我國會計準則隨著國際會計準則的發(fā)展也在不斷發(fā)展變化，與國際會計準則對比發(fā)現(xiàn)，我國會計準則國際趨同趨勢越來越明顯。
一、我國會計準則國際趨同的歷程概述
我國會計準則（以下簡稱CAS）的國際趨同經(jīng)歷了從改革開放初期的與國際會計準則（以下簡稱IAS）接軌，到中期的國際會計協(xié)調(diào)，再到近期與會計國際趨同的漫長歷程，財政部于2006頒布的新會計準則、2010年發(fā)布的《中國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則持續(xù)趨同路線圖》、2012年相繼發(fā)布的八項會計準則的修訂或新增征求意見稿，都預示著我國會計準則體系在整體框架、內(nèi)涵和實質(zhì)上逐步實現(xiàn)了與IAS的持續(xù)趨同。
二、CAS與IAS的差異及原因分析
（一）CAS與IAS的差異
1.準則制定機構(gòu)差異。會計準則的制定機構(gòu)一般分為兩種：一是由政府來制定，另一種是由獨立的民間組織制定。CAS是由政府制定，由財政部作為會計準則的制定機構(gòu)，而IAS則由民間機構(gòu)即國際會計準則理事會（以下簡稱IASB）制定。在獨立性方面，由于IASB采用民間模式，較好地避免了會計信息使用者直接參與準則制定，比我國的政府模式更有效。在民間機構(gòu)的這種模式下，為了尋求社會各界的認可，必須不斷修訂和完善準則以權(quán)衡各方的利益，這樣對會計準則的持續(xù)進步有一定的推動作用。
2.會計準則的制定導向差異。會計準則的制定導向主要有原則導向和規(guī)則導向。IAS傾向于原則導向，在原則導向下制定的會計準則，僅制定一些概括性較強的原則性規(guī)定，而我國由于市場經(jīng)濟尚不成熟，會計信息失真現(xiàn)象較為普遍。在既要保證會計信息的公允性，又要防止不規(guī)范的會計行為的前提下，CAS側(cè)重于規(guī)則導向，這是針對各種具體經(jīng)濟業(yè)務詳細規(guī)定其具體的會計處理方法。
3.會計準則的體系差異。CAS的結(jié)構(gòu)體系由1 項基本準則與38 項具體準則及會計準則應用指南組成，并將類似于概念框架的內(nèi)容歸入基本會計準則。但是，這種做法混淆了概念框架的性質(zhì)和作用，與國際慣例有較大出入。在IAS中不存在基本準則與具體準則之分，其體系包括“編報財務報表框架”，34項有效的IAS準則和30 項解釋公告，并事先明確了財務報表的目標、會計的基本假設(shè)、財務報表的質(zhì)量特征、財務報表的要素等內(nèi)容，增強了各個會計準則間的內(nèi)在統(tǒng)一性和可比性，而且該框架不屬于會計準則的范圍，不對任何特定的計量和列報問題確立標準。相對而言，CAS中由于缺少一個很好的會計框架體系，很容易出現(xiàn)會計方法的前后不一致、不連貫，難以理解的現(xiàn)象，各項會計具體準則之間的協(xié)調(diào)性相對較差。
（二）CAS與IAS差異存在的原因
1.經(jīng)濟因素的原因。經(jīng)濟因素是二者存在差異的根本因素，處于不同經(jīng)濟發(fā)展階段的國家，其會計準則的模式是截然不同的。IAS是在借鑒西方發(fā)達國家的會計準則的基礎(chǔ)上加以制定的，其所依據(jù)的經(jīng)濟背景也主要是以較發(fā)達的經(jīng)濟環(huán)境作為基礎(chǔ)，強調(diào)的是有利于投資者進行合理投資決策的會計信息和相關(guān)準則，并且這些準則是由民間機構(gòu)制定的，政府干預的力度就受到了削減。而我國市場經(jīng)濟尚處于不太成熟的初級階段，市場體系還存在缺陷，這就造成了在制定CAS時必須考慮很多經(jīng)濟狀況的因素，比如由于經(jīng)濟因素的原因，我國只在可靠的情況下有限地采用公允價值，更多的是注重歷史成本。
