摘 要】
【摘要】本文首先分析了我國現(xiàn)行節(jié)能減排稅收政策的不足，然后借鑒外國的節(jié)能減排稅收政策，提出了相應(yīng)的完善對策。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排 稅收政策 消費(fèi)稅 企業(yè)所得稅 資源稅
我國“十二五”規(guī)劃將節(jié)能減排的任務(wù)列為重中之重，“十二五”規(guī)劃綱要（草案）中提出，要選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅，逐步擴(kuò)大征收范圍。稅收政策是政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控來完成節(jié)能減排任務(wù)的一種有效手段，我國也采取了一些稅收政策來促進(jìn)節(jié)能減排，在增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種中都有所體現(xiàn)，取得了一些積極的效果。然而在實(shí)際中，節(jié)能減排稅收政策也有一些不足之處。
一、我國現(xiàn)行的節(jié)能減排稅收政策的不足
1. 促進(jìn)節(jié)能減排稅收政策的形式單一。鼓勵節(jié)能減排方面的稅收政策分散在各稅種中，未形成一個體系，且促進(jìn)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策形式單一，缺乏稅收優(yōu)惠的多樣性。我國關(guān)于節(jié)能減排的稅收政策分散在某些稅種中，各個稅種之間的聯(lián)系是單一的，難以發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用，沒有形成完整的體系，更沒有形成致力于環(huán)境保護(hù)的稅收體系。同時，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中會不斷出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，稅收政策對企業(yè)及行業(yè)的支持較為滯后，一些老政策明顯不適用現(xiàn)實(shí)情況，且有些辦理優(yōu)惠政策的手續(xù)比較繁瑣，審批機(jī)關(guān)多，時間長，并沒有作簡化處理，滿足不了社會高速、高效的運(yùn)行機(jī)制。
