慈善組織的財(cái)務(wù)健康狀況對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量具有重要影響。財(cái)務(wù)健康狀況差的組織財(cái)務(wù)信息質(zhì)量較低,不太可能有較強(qiáng)的動機(jī)進(jìn)行年度審計(jì)報(bào)告的披露,暴露出自身財(cái)務(wù)狀況的弊端,承擔(dān)更大的法律風(fēng)險(xiǎn)。Parsons(2007)用盈利能力SURPLUS即收入總額是否超過費(fèi)用總額來度量慈善組織財(cái)務(wù)健康狀況,發(fā)現(xiàn)有SURPLUS剩余的組織,財(cái)務(wù)信息質(zhì)量更高。因此,財(cái)務(wù)健康狀況好的組織會充分利用這一優(yōu)勢,通過披露年度審計(jì)報(bào)告這一途徑向慈善市場傳遞其優(yōu)質(zhì)的信號。據(jù)此提出:
假設(shè)3:財(cái)務(wù)健康狀況好的慈善組織有更強(qiáng)的動機(jī)披露年度審計(jì)報(bào)告。
4.組織的性質(zhì)與復(fù)雜程度
收入集中度是通過計(jì)算慈善組織各項(xiàng)收入占收入總額比的平方和來衡量組織收入來源集中程度,預(yù)測慈善組織復(fù)雜性和財(cái)務(wù)信息穩(wěn)定性的一項(xiàng)指標(biāo)。Parsons and Trussel(2008)發(fā)現(xiàn)收入集中度越低的非營利組織財(cái)務(wù)信息質(zhì)量越高,獲得的捐贈收入也更多。結(jié)合我國制度背景,劉亞莉等(2013)發(fā)現(xiàn)慈善組織的復(fù)雜性還與組織的性質(zhì)有關(guān)。全國性慈善組織影響力更大,通常擁有更多的收入來源,也有更大的壓力通過披露年度審計(jì)報(bào)告來保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。因此提出:
假設(shè)4:復(fù)雜程度越高的慈善組織更有可能披露年度審計(jì)報(bào)告。
5.管理效率
慈善組織費(fèi)用總額包括業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用四部分。管理費(fèi)用過多會擠占用于慈善項(xiàng)目的業(yè)務(wù)活動成本,影響善款使用效率。而捐贈者希望慈善組織使用善款能實(shí)現(xiàn)高效化、透明化,而不是過多耗費(fèi)在組織的管理運(yùn)營上。Petrovit等(2011)的研究表明,管理費(fèi)用占費(fèi)用總額過高的慈善組織有動機(jī)通過減少信息披露隱瞞自身的財(cái)務(wù)信息,而管理費(fèi)用占比較低的組織希望通過披露財(cái)務(wù)信息吸引公眾捐款和政府補(bǔ)助。Tuckman and Chang(1991)發(fā)現(xiàn)管理費(fèi)用占比可用來衡量組織管理效率,并且管理效率與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量存在正相關(guān)關(guān)系。因此,據(jù)此提出:
假設(shè)5:管理效率越高的慈善組織更有可能披露年度審計(jì)報(bào)告。
綜合上述理論,本文通過構(gòu)建Logit回歸模型(如圖1)來實(shí)證慈善組織為何自愿披露年度審計(jì)報(bào)告:
模型1主要解釋變量是AUDREP,衡量年度審計(jì)報(bào)告披露情況,若慈善組織自愿披露年度審計(jì)報(bào)告取1,否則取0。本文選取了組織規(guī)模SIZE、成立年限AGE、盈利能力SURPLUS、收入集中度CONCERN、管理費(fèi)用占比ADMIN代表財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,同時(shí)控制了慈善組織的性質(zhì)NATURE、行業(yè)INDUSTRY、屬性PUBLIC、地區(qū)AREA。