2.法律因素的原因。不同的法律環(huán)境會直接影響會計準則的制定模式。我國的法律屬于大陸法系，會計管理傾向于立法管理，比較強調(diào)穩(wěn)健性原則和合法性原則，會計準則的制定一般以會計法規(guī)的形式發(fā)布，在準則規(guī)定的范圍內(nèi)適用且具有強制力，民間組織的作用相對較小。而處于英美法系國家，會計準則一般由民間組織制定，政府對會計的直接管制就相對較少，法律對會計準則的法律約束是有限的，會計實務處理有較大的自由空間，這些國家只是通過法律對會計信息提出保護債權(quán)人利益和投資者利益的基本要求，因而其會計規(guī)范比較具有系統(tǒng)性、邏輯性和完整性，更注重的是會計信息的真實性和公允性。
3.社會文化因素原因。社會文化價值觀的不同也會在一定程度上對會計準則的制定產(chǎn)生影響。比如：我國文化比較崇尚集體主義，在CAS中明確規(guī)定：會計信息應當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的需要。對會計目標的闡述，就很好地體現(xiàn)了在會計準則制定我中我國集體主義文化的特征。而IAS的制定主要是借鑒西方或美國這些發(fā)達國家的成熟市場經(jīng)濟，這些國家的文化比較崇尚的是個人主義，如在IAS 1中指明：編制財務報告應為投資者、信貸者以及其他用戶提供有用的信息，以便做出合理的投資、信貸和類似的決策，這就與其推崇個人主義的文化傳統(tǒng)正好吻合。再如保密和透明的關(guān)系。我國文化是一個含蓄、神秘、束縛較多的樣本，這就造成了CAS中要求披露的事項較少，而且存在很多企業(yè)利用信息不對稱的現(xiàn)象進行造假舞弊。而IAS的制定就受到公開、透明的文化的影響，其要求披露的事項多而且十分詳細。當然，還有很多文化傳統(tǒng)的不同會直接或間接的影響二者準則制定的差異。
三、我國會計準則國際趨同存在的問題
（一）經(jīng)濟環(huán)境問題
經(jīng)濟環(huán)境是會計系統(tǒng)賴以生存的主要環(huán)境，其完善程度以及經(jīng)濟發(fā)展水平直接影響了CAS的國際趨同。對我國來說，并不擁有IAS所推行的良好市場經(jīng)濟基礎(chǔ)，且與發(fā)達國家的市場經(jīng)濟環(huán)境還存在著較大的差距，經(jīng)濟環(huán)境的不成熟，對CAS與IAS逐步走向趨同產(chǎn)生了較大的阻力。
（二）法律環(huán)境問題
會計準則與法律法規(guī)是緊密相聯(lián)的，目前由于我國法律法規(guī)相對于西方國家尚不健全，市場監(jiān)管制度有待完善。而且對虛假列報、違規(guī)操作的處罰力度也相對欠缺，這就客觀上為某些企業(yè)操縱利潤、粉飾報表提供了可乘之機，也為其利用會計準則和相關(guān)法律的漏洞創(chuàng)造了更多的盈余管理空間，這一點也是CAS與IAS難以趨同的一大屏障。在準則側(cè)重點方面，鑒于西方發(fā)達國家的法律現(xiàn)狀,使得IAS主要以資產(chǎn)負債表為主，而CAS則是以利潤表為主。因為我國相關(guān)法律規(guī)定，公司上市、增資配股、退市均以凈利潤作為判定指標，這就在一定程度上使報表使用者容易忽視資產(chǎn)負債表信息的質(zhì)量?？傊?，我國還尚未提供一個較為完善的準則國際趨同的法律環(huán)境。
（三）被動——滯后性趨同問題
