隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)管理水平的不斷提高，許多企業(yè)開始進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，但是，由于種種原因，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在不少問題。在對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施。
1 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題
1.1 實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)不健全
預(yù)算組織架構(gòu)是預(yù)算管理體系的骨架和起點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)未能建立層次分明的預(yù)算組織體系，預(yù)算的組織機(jī)構(gòu)還不健全，職責(zé)還不明確，預(yù)算的編制和調(diào)整工作都由財(cái)務(wù)部門來完成，各職能部門并未真正參與到預(yù)算的編制、控制體系中來。
1.2 財(cái)務(wù)預(yù)算沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略相結(jié)合
企業(yè)進(jìn)行預(yù)算的目的就是要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)?？墒乾F(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)卻沒有明確的戰(zhàn)略指導(dǎo)，企業(yè)的預(yù)算往往與企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)不一致。企業(yè)編制預(yù)算沒有與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致，就容易導(dǎo)致預(yù)算的“近視”，重視眼前的利益而使企業(yè)的長期利益受損。
1.3 財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序不科學(xué)
有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中沒有按照由下而上、由上而下、分級編制、逐級匯總的程序進(jìn)行，而是直接由上層定指標(biāo)、定任務(wù)，強(qiáng)行下派分解，帶有行政指令的性質(zhì)，或者是將基層報(bào)上來的預(yù)算進(jìn)行簡單匯總，不經(jīng)過綜合平衡、審查、批準(zhǔn)就作為企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算定下來，對基層部門的實(shí)際情況考慮很少。這種情況下催生出來的財(cái)務(wù)預(yù)算對完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)沒有多大的意義，必定導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)可操作性極不理想，或者說預(yù)算指標(biāo)對基層執(zhí)行單位根本沒有指導(dǎo)、監(jiān)督、控制、考評作用。
1.4 財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行缺乏監(jiān)督、考核與激勵
企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理要達(dá)到應(yīng)有的效果，除了編制科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算外，還必須有有效的措施和手段保證財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。目前，盡管很多企業(yè)認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，并開始建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，但是，大多只是形成了一些財(cái)務(wù)預(yù)算管理文件，或只是編制了一些財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)缺乏對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督控制，缺乏對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核與激勵，對預(yù)算執(zhí)行差異及其原因的分析不及時，這些做法都在一定程度上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效性。
2 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的舉措
2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視
領(lǐng)導(dǎo)重視是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的前提條件。預(yù)算管理是一項(xiàng)將預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制以及考評與激勵等預(yù)算活動融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的系統(tǒng)工程，預(yù)算涉及企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面、各個環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)都是由企業(yè)的不同部門和員工分擔(dān)執(zhí)行的，因此需要全體員工直接或間接參與預(yù)算管理的過程。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，必然會在人力、物力、財(cái)力上給予足夠的支持，有利于上下級之間、部門之間、員工之間的溝通與協(xié)調(diào)，有利于調(diào)動企業(yè)各個部門參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的積極性，有利于企業(yè)實(shí)行全員預(yù)算管理。
2.2 設(shè)置相應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)
預(yù)算具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，如果缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，就很難對預(yù)算進(jìn)行卓有成效的管理。因此企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理與實(shí)施。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(或類似機(jī)構(gòu))，其人員組成可由企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)內(nèi)部職能部門主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其次，在預(yù)算管理委員會下可設(shè)日常工作部門，具體負(fù)責(zé)組織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報(bào)等工作并跟蹤監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。另外，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)、經(jīng)營等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等工作。
2.3 根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)實(shí)際上是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，沒有戰(zhàn)略意識的財(cái)務(wù)預(yù)算就是企業(yè)的短期行為，就會失去正確的目標(biāo)和方向，不可能增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。所以財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程必須是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取一系列措施的全過程。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)從屬于企業(yè)的戰(zhàn)略管理，而不是簡單的企業(yè)預(yù)測的戰(zhàn)術(shù)和方法。企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)略目標(biāo)將直接決定預(yù)算模式的選擇，決定預(yù)算重點(diǎn)及其需要從哪方面進(jìn)行重點(diǎn)保障，決定預(yù)算目標(biāo)如何具體確定。財(cái)務(wù)預(yù)算只有這樣定位，即定位在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上，預(yù)算管理才能有生命力。因此，企業(yè)要實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，必須根據(jù)市場環(huán)境和企業(yè)的現(xiàn)有資源，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，把握財(cái)務(wù)預(yù)算管理的正確目標(biāo)和方向。（【聲明】本文系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，內(nèi)容為作者個人觀點(diǎn)，本站擁有對此聲明的最終解釋權(quán)。）