(二)披露年度審計(jì)報(bào)告的經(jīng)濟(jì)后果
資本市場已有研究表明外部審計(jì)和注冊會計(jì)師選擇可以傳遞企業(yè)真實(shí)價(jià)值的有效信號(Datar等,1991)。同樣地,慈善組織也可借助外部審計(jì)和注冊會計(jì)師傳遞其高品質(zhì)信號,影響慈善市場中潛在捐贈者的捐贈決策,促進(jìn)組織下一期捐贈收入的增長。Saxton and Guo (2011)研究發(fā)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)可以通過自愿披露相關(guān)財(cái)務(wù)信息,向目前和潛在的捐贈者發(fā)出有關(guān)經(jīng)營效率、可靠度、責(zé)任和經(jīng)營成果的信號。據(jù)此提出假設(shè):
假設(shè)6:慈善組織自愿披露年度審計(jì)報(bào)告與下一期捐贈收入正相關(guān)。
由于慈善組織潛在捐贈者進(jìn)行捐贈決策時(shí)能取得的是上一年度的財(cái)務(wù)信息與年度審計(jì)報(bào)告,綜合上述理論,本文借鑒了Weisbrod and Dominguez(1986)提出捐贈經(jīng)濟(jì)模型及劉亞莉等(2013)提出的捐贈收入影響模型,加入變量是否披露年度審計(jì)報(bào)告AUDREP,構(gòu)建了回歸模型,以檢驗(yàn)?zāi)甓葘徲?jì)報(bào)告披露對慈善組織下一期捐贈收入的影響。
模型2主要解釋變量為慈善組織下一期捐贈收入NEDONATION,主要考察系數(shù)是,預(yù)期符號為正。其他控制變量與模型1相同。
二、樣本選擇
本文使用基金會中心網(wǎng)發(fā)布的TOP100信息,在公募基金會和非公募基金會兩類中,選取中國2008年—2010年凈資產(chǎn)或捐贈收入前100名的基金會樣本,共得到公募169家、非公募183家,共計(jì)352 家基金會975個(gè)年度觀察值。由于當(dāng)前我國尚無完整的慈善組織財(cái)務(wù)信息披露數(shù)據(jù)庫,因此本文財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要是通過瀏覽基金會中心網(wǎng)、慈善組織的官方網(wǎng)站及中國社會組織網(wǎng)基金會子站收集獲取。筆者從基金會年度工作報(bào)告中整理了975家慈善組織外聘注冊會計(jì)師進(jìn)行年度審計(jì)的情況,其中有502家慈善組織披露了年度審計(jì)報(bào)告,并整理了502家慈善組織出具審計(jì)報(bào)告的會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)意見類型及已審計(jì)年限。
為驗(yàn)證慈善組織年度審計(jì)報(bào)告披露的影響因素,在剔除相關(guān)數(shù)據(jù)缺失的基金會和殘差較大的異常值后,本文選取了958家基金會,執(zhí)行年度審計(jì)的共496家,其中公募基金會執(zhí)行年度審計(jì)的235家,非公募基金會執(zhí)行年度審計(jì)的261家,未執(zhí)行年度審計(jì)的共462家。
為驗(yàn)證披露年度審計(jì)報(bào)告的經(jīng)濟(jì)后果,在剔除相關(guān)數(shù)據(jù)缺失、下一期捐贈收入為0的基金會和殘差較大的異常值后,本文選取了842家基金會,執(zhí)行年度審計(jì)的有455家,其中:公募基金會執(zhí)行年度審計(jì)的216家,非公募基金會執(zhí)行年度審計(jì)的239家;未執(zhí)行年度審計(jì)的共387家。
三、實(shí)證結(jié)果和分析
(一)披露年度審計(jì)報(bào)告的影響因素
1.描述性統(tǒng)計(jì)
