【摘 要】
【摘要】控制環(huán)境是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)條件，決定了一個經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部控制的基本架構(gòu)?？刂骗h(huán)境的優(yōu)劣不但影響內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立，還直接決定內(nèi)部控制的實(shí)施效率和效果。本文從影響我國企業(yè)內(nèi)部控制水平的環(huán)境要素入手，系統(tǒng)分析了各種環(huán)境要素存在的問題及其對內(nèi)部控制的具體影響，提出了優(yōu)化和改善控制環(huán)境的對策。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制 控制環(huán)境 問題 對策
對于我國相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)單位來講，內(nèi)部控制的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上防范經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)營效率和促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即使以“防弊糾錯”這一內(nèi)部控制的初始要求來衡量，依然存在很大差距。究其原因，既有經(jīng)濟(jì)管理體制和國家人事管理制度等宏觀原因，也有企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和人力資源管理機(jī)制等微觀原因；既有長期實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)而淡化內(nèi)部控制意識的歷史原因，也有對市場經(jīng)濟(jì)要求認(rèn)識不足和適應(yīng)能力不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)原因。所有這些原因，從深層次講都可以說是控制環(huán)境的非優(yōu)化。因此，系統(tǒng)分析控制環(huán)境存在的問題及其產(chǎn)生的影響，對于尋求優(yōu)化控制環(huán)境的對策，提升企業(yè)的內(nèi)部控制水平具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。
一、控制環(huán)境的構(gòu)成要素
控制環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)條件，決定了一個經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部控制架構(gòu)。任何經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部控制制度都是在特定控制環(huán)境下制定并實(shí)施的，因此，控制環(huán)境的優(yōu)劣不但影響內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立，而且直接決定內(nèi)部控制制度的實(shí)施效率和效果。
