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中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀與問題研究

摘 要:本文通過分析了中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀,介紹了中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新存在的問題,最后提出了促進中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞:中部地區(qū);糧食生產(chǎn);科技創(chuàng)新


中圖分類號: F061.5 文獻標識碼:A

  一、引言
  2012年中央一號文件《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》發(fā)布,這是中央一號文件連續(xù)第九年關(guān)注于農(nóng)業(yè),也是首次將科技創(chuàng)新列為主題。2009年9月23日國務(wù)院審議并原則通過《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,提出建設(shè)“三個基地、一個樞紐”工程,給中部地區(qū)發(fā)展,特別是糧食生產(chǎn)發(fā)展帶來了難得的機遇?!叭齻€基地”中最為重要的就是糧食生產(chǎn)基地建設(shè),《規(guī)劃》明確指出以加強糧食生產(chǎn)基地建設(shè)為核心,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,把中部地區(qū)打造成為我國重要的糧食生產(chǎn)基地。因此,本文圍繞糧食科技創(chuàng)新和中部地區(qū)糧食生產(chǎn)進行研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
  二、中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀
(一)中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新體系初步形成
  中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新得到很大的發(fā)展,每年培養(yǎng)了大量的糧食科技人才,為中部地區(qū)的糧食發(fā)展奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。中部地區(qū)糧食良種覆蓋率不斷提升,一大批先進適用技術(shù)在糧食生產(chǎn)中得到廣泛的推廣應(yīng)用,糧食科技成果轉(zhuǎn)化率不斷提升,中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新體系初步形成。中部六省村內(nèi)技術(shù)人員數(shù)量是171889人,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是222540人,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量合計是394429人。中部六省初級人員數(shù)量是129575人,中級人員數(shù)量是34589人,高級人員數(shù)量是7725人,村內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員合計是171889人。
(二)中部地區(qū)糧食科技水平明顯提升
  中部地區(qū)糧食科技水平明顯提升,糧食技術(shù)裝備與設(shè)施得到很大程度的改善。山西、安徽、河南省機耕面積占耕地面積超過50%,分別為56.81%、79.66%、86.37%;河南省的機電灌溉面積占耕地面積比重為50.03%,表現(xiàn)最為突出;安徽省噴灌面積占耕地面積比重為9.49%;江西省滴灌滲灌面積占耕地面積比重為0.80%;河南省機播面積占播種面積比重為48.43%;安徽省機收面積占播種面積比重為49.58%。中部六省農(nóng)用地膜覆蓋面積895849公頃,中小棚覆蓋面積48403公頃,化肥購買量31374967噸,農(nóng)藥購買量548497噸。
  三、中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新存在的問題
(一)糧食科技創(chuàng)新人才缺乏
  雖然目前科研人才相對以前有所提高,但是總體來說糧食科技創(chuàng)新人才缺乏。人才是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源,糧食科技創(chuàng)新毫不例外,也需要大量科技創(chuàng)新人才,目前中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新人才面臨比較匱乏的困境。保證糧食的計劃產(chǎn)量和供給安全,是中部地區(qū)糧食生產(chǎn)的首要任務(wù)。糧食科技人才隊伍的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但仍未打破傳統(tǒng)格局。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,已經(jīng)影響了糧食為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)的效果??傮w來說,中部地區(qū)從事糧食科技創(chuàng)新人才缺乏。
(二)糧食科技創(chuàng)新投入不足
