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國有煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越中的財(cái)務(wù)創(chuàng)新思考


在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,山西的經(jīng)濟(jì)模式必須轉(zhuǎn)型,國有煤炭企業(yè)需要改變對能源的過度依賴,處理好發(fā)展與環(huán)保的問題,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。通過在財(cái)務(wù)方面增強(qiáng)管理會計(jì)、探索綠色會計(jì)、建立資金管控體系、助力多元發(fā)展和建立學(xué)習(xí)型會計(jì)隊(duì)伍等一系列的創(chuàng)新,來推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型,為企業(yè)跨越發(fā)展提供支持。

一、國有煤企的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
2010年12月13日,國務(wù)院設(shè)立了山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),由此,山西成為中國第九個國家級的綜改區(qū)。政策的支持給山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇,但由于山西的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿復(fù)雜性,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,也是巨大的挑戰(zhàn)。
山西的優(yōu)勢在煤,山西的潛力和希望也在煤,新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定程度上仍要圍繞煤來展開和推進(jìn)。因而,山西的國有煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中扮有重要的角色。筆者認(rèn)為,在煤炭的主業(yè)上,應(yīng)當(dāng)充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到資源利用的可持續(xù)發(fā)展;同時完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向多元化發(fā)展,引進(jìn)新能源、新材料和高科技高回報(bào)的產(chǎn)業(yè),第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、會計(jì)創(chuàng)新在國有煤企轉(zhuǎn)型中的重要作用
財(cái)務(wù)工作是企業(yè)的管理活動的核心,是企業(yè)經(jīng)營狀況的晴雨表,企業(yè)的一切管理活動都要圍繞財(cái)務(wù)管理來展開。國有煤炭企業(yè)在幾十年的經(jīng)營中,通常都建立了嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和合理有序的工作流程。在全球經(jīng)濟(jì)格局不斷變換,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)、新概念等不斷涌現(xiàn)的背景下,會計(jì)體系作為貫穿企業(yè)經(jīng)營的血脈,必須創(chuàng)新發(fā)展,及時跟進(jìn),任重而道遠(yuǎn)。只有不斷創(chuàng)新會計(jì)體系,才能使財(cái)務(wù)管理工作為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。

三、引入新理念,創(chuàng)新會計(jì)工作職能
1.加強(qiáng)管理會計(jì),提升管理水平
管理會計(jì)是管理與會計(jì)相結(jié)合的企業(yè)內(nèi)部會計(jì),它是以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運(yùn)動為對象,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,為企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決策的科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)了會計(jì)從核算為主向預(yù)測決策為主的轉(zhuǎn)化。