表1為全樣本及公募與非公募子樣本的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,表2為年度審計(jì)報(bào)告披露組與未披露組間均值T檢驗(yàn)。表2數(shù)據(jù)顯示,我國慈善組織收入集中度CONCERN整體為0.88,說明慈善組織收入來源比較單一,捐贈收入占主導(dǎo)地位,非公募慈善組織收入集中度高達(dá)0.9,收入渠道更為單一,與前人研究結(jié)論一致。由表2可以看出,自愿披露年度審計(jì)報(bào)告的慈善組織規(guī)模顯著大于未披露年度審計(jì)報(bào)告的組織規(guī)模。全國性慈善組織比地方性慈善組織更愿意自愿披露年度審計(jì)報(bào)告,處于發(fā)達(dá)地區(qū)的慈善組織比非發(fā)達(dá)地區(qū)慈善組織有更強(qiáng)的動機(jī)自愿披露年度審計(jì)報(bào)告。
2.相關(guān)性檢驗(yàn)
Pearson相關(guān)分析結(jié)果表明,PUBLIC與AGE顯著正相關(guān),其他自變量之間的相關(guān)性比較小。
3.回歸結(jié)果與分析
表3為多變量回歸分析結(jié)果,回歸結(jié)果表明,全樣本中SIZE系數(shù)顯著為正,驗(yàn)證了假設(shè)1,即規(guī)模較大的慈善組織財(cái)務(wù)信息質(zhì)量較好,披露年度審計(jì)報(bào)告的可能性也更大。AGE系數(shù)顯著為負(fù),驗(yàn)證了假設(shè)2,表明在我國慈善市場上,成立較早的組織有更重的“包袱”,同時(shí)慈善組織披露要求有一個(gè)逐步完善的過程(成立越早披露要求相對越松),成立時(shí)間越短的組織希望通過披露年度審計(jì)報(bào)告吸引更多的捐贈者。NATURE系數(shù)顯著為正,驗(yàn)證了假設(shè)4,說明組織復(fù)雜程度更高的全國性慈善組織財(cái)務(wù)信息質(zhì)量較好,更愿意自愿披露年度審計(jì)報(bào)告。同時(shí),AREA系數(shù)顯著為正。由于處于發(fā)達(dá)地區(qū)的慈善組織有更廣泛的潛在“投資者”,對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量要求較高,慈善組織有更強(qiáng)的動機(jī)進(jìn)行年度審計(jì)報(bào)告的披露。SURPLUS系數(shù)為負(fù)但不顯著,ADMIN系數(shù)為負(fù)但不顯著,假設(shè)3和假設(shè)5暫且無法得到驗(yàn)證。
公募子樣本中,SURPLUS系數(shù)為正但不顯著,CONCERN系數(shù)為負(fù)但不顯著,ADMIN系數(shù)顯著為正,其他變量回歸結(jié)果與全樣本一致。
非公募子樣本中,SIZE、NATURE、AREA系數(shù)顯著為正、AGE系數(shù)為負(fù)且比全樣本更顯著、ADMIN系數(shù)顯著為負(fù),說明規(guī)模較大、成立時(shí)間較短、管理效率較高的非公募基金會更愿意自愿披露年度審計(jì)報(bào)告,全國性的非公募慈善組織與地處發(fā)達(dá)地區(qū)的非公募慈善組織自愿披露年度審計(jì)報(bào)告的可能性較大。
總體而言,慈善組織自愿披露年度審計(jì)報(bào)告受組織規(guī)模、性質(zhì)和所處地區(qū)的影響較大,但具體影響公募與非公募基金會自愿披露年度審計(jì)報(bào)告的因素存在有差異。組織規(guī)模大、成立年限短、管理效率高的非公募基金會更愿意披露年度審計(jì)報(bào)告,全國性基金會比地方性基金會有更強(qiáng)的動機(jī)披露年度審計(jì)報(bào)告,地處發(fā)達(dá)地區(qū)的基金會比非發(fā)達(dá)地區(qū)基金會更傾向于進(jìn)行年度審計(jì)報(bào)告披露。
(二)披露年度審計(jì)報(bào)告的經(jīng)濟(jì)后果
1.描述性統(tǒng)計(jì)