  目前糧食發(fā)展最致命的弱點是糧食科技研發(fā)投入不足。糧食科技投入仍然偏少,并缺乏長期穩(wěn)定的增長機制。由于社會多元化科技投入的體系和機制不健全,糧食科技投入長期嚴重不足,特別是工業(yè)化試驗與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的投入缺乏,致使一些先進成熟的技術(shù)、裝備不能及時得到推廣普及,相當(dāng)一部分科技成果停留在試驗階段,不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。致使糧食新技術(shù)推廣速度慢,科技成果轉(zhuǎn)化率低,糧食產(chǎn)量持續(xù)增加的科技支撐力量不足。
(三)糧食科技創(chuàng)新能力不強
  糧食科技自主創(chuàng)新是糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力,糧食科技自主創(chuàng)新能力不強最直接表現(xiàn)是缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。目前,糧食科技原始創(chuàng)新成果明顯不足,低水平重復(fù)式科技研究還較多,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等技術(shù)集成配套能力不夠。糧食重點領(lǐng)域技術(shù)成果比較匱乏,真正能運用到糧食生產(chǎn)上的重大突破性成果還比較少。農(nóng)機領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)成果缺乏,在生產(chǎn)中普遍應(yīng)用的大型農(nóng)用機械、糧食加工成套設(shè)備等主要依賴進口,糧食科技自主創(chuàng)新總體落后于發(fā)達國家。
  四、中部地區(qū)糧食科技創(chuàng)新發(fā)展的對策
(一)大力培養(yǎng)糧食科技創(chuàng)新人才隊伍
  糧食科技創(chuàng)新人才隊伍是糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵,是提高糧食生產(chǎn)能力的根本,要提高糧食生產(chǎn)能力,必須有一批有文化、懂技術(shù)的糧食科技創(chuàng)新人才隊伍,因此必須大力培養(yǎng)糧食科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。鼓勵糧食科技創(chuàng)新人才到生產(chǎn)一線,解決糧食生產(chǎn)中存在的問題。將勤于實踐,精于業(yè)務(wù)的科技創(chuàng)新精神融入到糧食生產(chǎn)中,為中部地區(qū)糧食科技發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。在科技創(chuàng)新項目中,要繼續(xù)發(fā)揮糧食科技創(chuàng)新人才隊伍的優(yōu)勢,發(fā)揮糧食科技創(chuàng)新人才創(chuàng)新能力強的特點,通過積極承擔(dān)國家項目,在研究中培養(yǎng)糧食科技創(chuàng)新人才隊伍,在實踐中促進糧食科技創(chuàng)新人才隊伍的成長。
(二)加大建立糧食科技創(chuàng)新投入機制
  中部六省加快落實糧食科技創(chuàng)新支持政策,推進各類糧食科技創(chuàng)新平臺,建立穩(wěn)定長效的投入機制。合理確定各級研究單位的科研經(jīng)費投入比例,才能真正使科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中,科技創(chuàng)新的內(nèi)容應(yīng)與中部各省的生產(chǎn)實際相符合,對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)起到推動作用,并帶來經(jīng)濟效益。通過資源整合,充分利用現(xiàn)有資金,購置成套的專業(yè)設(shè)備,以滿足技術(shù)創(chuàng)新對設(shè)備的要求,在投資過程中應(yīng)該對糧食創(chuàng)新技術(shù)進行科學(xué)分類,從而提高投資效率。 設(shè)立一個完整的評價體系,根據(jù)評價結(jié)果進行相應(yīng)的投資,激發(fā)糧食科技創(chuàng)新人才的積極性,提高糧食科技創(chuàng)新效率,使資金投入得到回報。
(三)不斷促進糧食科技創(chuàng)新發(fā)展水平
  堅持糧食科技自主創(chuàng)新,要加強糧食科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新,加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的糧食科研成果,提高糧食生產(chǎn)的核心競爭力。為了實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展,必須從中部地區(qū)的自然條件出發(fā),充分發(fā)揮中部地區(qū)資源豐富的優(yōu)勢,合理配置各種資源。提高中部地區(qū)資源利用效率,保持糧食安全的可持續(xù)性,不斷提高糧食科技創(chuàng)新核心技術(shù)的能力。自主創(chuàng)新是具有重要的戰(zhàn)略意義,增強自主創(chuàng)新能力作為糧食科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié),以自主創(chuàng)新為手段,全面提高中部地區(qū)糧食生產(chǎn),確保中部地區(qū)糧食安全。

基金項目:本文得到2012年湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目(2012Q169);2011年度武漢工業(yè)學(xué)院校立科研項目(2011&55)的資助。


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