管理會計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中有著重要作用,概括有以下幾點(diǎn):(1)與財(cái)務(wù)會計(jì)相輔相成,健全和完善了企業(yè)會計(jì)制度。財(cái)務(wù)會計(jì)重在回顧過去,記錄和總結(jié)企業(yè)經(jīng)營狀況,對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行制作、報(bào)告和審計(jì);而管理會計(jì)重在面向未來,在財(cái)務(wù)報(bào)表制成的基礎(chǔ)上做大量的分析和比較,履行預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和考核的職能??梢?,財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)各司其職,又共同為企業(yè)服務(wù)。(2)通過建立分析模型,為管理者提供企業(yè)經(jīng)營的各種管理信息,對企業(yè)經(jīng)營趨勢預(yù)測,規(guī)避風(fēng)險,幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、決策和控制。計(jì)劃以經(jīng)營決策作為基礎(chǔ),把通過決策程序選定的有關(guān)目標(biāo)進(jìn)行量化表現(xiàn),并調(diào)整、匯總成一個體系,借以有效地把握未來,爭取最大的成果。目前國內(nèi)的會計(jì)領(lǐng)域也對其管理職能進(jìn)行了一些嘗試和拓展,開發(fā)出一系列有用的財(cái)務(wù)工具和指標(biāo),把原始的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過匯總、計(jì)算、分析等一系列活動,使之成為可直接用于企業(yè)的更直觀的成果。
由于我國的管理會計(jì)工作尚處于起步階段,理論不完備,實(shí)踐不充分,行業(yè)中一般沒有專設(shè)的機(jī)構(gòu)和人員,大都由財(cái)務(wù)會計(jì)人員兼職。要充分發(fā)揮出管理會計(jì)的作用,需要深化會計(jì)改革,提高管理會計(jì)的地位。
那么,如何提高企業(yè)的管理會計(jì)水平呢?(1)在企業(yè)中組建專門的管理會計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。在管理者和會計(jì)人員中普及管理會計(jì)知識,尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)可、支持、重視管理會計(jì)工作。建立管理會計(jì)體系中會涉及到企業(yè)的方方面面,甚至直接涉及到一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)和員工的利益,是一種權(quán)利的再分配,推行時必然會遇到種種阻礙。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有足夠的重視,通過普及學(xué)習(xí)管理會計(jì)相關(guān)知識,轉(zhuǎn)變觀念從而大力支持,這是管理會計(jì)工作開展的必要條件。(2)引進(jìn)高科技手段,用信息化技術(shù)提高數(shù)據(jù)處理精度和速度來提升管理水平。隨著科技的進(jìn)步,幫助企業(yè)財(cái)務(wù)人員提煉財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的軟件越來越多,越來越方便。合理的選擇、掌握、運(yùn)用它們,能夠大幅度提升管理會計(jì)的效率和質(zhì)量,進(jìn)而減輕財(cái)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)。(3)財(cái)會人員主動學(xué)習(xí)與企業(yè)培訓(xùn)結(jié)合,掌握前沿知識。作為管理會計(jì)的一線實(shí)踐者,積極學(xué)習(xí)新的管理知識,擴(kuò)展眼界,同時在工作中總結(jié)好的方法予以創(chuàng)新,這樣才能更好地發(fā)揮管理會計(jì)的作用。
總之,在信息時代和管理科學(xué)化的今天,企業(yè)的生存和發(fā)展無不涉及到戰(zhàn)略問題,管理會計(jì)作為一種新型的決策支持系統(tǒng)給企業(yè)注入了新的活力。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異,管理會計(jì)在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面的作用必將越來越大。
2.引入綠色會計(jì),實(shí)現(xiàn)“綠色經(jīng)營”
綠色會計(jì)也稱為環(huán)境會計(jì),是將環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論和傳統(tǒng)的會計(jì)學(xué)相互結(jié)合,以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心,運(yùn)用一定的方法,以貨幣為主要計(jì)量形式,輔之以實(shí)物計(jì)量和文字表述,來反映、報(bào)告和考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的一門新興會計(jì)科學(xué)。
綠色會計(jì)從生態(tài)環(huán)境和整個人類的活動出發(fā),圍繞以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源的高效利用及耗費(fèi)的補(bǔ)償為中心,全面反映和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,從而有效解決傳統(tǒng)會計(jì)所不能解決的問題。
