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簡析提高會計信息真實性的對策

摘 要:會計信息是投資人,債權(quán)人,政府部門和社會公眾進(jìn)行相關(guān)決策的重要依據(jù)之一,會計信息的真實性是保證財務(wù)信息使用者做出客觀高效決策的前提條件,也是國家統(tǒng)計信息和宏觀經(jīng)濟(jì)信息的重要來源。因此保證會計信息的真實性至觀重要。本文將介紹當(dāng)前我國會計信息失真的現(xiàn)狀,原因,并詳細(xì)論述提高會計信息真實性的對策。

關(guān)鍵詞:會計信息真實性 現(xiàn)狀 原因 對策

一 會計信息失真的現(xiàn)狀
  會計信息失真是指違背會計信息質(zhì)量要求的真實性原則,不能客觀反映會計主體真實的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。國務(wù)院前總理朱榕基在對上海,北京兩家會計學(xué)院考察時提出“不做假賬”的校訓(xùn)。隨著中國加入WTO,與國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化接軌,對會計信息真實性的要求越來越高,但另一方面會計信息的失真現(xiàn)像也愈演愈烈。近年來,我國備受關(guān)注的上市公司造假現(xiàn)象屢見不鮮,社會公眾對會計信息也持不信任態(tài)度。我國目前會計信息失真的現(xiàn)狀主要有以下2個方面
1虛減利潤
  企業(yè)會計人員受到一定指使,配合相關(guān)人員搞權(quán)錢交易,侵占國家資產(chǎn),隨意調(diào)整生產(chǎn)成本、擴(kuò)大費用開支范圍;通過設(shè)立帳外帳,虛開增值稅發(fā)票或隱匿收入偷逃增值稅;虛增成本費用偷逃所得稅;通過做假使國有資產(chǎn)貶值拍賣,造成國有資產(chǎn)流失,滋生腐敗的土壤。
2虛增利潤
  我國長期以來,企業(yè)的各項財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)直接關(guān)系到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、地方政府的政績。在績效評價體系不健全的情況下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了完成上級的各項指標(biāo),授意指使、強迫會計人員弄虛作假,將原本虧損的企業(yè)做成贏利,將原本贏利小的做成大幅增長的高速發(fā)展企業(yè)。
二 會計信息失真的原因
1會計人員素質(zhì)偏低
  一方面會計人員缺乏相應(yīng)的職業(yè)道德和操守,會計工作配合支持領(lǐng)導(dǎo)的作假行為,為自己在單位的發(fā)展謀取利益。另一方面,會計人員的專業(yè)勝任能力不高,會計從業(yè)資格證的年檢考核由各地方主管部門負(fù)責(zé),流于形式。會計從業(yè)資格證書只要通過一次考試就可取得,繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作力度不夠,使會計人員的實際業(yè)務(wù)水平不能與時俱進(jìn),跟上時代發(fā)展的步伐。
2業(yè)績評價體系不合理
  我國實行市場經(jīng)濟(jì)以來,對企業(yè)的業(yè)績評價僅在于一定期間的經(jīng)營成果,對地方政府的考核僅在意一定期間的GDP數(shù)值,致使一些企業(yè)和地方政府為了考核達(dá)標(biāo)挺而走險,作出使會計信息失真的短期行為。企業(yè)可以通過會計信息造假行為來騙取投資者、債權(quán)人 政府部門和社會公眾的信任,以此得到相應(yīng)的收益。比如投資、貸款、減免稅金、股票升值等。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以通過造假得到主管部門的升遷等好處。在種種利益的誘惑下,會計信息失真在所難免。
3監(jiān)督體系不健全
  一方面,企業(yè)內(nèi)部控制體系不健全,會計人員缺乏獨立性,會計人員的工資報酬由領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放,導(dǎo)致會計工作為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),從而影響會計信息真實性。另一方面以會計師事物所為主體的社會監(jiān)督體制不夠完善,雖然我國注冊會計師隊伍已得到迅速壯大,但其執(zhí)業(yè)范圍狹窄。同時會計師事物所之間的惡性競爭也使得在出具審計報告時并不客觀,公允。嚴(yán)重影響了企業(yè)會計信息的真實性。
4法制體系不健全
  在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化改革,國際形式瞬息萬變的今天,現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)很難再起到對會計工作的威懾作用。已頒布的會計法律、法規(guī)大多是對已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)提出處理意見和處理方法,具有滯后性。一些法律條文不適應(yīng)今天的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動,一些法律條文也缺乏相應(yīng)的實施細(xì)則,導(dǎo)致對一些經(jīng)濟(jì)活動無法監(jiān)督。
三 提高會計信息真實性的對策
1加強會計隊伍自身建設(shè)
  (1) 加強培訓(xùn)。針對不同企業(yè)的要求和不同級別的會計人員,加強會計人員繼續(xù)教育力度,提高我國會計從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)道德水平。
 ?。?)大力推廣會計電算化,提高企業(yè)會計電算化的覆蓋面,確保會計信息的真實性。
 ?。?)加強會計隊伍管理。嚴(yán)格會計從業(yè)資格準(zhǔn)入制度,加大對會計執(zhí)業(yè)資格的年檢范圍,規(guī)范會計從業(yè)人員退出機制。對有違反原則和法律法規(guī)的會計執(zhí)業(yè)人員施以吊銷會計從業(yè)資格證處罰。
 ?。?)樹立規(guī)范的獎懲機制 。對優(yōu)秀會計工作者給予表彰和一定的物質(zhì)激勵,對于違反會計法規(guī),視情節(jié)嚴(yán)重,給予相應(yīng)處罰,建立民事賠償制度
2改變單一的績效評價體系
  在對企業(yè)經(jīng)營和地方政府政績的管理上,改變過去單一的績效評價體系。企業(yè)經(jīng)營者不但要基于企業(yè)價值最大化的目標(biāo)加強對企業(yè)經(jīng)營成果的考量,也要考慮成本利潤率,效能管理等,將其納入合并考核指標(biāo)。依據(jù)財務(wù)指標(biāo)評價體系的同時也依據(jù)非財務(wù)指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進(jìn)行評價。政府方面,上級對下級不再單純的考核GDP,而將環(huán)境,民生,居民幸福指數(shù)等綜合因素融合考慮,建立全方位、立體化的評價模式。
3加強會計信息內(nèi)部和外部的監(jiān)督管理
  建立健全單位內(nèi)部會計控制制度。實行會計人員實行委派制。此項措施可增強會計人員工作的獨立性,保證會計人員客觀、真實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。提高會計資料的真實性和可靠性,保證會計信息質(zhì)量,提高會計信息的真實性。
  加強對會計師事物所的的監(jiān)督管理。嚴(yán)格會計師事務(wù)所的準(zhǔn)入制度,加強對會計師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,大力發(fā)展注冊會計師人員隊伍,同時加強對注冊會計師執(zhí)業(yè)監(jiān)督和相關(guān)培訓(xùn),提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,增強事務(wù)所具體工作的透明度。為提高會計信息真實性做出保障。
4 加強會計法制建設(shè)
 ?。?)制定相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則,不斷完善會計規(guī)范體系,減少會計信息失真的空間,對違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,加大相關(guān)法律法規(guī)的可行性。
 ?。?)加強對會計人員和單位負(fù)責(zé)人的法制知識宣傳教育,使單位會計人員和單位負(fù)責(zé)人知法,守法,從源頭上保證會計信息的真實性。
 ?。?)建立民事賠償制度,加大會計造假成本,加強處罰力度,增強法律的震懾力。

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