摘 要：近幾年來(lái)，我國(guó)煤礦企業(yè)人力資源治理存在著人力資源配置不合理，激勵(lì)機(jī)制不全，人才缺乏等方面的問(wèn)題，要解決這方面問(wèn)題就必須要重視其人力資源的開(kāi)發(fā)與管理。樹(shù)立新的人力資源治理觀念，建立實(shí)施新的機(jī)制，采用新的科學(xué)手段，實(shí)行績(jī)效管理，依法治理。
關(guān)鍵詞：人力資源 開(kāi)發(fā) 管理
一、國(guó)有煤礦企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀
就煤礦企業(yè)而言，要充分發(fā)揮人力資源管理優(yōu)勢(shì)，只有根據(jù)人力資源管理學(xué)理論和人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合行業(yè)的自身特點(diǎn)，采取科學(xué)合理、有序有效和以人為本的措施，才能使人力資源潛在的效能全面發(fā)揮，從而預(yù)防和降低人力資源風(fēng)險(xiǎn)。但從目前國(guó)有煤礦企業(yè)的實(shí)際情況看，在人力資源管理方面還存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1．人力資源配置不合理。目前國(guó)有煤礦企業(yè)在人力資源配置上存在的主要問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①人力資源配置不科學(xué)，苦臟累險(xiǎn)崗位缺員，輔助崗位多員，大部分地面、機(jī)關(guān)崗位超員。非生產(chǎn)人員多、單一專業(yè)技術(shù)人員多、低文化素質(zhì)人員多；直接從事生產(chǎn)服務(wù)人員少，非煤產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員少，高文化素質(zhì)人員少，這種不合理的比例結(jié)構(gòu)，顯然不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
2 激勵(lì)機(jī)制不夠健全。具體表現(xiàn)為勞動(dòng)用工、分配制度相對(duì)滯后，勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有理順，勞動(dòng)力資源難以市場(chǎng)化配置：收入分配機(jī)制不活，普遍存在“大鍋飯”現(xiàn)象；員工身份置換不夠徹底，仍然存在全民、集體、臨時(shí)的身份界限，挫傷了員工的積極性；人員退出機(jī)制不完全市場(chǎng)化，企業(yè)對(duì)不能勝任崗位要求的員工難以像民營(yíng)或者外資企業(yè)那樣辭退，而員工可以自由淘汰企業(yè)，跳槽現(xiàn)象普遍存在。
3．管理理念相對(duì)落后。國(guó)有煤礦企業(yè)對(duì)人力資源的特征、作用和影響缺乏深入細(xì)致的分析研究，認(rèn)識(shí)不科學(xué)，使得國(guó)有煤礦企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)和利用管理處于落后的狀態(tài)。在企業(yè)資源中把“財(cái)、物”資源放在首位，人力資源處于次要。另外，國(guó)有煤礦企業(yè)大多數(shù)忽視了人力資源開(kāi)發(fā)工作，只是象征性地投入一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)用于員工培訓(xùn)，企業(yè)已有的教育培訓(xùn)部門(mén)地位不高，使得員工教育缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作明顯滯后于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，造成企業(yè)戰(zhàn)略難以順利推進(jìn)。
4．人力資源專業(yè)人才缺乏。人力資源管理過(guò)程中專業(yè)化制度化的程度較低，由于“重生產(chǎn)輕管理”的傳統(tǒng)理念在煤礦行業(yè)根深蒂固，使得管理層對(duì)人力資源管理作用的重視程度不夠，人力資源管理與開(kāi)發(fā)過(guò)程仍屬粗放型，多停留在人事管理上。很多企業(yè)沒(méi)有建立專門(mén)的人力資源管理部門(mén)，即使有些企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)上設(shè)立了人力資源部，但其工作人員大多是其他專業(yè)的人員，并非人力資源專業(yè)性人才，致使其人力資源管理工作的專業(yè)化水平不高。
三、加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)人力資源管理的對(duì)策
1．樹(shù)立全新的人力資源管理理念。面對(duì)激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)有煤礦企業(yè)必須重新審視人力資源開(kāi)發(fā)和管理的重要意義，充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，更新用人觀念，牢固樹(shù)立“人力資源是第一資源、人力資本是第一資本” 的理念。