綠色會計(jì)是在傳統(tǒng)會計(jì)的基礎(chǔ)上,針對傳統(tǒng)會計(jì)在核算過程中對環(huán)境問題的無能為力而產(chǎn)生的,通過充分強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源的有限性和稀缺性,并賦以價值和價格,對其損耗予以補(bǔ)償,從而使企業(yè)的責(zé)任向社會延伸。因此,研究綠色會計(jì)具有非常積極的意義:(1)通過研究生態(tài)環(huán)境的成本和價值、提供生態(tài)環(huán)境變化的會計(jì)信息,進(jìn)而引起對環(huán)境的重視,對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行權(quán)衡。(2)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,可提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可操作性。(3)有助于轉(zhuǎn)變觀念,確立“綠色經(jīng)營”理念。(4)有助于確認(rèn)和考評企業(yè)的社會和環(huán)境責(zé)任。(5)修正傳統(tǒng)GDP統(tǒng)計(jì)核算方法和國民經(jīng)濟(jì)核算體系,幫助建立宏觀“綠色GDP”體系。
綠色會計(jì)于上世紀(jì)70年代提出,我國于2001年成立了“綠色會計(jì)委員會”,到現(xiàn)在相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完整的會計(jì)體系還處在完善中。執(zhí)行綠色會計(jì)的難點(diǎn)在于:(1)尚無針對綠色會計(jì)的會計(jì)制度,傳統(tǒng)會計(jì)的原則、假設(shè)和計(jì)量基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。(2)國家沒有相關(guān)法律法規(guī)、稅收政策來提供對綠色會計(jì)的支持。(3)環(huán)境成本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定存在一定難度。
作為煤炭企業(yè),正處于資源開采的第一線,應(yīng)把綠色會計(jì)的理論和實(shí)踐作為一個研究的方向,關(guān)注綠色會計(jì)相關(guān)理論、政策的新動向,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立試點(diǎn),嘗試使用直接市場法、替代性市場法和模糊數(shù)學(xué)法等對環(huán)境成本進(jìn)行計(jì)量,逐步建立具有實(shí)際操作性的綠色會計(jì)制度,支持企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越,在煤炭主業(yè)上由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時能充分考慮環(huán)境代價,進(jìn)而為下一步的環(huán)境修復(fù)提供基礎(chǔ)。
3.會計(jì)創(chuàng)新助力多元發(fā)展
要使企業(yè)走上多元發(fā)展的良性軌道,會計(jì)工作必須跟進(jìn)。由于多元產(chǎn)業(yè)與煤炭主業(yè)適用的會計(jì)制度、核算方法、確認(rèn)計(jì)量等都有較大差別,要想準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況,需要增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,對不同業(yè)務(wù)能抓其本質(zhì),準(zhǔn)確計(jì)量,并最終提供財(cái)務(wù)報(bào)告;需要建立一套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算、核算方法,能夠裝的下集團(tuán)所有多元經(jīng)營的經(jīng)營類型,并建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制,有效地對子公司進(jìn)行績效考核評價。這樣才能保障整個集團(tuán)的多元板塊健康、有序的發(fā)展。
4.建立資金管控體系
建立資金管控體系的核心是:資金集中管理,收支兩條線。即所屬分支機(jī)構(gòu)全部收入按規(guī)定上繳集團(tuán)本部,不得留存和坐支;所有支出由公司本部根據(jù)預(yù)算下?lián)?,收支差額留存公司本部,由公司本部集中使用。在這一基本思路上,根據(jù)各企業(yè)的具體情況,可以采用不同的模式,如:統(tǒng)收統(tǒng)支、撥付備用金、設(shè)立資金結(jié)算中心、設(shè)立內(nèi)部銀行和設(shè)立財(cái)務(wù)公司。
其優(yōu)勢集中表現(xiàn)為:盤活了企業(yè)資金,保障了資金的集中和使用效率,減少了對外融資,降低了融資費(fèi)用,使得資金使用效率最大化,資金運(yùn)營收益最大化,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險最大化,從而全面提升企業(yè)效益,為實(shí)施全面預(yù)算管理奠定了基礎(chǔ)。同時通過建立資金管控體系還能夠積極地推動內(nèi)部管控,在體制理順、規(guī)范運(yùn)行、杜絕違規(guī)操作、避免人為干預(yù)等方面起到非常好的推動作用。
