問(wèn)題,如監(jiān)督職能有所弱化,具體表現(xiàn)在運(yùn)行環(huán)境不規(guī)范;監(jiān)督范圍不全面;監(jiān)督形式較單一;監(jiān)督手段滯后等等。這些需要我們采取相應(yīng)對(duì)策措施,不斷加以糾正和解決。本文就企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督提出了自己的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì);監(jiān)督;四化

  會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的有力保證。會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容包括會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是按照有關(guān)的法律、法規(guī)要求對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施事前、事中、事后的監(jiān)督并接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)依照法律及有關(guān)規(guī)定審查、監(jiān)督的責(zé)任。完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,是遵守和維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的具體體現(xiàn)。近年來(lái),隨著企業(yè)財(cái)務(wù)保障模式的轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作面臨著一系列的矛盾和問(wèn)題,監(jiān)督職能有所弱化,表現(xiàn)在運(yùn)行環(huán)境不規(guī)范;監(jiān)督范圍不全面;監(jiān)督形式較單一;監(jiān)督手段滯后等。這些需要我們采取相應(yīng)對(duì)策措施,不斷加以糾正和解決?! ?br />   一、實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化
  環(huán)境是人們生活、工作、學(xué)習(xí)的基本條件。要搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督,必須要有一個(gè)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我們認(rèn)為,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括法制環(huán)境、人才環(huán)境、資源環(huán)境。這是加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的重要前提。一是大力加強(qiáng)法制建設(shè),使會(huì)計(jì)監(jiān)督有法可依。目前,各級(jí)職能部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi),銀行賬戶,票據(jù)使用管理,物資使用管理全部納入法制的范圍,依法理財(cái),依法管理。防止法制不全,制度模糊,涵蓋不清發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí),要加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的好風(fēng)氣,對(duì)于違反國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)、企業(yè)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制度的行為,普及法律知識(shí)、宣講部隊(duì)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工人人懂法、知法、守法;支持財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)法,保護(hù)財(cái)務(wù)人員的合法權(quán)益,防止打擊報(bào)復(fù)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì),增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。企業(yè)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)包括會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德與價(jià)值觀。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)主要是在會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)方面,通過(guò)實(shí)施會(huì)計(jì)原理教育使財(cái)會(huì)人員通曉企業(yè)會(huì)計(jì)理論、企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則和制度,精通企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)電算化軟件的使用;在會(huì)計(jì)人員能力方面要培養(yǎng)較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力和創(chuàng)新能力。在職業(yè)道德和價(jià)值觀方面,主要是把敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密等作為企業(yè)會(huì)計(jì)人員共同遵守的行為規(guī)范,培養(yǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員正確的價(jià)值觀、人生觀,使其立足本職崗位安心服役,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做到有人監(jiān)督、無(wú)人監(jiān)督一個(gè)樣。同時(shí)要大力宣揚(yáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上的正反典型,用正面典型鼓勵(lì)大家廉潔、守法;用反面典型教育大家作前車之鑒。
  二、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全程化
  一切財(cái)經(jīng)活動(dòng)必須接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。為此,企業(yè)要積極開展事前、事中、事后監(jiān)督,使財(cái)務(wù)監(jiān)督貫穿于經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過(guò)程。一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算和計(jì)劃的監(jiān)督。預(yù)算編制后,財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算要進(jìn)行多次審評(píng),檢查其預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性,對(duì)一些可調(diào)整項(xiàng)目,要進(jìn)行全面分析,適時(shí)進(jìn)行必要的增減調(diào)整,確保預(yù)算的科學(xué)合理。對(duì)業(yè)務(wù)部門上報(bào)的月份開支計(jì)劃,要逐筆核對(duì),檢查其是否符合分項(xiàng)預(yù)算,是否有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,有無(wú)浪費(fèi)開支,把不合理支出等漏洞管嚴(yán)堵死。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。這主要從宏觀和微觀兩方面進(jìn)行檢查,宏觀方面主要看其經(jīng)費(fèi)的使用,事業(yè)任務(wù)的完成及效益情況,達(dá)到跟蹤問(wèn)效;微觀方面主要看財(cái)務(wù)支出是否合理,會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,做到查缺堵漏。對(duì)工程項(xiàng)目,要進(jìn)行工程預(yù)算審計(jì)和工程決算審計(jì),未經(jīng)財(cái)務(wù)部門審計(jì),工程不得開工,不予經(jīng)費(fèi)供應(yīng),也不得報(bào)銷。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),通過(guò)評(píng)價(jià)考核,明確或追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,來(lái)制衡約束財(cái)經(jīng)權(quán)力。
  三、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督經(jīng)常化
  經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,是遏止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作中各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為、提高經(jīng)費(fèi)保障效益的有效手段。在財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)堅(jiān)持把會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查貫穿于財(cái)務(wù)活動(dòng)的始終,落實(shí)到每一方面、每一過(guò)程、每一時(shí)刻。要按照循序漸進(jìn)的原則,注重日常監(jiān)督與定期監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持隨機(jī)性檢查與周期性檢查相結(jié)合,立足于日常管理,通過(guò)日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題,把問(wèn)題解決于日常經(jīng)濟(jì)管理工作中。在監(jiān)督檢查中,還要逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查與群眾監(jiān)督檢查相結(jié)合、紀(jì)檢監(jiān)督檢查與民主監(jiān)督檢查相結(jié)合、業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查與審計(jì)部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,使監(jiān)督檢查貫穿于企業(yè)財(cái)經(jīng)工作的始終。
  四、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化
  財(cái)務(wù)監(jiān)督必須從檢查財(cái)務(wù)內(nèi)部制度著手,定期組織內(nèi)部檢查,檢查內(nèi)部制度是否完善,內(nèi)控制度是否落實(shí),安全隱患是否排除,切實(shí)解決財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部“燈下黑”的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督秩序。一般來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全結(jié)算報(bào)銷制度,經(jīng)費(fèi)審批制度,請(qǐng)示報(bào)告制度,物資驗(yàn)收保管制度以及崗位責(zé)任制,做到會(huì)計(jì)、出納分離,由會(huì)計(jì)人員結(jié)算報(bào)銷。只有加強(qiáng)內(nèi)控制度,會(huì)計(jì)監(jiān)督才有保證,怎樣加強(qiáng)內(nèi)控制度呢?一是財(cái)務(wù)開支發(fā)票手續(xù)完備、合法,要有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、領(lǐng)導(dǎo)簽字,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),及時(shí)追查;二是嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,做到日清月結(jié),發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)短款應(yīng)及時(shí)查明原因,妥善處置,使賬款、賬賬相符;三是加強(qiáng)銀行賬戶的管理,銀行印鑒要分管,每月及時(shí)與銀行對(duì)賬,各類票據(jù)由會(huì)計(jì)保管;四是貴重物資要登記造冊(cè),指定專人負(fù)責(zé)管理,防止丟失和私用,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部監(jiān)控管理制度,防止損公肥私、侵占公物的行為發(fā)生。
  總之,企業(yè)會(huì)計(jì)要遵循職業(yè)操守,強(qiáng)化法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),還要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)管,定期公布財(cái)務(wù)信息,做到信息公開透明。確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范有序,保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,保護(hù)各經(jīng)濟(jì)權(quán)利人的合法利益。

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