2．構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系。人力資源開(kāi)發(fā)管理主要是指對(duì)人力資源進(jìn)行合理利用，科學(xué)管理。其基本內(nèi)涵包括：一是從開(kāi)發(fā)的角度看，它包括人力資源的智力開(kāi)發(fā)，人才的思想文化素質(zhì)和道德素質(zhì)的提高，還包括推進(jìn)人力資源現(xiàn)有能力的充分發(fā)揮和人力資源潛在能力的有效挖掘。二是從利用的角度看，它包括對(duì)人才的發(fā)現(xiàn)、鑒別、選拔、分配和合理的使用。三是從管理的角度看，它既包括人力資源的預(yù)測(cè)與規(guī)劃，也包括人力資源的組織、培訓(xùn)與考核。因此，應(yīng)建立適合煤礦企業(yè)特點(diǎn)的人力資源管理體系，從員工的招聘、錄用分配、績(jī)效考核、晉升等各個(gè)方面對(duì)每個(gè)員工實(shí)行全過(guò)程一體化管理，使員工始終處于最合適的崗位和最佳的工作狀態(tài)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的標(biāo)；隹化、程序化、制度化和科學(xué)化。
3．制定與煤礦企業(yè)相適應(yīng)的人才戰(zhàn)略。人才戰(zhàn)略是關(guān)于人才開(kāi)發(fā)與管理的長(zhǎng)期的、整體的、全面型的謀劃，是企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。煤礦企業(yè)必須制定符合企業(yè)實(shí)際、具有企業(yè)特征的人才發(fā)展戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)人才資源的建設(shè)和管理，加大在人力資源建設(shè)上的授入，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，選拔和建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、具有創(chuàng)新精神、熱愛(ài)煤礦事業(yè)的優(yōu)秀人才；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善人才工作體制和創(chuàng)新機(jī)制，制定長(zhǎng)期性、全局性、穩(wěn)定性、根本性的人才政策，形成留住人才、吸引人才、調(diào)動(dòng)人才積極性的激勵(lì)機(jī)制：必須堅(jiān)持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才一起抓，盡快建立起門(mén)類齊全、梯隊(duì)合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接的人才隊(duì)伍，以人才隊(duì)伍的；壯大帶動(dòng)企業(yè)的騰飛。
4．積極完善優(yōu)化員工培訓(xùn)制度。對(duì)員工的職業(yè)生涯進(jìn)行合理規(guī)劃，理論聯(lián)系實(shí)際，按需施教。在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，要結(jié)合崗位特點(diǎn)進(jìn)行，劃分不同的層次。對(duì)在崗員工進(jìn)行技術(shù)性培訓(xùn)時(shí)，重點(diǎn)是崗位技能和操作手段的培訓(xùn)，以提高員工適應(yīng)新技術(shù)、新裝備、新工藝的能力。合理利用現(xiàn)代教育技術(shù)．組織遠(yuǎn)程網(wǎng)上教育培訓(xùn)。采用多形式、多渠道、多層次、多地點(diǎn)，靈活多樣的培訓(xùn)方式，最大限度地提升培訓(xùn)效果。
5．實(shí)施嚴(yán)細(xì)的績(jī)效考核辦法?？茖W(xué)地進(jìn)行績(jī)效考核，是煤礦企業(yè)人力資源管理中一個(gè)十分重要的基礎(chǔ)工作，是員工薪酬分配、崗位競(jìng)爭(zhēng)的中心管理環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)員工的工作績(jī)效，主要由技能、機(jī)會(huì)、激勵(lì)、環(huán)境等因素決定，具有多維性、多因性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)?？?jī)效考核要以精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的方式，利用人的“逐利”性和“趨榮”性，激發(fā)更多員工努力工作，提高整體的工作效率和工作績(jī)效。
6．培育優(yōu)良的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范。企業(yè)文化的本質(zhì)是一種以人為本、以文化為特征、以激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性為目的的經(jīng)營(yíng)思想和模式。一個(gè)企業(yè)之所以能夠成為優(yōu)秀的企業(yè)，一個(gè)十分重要的原因，就是它成功地創(chuàng)造了一種能夠使全體員工衷心認(rèn)同的核心價(jià)值觀念。優(yōu)良的企業(yè)文化，不但能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，而且能使員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神、盡職盡責(zé)精神和昂揚(yáng)的工作熱情得到有效激發(fā)。在企業(yè)文化培育方面，要注重學(xué)習(xí)氛圍的培養(yǎng)，打造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)型企業(yè)。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立良好企業(yè)形象，使企業(yè)精神與企業(yè)價(jià)值觀得到不斷升華，使廣大員工為自己的企業(yè)感到驕傲，并懷著感恩之心去愛(ài)護(hù)企業(yè)，回報(bào)企業(yè)，奉獻(xiàn)企業(yè)，發(fā)展企業(yè)，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)