要想建好、用好資金管控體系,需要:(1)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一把手對財(cái)務(wù)管理、資金管理的認(rèn)識,要充分認(rèn)識建立資金中心在風(fēng)險管控、內(nèi)部管控的重要性、必要性、緊迫性。思想高度統(tǒng)一是做好資金管理工作、財(cái)務(wù)管理工作的前提。(2)做好財(cái)務(wù)管理、資金管理的基礎(chǔ)工作,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、重組管理層次、再造業(yè)務(wù)流程、細(xì)化功能職責(zé),將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程理順。業(yè)務(wù)流程理不順,資金管理也會不順,這兩方面是相輔相成的。(3)強(qiáng)化全面計(jì)劃管理、預(yù)算管理。一個企業(yè)如果沒有全面預(yù)算管理,那這個企業(yè)的管理是盲目的、無政府狀態(tài)的、隨意的、是拍腦袋的、是一把手隨意說的,遲早會出問題。全面預(yù)算管理、全面計(jì)劃管理是搞好我們財(cái)務(wù)管理、資金管理的關(guān)鍵。(4)用好人才,用好信息化的管理平臺。真正用一些懂行的人、懂規(guī)矩的人,真抓實(shí)干、堅(jiān)定不移、全力以赴、花大力氣狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。

四、建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的會計(jì)隊(duì)伍
打造一支學(xué)習(xí)型的會計(jì)隊(duì)伍是提高會計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的會計(jì)隊(duì)伍需要幾個方面的配合:
(1)完善會計(jì)機(jī)構(gòu),合理配備會計(jì)人員。通過設(shè)置核算會計(jì)、管理會計(jì)、內(nèi)部控制、資本運(yùn)營等崗位,細(xì)化職能,分工明確,責(zé)任到人。(2)建立公正公平的人才選拔機(jī)制。實(shí)行定期輪崗制,培養(yǎng)多面手。(3)重視會計(jì)人員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。通過各種形式、多種渠道的培訓(xùn)和教育,在企業(yè)中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高會計(jì)人員的實(shí)務(wù)技能,把他們提升為專業(yè)人才。財(cái)務(wù)人員要發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)精神,樹立會計(jì)從業(yè)人員終身學(xué)習(xí)的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)政策、法令,熟悉財(cái)經(jīng)制度,向外學(xué)先進(jìn),精益管理;向內(nèi)不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),創(chuàng)新中成長,積極鉆研會計(jì)業(yè)務(wù),精通專業(yè)知識,掌握會計(jì)技術(shù)方法,提高分析、判斷、決策能力。
通過開展對在職會計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)不斷完善,同時,思想和觀念跟上時代的步伐,提高會計(jì)人員的整體素質(zhì),使其實(shí)現(xiàn)三個方面的轉(zhuǎn)變:在知識結(jié)構(gòu)上,由“窄淺型”向“廣深型”轉(zhuǎn)變;在日常工作上,由“繁瑣型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變;在工作能力上,由“反映型”向“決策型”轉(zhuǎn)變,從而適應(yīng)新形勢的需要,在深化企業(yè)改革,強(qiáng)化市場營銷中做出財(cái)務(wù)人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、堅(jiān)守會計(jì)職業(yè)道德
隨著改革開放,經(jīng)濟(jì)的快速增長,許多負(fù)面的東西開始涌入。部分人為了自己先富起來,不擇手段向“錢”看,社會貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重,給會計(jì)工作者帶來巨大沖擊。誠實(shí)守信是做人的基本準(zhǔn)則,是社會正氣的構(gòu)建基礎(chǔ),也是會計(jì)人職業(yè)道德的精髓。作為一名會計(jì)人員,要忠于職守,廉潔奉公,嚴(yán)守職業(yè)道德。為了正確履行職責(zé)和行使權(quán)限,客觀公正地做出結(jié)論,會計(jì)人員要樹立正確的價值觀、人生觀,不為利所趨,以一種對社會、對企業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)態(tài)度,切實(shí)做到誠信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬,抵制違背財(cái)會制度和不良現(xiàn)象的發(fā)生。
目前的形勢對于國有煤炭企業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,抓住國家對山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持政策,通過完善企業(yè)會計(jì)職能、創(chuàng)新會計(jì)核算范圍、助力多元產(chǎn)業(yè)、改進(jìn)資金管理方式、強(qiáng)化會計(jì)隊(duì)伍等一系列措施,會計(jì)體系必將面貌一新,進(jìn)而帶動企業(yè)全面提升管理水平,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供保障。

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