表4為全樣本及公募與非公募子樣本的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,表5為年度審計(jì)報(bào)告披露組與未披露組間均值T檢驗(yàn)。表5數(shù)據(jù)顯示,公募基金會捐贈收入均值高于非公募基金會捐贈收入均值,公募基金會管理費(fèi)用占比高于非公募基金會,說明公募基金會管理費(fèi)用支出占總支出的比例更大。其余變量均值與表2中的結(jié)果相似。由表5可以看出,自愿披露年度審計(jì)報(bào)告的慈善組織的下一期捐贈收入顯著大于未披露年度審計(jì)報(bào)告的組織。規(guī)模較大、包含教育助學(xué)類、處于發(fā)達(dá)地區(qū)的慈善組織有更強(qiáng)的動機(jī)自愿披露年度審計(jì)報(bào)告,公募基金會比非公募基金會更愿意進(jìn)行年度審計(jì)報(bào)告自愿披露,全國性慈善組織比地方性慈善組織更愿意進(jìn)行年度審計(jì)報(bào)告自愿披露。
2.相關(guān)性檢驗(yàn)
Pearson相關(guān)分析結(jié)果表明,除PUBLIC與AGE顯著正相關(guān)外,解釋變量和控制變量之間相關(guān)性比較小,表明不太可能存在嚴(yán)重的多重共線性問題。
3.回歸結(jié)果與分析
表6為多元線性回歸結(jié)果,回歸結(jié)果表明,全樣本中,AUDREP系數(shù)顯著為正,說明披露年度審計(jì)報(bào)告影響慈善組織下一期捐贈收入,假設(shè)6得以驗(yàn)證。SIZE、SURPLUS、CONCERN系數(shù)顯著為正,ADMIN系數(shù)顯著為負(fù),即規(guī)模、盈利能力、收入集中度、管理效率正向影響下一期捐贈收入,說明財(cái)務(wù)信息質(zhì)量越高,下一期捐贈收入也越高。同時(shí),全國性基金會、公募基金會、包含教育助學(xué)類基金會在下一年度獲得的捐贈金額較大。AGE與AREA系數(shù)均為正但不顯著。
在公募基金會子樣本中,CONCERN、NATURE、INDUSTRY系數(shù)顯著為正,其他變量均不顯著。
在非公募基金會子樣本中,AUDREP系數(shù)顯著為正,SIZE、CONCERN、INDUSTRY系數(shù)顯著為正,ADMIN系數(shù)顯著為負(fù),說明對非公募基金會而言,披露年度審計(jì)報(bào)告有利于組織下一年度獲得更高的捐贈收入,同時(shí)規(guī)模、收入集中度、管理效率正向影響下一期捐贈收入,包含教育助學(xué)類的基金會在下一期獲得的捐贈金額更大。
總體而言,慈善組織下一期捐贈收入受年度審計(jì)報(bào)告披露、組織規(guī)模、盈利能力、收入集中度及管理效率影響,并且全國性、公募、含教育助學(xué)類的基金會在下一期獲得的捐贈收入將更多。
非公募基金會情況基本一致,而公募基金會主要受收入集中度影響。
四、結(jié)論
本文基于信號傳遞理論對我國慈善基金會為何自愿披露年度審計(jì)報(bào)告及后果進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),研究表明財(cái)務(wù)信息質(zhì)量越高的慈善組織越有動力通過對外披露年度審計(jì)報(bào)告向慈善市場傳遞其優(yōu)質(zhì)的信息。具體結(jié)論有:(1)全國性基金會比地方性基金會更愿意披露年度審計(jì)報(bào)告,地處發(fā)達(dá)地區(qū)的基金會比非發(fā)達(dá)地區(qū)基金會更傾向于進(jìn)行年度審計(jì)報(bào)告披露。(2)基金會披露年度審計(jì)報(bào)告受規(guī)模因素影響。但具體影響公募與非公募基金會自愿披露年度審計(jì)報(bào)告的因素存在差異。(3)在控制了影響捐贈的其他因素后,本文證明了年度審計(jì)報(bào)告披露與后期捐贈收入成正相關(guān)。這就意味著,披露年度審計(jì)報(bào)告能影響捐贈者的捐贈決策。為了獲取更高的捐贈收入,慈善組織有很強(qiáng)的外在激勵主動披露年度審計(jì)報(bào)告。