目前，CAS是以現(xiàn)行的國際財務報告準則（以下簡稱IFRS）為原本進行趨同，真正參與到IAS的制定過程有限，也沒有以IASB最新研究成果的征求意見稿作為制定我國具體會計政策的參照物。因此，CAS國際趨同具有一定的被動性和滯后性，并且在趨同過程中，都是CAS單方面地向IFRS靠攏，更談不上要求IFRS在某些方面的規(guī)定向CAS靠攏，這會導致我國企業(yè)的經(jīng)濟利益遭受損害，對報表使用者也會產(chǎn)生很多不利的影響。
（四）會計人員素質(zhì)問題
IASB在制定準則的過程中具有強大的技術(shù)隊伍支持，由很多技術(shù)方面的專門人才和具有相當豐富職業(yè)背景和專業(yè)知識的會計人員組成，他們能夠適應不同環(huán)境下的準則制定工作。而在我國高級會計人員嚴重不足，而且我國會計人員的素質(zhì)還有待進一步提高，且由于IAS準則的變化比較頻繁，大部分會計人員根本來不及熟悉最新的知識，即便掌握了也很難把這些內(nèi)容融入到適合我國國情的準則中。這些特點造成了很多會計人員不能適應CAS的制定和實施工作。這也在一定程度上直接影響了CAS與IAS的趨同進程。
四、我國會計準則國際趨同的建議
（一）積極參與IAS的制定，爭取更多話語權(quán)
對于經(jīng)濟實力日趨增強、國際地位日漸提高的我國而言，必須更加積極主動地與IASB進行多方位的接觸和溝通，對其發(fā)布的征求意見稿多提反饋意見，爭取在IAS制定中有更多的話語權(quán)，以提高我國在IFRS制定中的影響力，變被動趨同為主動趨同，使其能夠更多地考慮我國的國家利益。此外，我國還要努力吸收IAS中適合我國國情的準則，適當減輕CAS國際化中所負擔的成本，使CAS國際趨同中獲得最大化的凈收益。
（二）借鑒先進經(jīng)驗，逐步構(gòu)建財務會計概念框架
我國可以參考IASB概念框架的經(jīng)驗，盡快建立一套完善的概念框架，從而使我國的實務操作更加規(guī)范，以便增強準則的指導性。此外，我國應密切關(guān)注IASB的發(fā)展趨勢和最新動向，加強對CAS和IAS差異的研究，并借鑒其他國家較為成功的準則趨同的經(jīng)驗，在充分考慮我國國情的情況下，為更好地改進CAS提供理論和現(xiàn)實的依據(jù)。
（三）全面提高會計人員的素質(zhì)
要實現(xiàn)CAS的國際化趨同就離不開高級會計人才的支持，尤其是熟悉IAS和我國具體國情的高層次會計人才，而我國目前的會計人員的整體素質(zhì)同發(fā)達國家相比還有一定差距，獨立誠信的職業(yè)道德還有待提高。因此，提高我國會計人員的職業(yè)素質(zhì)就成為準則國際趨同的必然要求，不僅要加強對從業(yè)人員的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育，以使其能夠不斷熟知最新的會計知識，緊跟時代的需要，還要讓他們不斷吸收國外先進的研究方法和會計實務，以彌補自身的不足。與此同時，還要注重對后備人才的培養(yǎng)，建立一套完善的會計人員培訓制度，以便培養(yǎng)這方面的復合型國際人才。
（四）反復衡量經(jīng)濟后果
在CAS國際趨同的進程中，我們既要看到準則國際化給我國帶來的收益，又要仔細研究執(zhí)行成本，需要分析我國企業(yè)能否通過采用IAS產(chǎn)生了增量會計信息，按照其調(diào)整后的凈利潤與調(diào)整前的凈利潤的差異，測算出CAS國際化的經(jīng)濟后果及由于不適應IAS而造成的會計信息失真或相關(guān)損失等。但是，強調(diào)權(quán)衡收益和成本，并不意味著躡手躡腳、裹足不前，只要在符合我國國情需要的前提下，都應該取其精華，大膽嘗試。
CAS國際趨同不可能一蹴而就，必須循序漸進、穩(wěn)步推進趨同進程，這將會是一個艱苦而漫長的過程，CAS國際趨同任重而道遠。
