摘要：利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進(jìn)行引導(dǎo)和宣傳，為《內(nèi)控規(guī)范》的實(shí)施營造良好的輿論環(huán)境，各單位要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，將內(nèi)部控制嵌入信息系統(tǒng)之中。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》）實(shí)施動員視頻會議精神，明確我省貫徹實(shí)施內(nèi)控規(guī)范的工作步驟和具體措施，確保內(nèi)控規(guī)范工作在我省全面開展，12月19日，省財政廳舉辦了全省行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施動員暨培訓(xùn)會。會議由省財政廳會計處處長楊海霞主持，省財政廳黨組成員、總會計師劉克邦出席并作動員報告，各省直單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人，各市州的分管局長、科長、師資，財政廳相關(guān)處室的相關(guān)人員共300余人參加培訓(xùn)。
會上，劉克邦就如何做好我省行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作提出指導(dǎo)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的重要意義。劉克邦表示，實(shí)施好《內(nèi)控規(guī)范》，對于提高單位管理水平，改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，規(guī)范財經(jīng)秩序，建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。一是有利于進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平。二是有利于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。三是有利于財務(wù)會計部門嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和財務(wù)會計制度。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的內(nèi)在要求。實(shí)施好《內(nèi)控規(guī)范》，必須全面掌握《內(nèi)控規(guī)范》的核心要義和運(yùn)作規(guī)則，首先，要建立和健全制衡機(jī)制。抓住單位經(jīng)濟(jì)活動的客觀規(guī)律，實(shí)施流程再造，將制衡機(jī)制嵌入到各項管理工作當(dāng)中去。其次，要不斷完善制度。完善制度是內(nèi)控建設(shè)的主要內(nèi)容，通過健全制度，及時堵塞制度漏洞，消除管理隱患，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，實(shí)現(xiàn)“未病先防”的目的。最后，要不斷提高信息化水平。各單位要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，將內(nèi)部控制嵌入信息系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的程序化和常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有機(jī)融合和信息共享，改變單位各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動分塊管理、信息分割、信息“孤島”的局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推動行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范的全面實(shí)施。第一，領(lǐng)導(dǎo)要重視。各單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把落實(shí)《內(nèi)控規(guī)范》作為一項重點(diǎn)工作來抓，要親自安排和部署。第二，要積極協(xié)調(diào)配合?！秲?nèi)控規(guī)范》的實(shí)施是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，單位要加強(qiáng)與外部相關(guān)單位以及內(nèi)部各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，齊抓共管、形成合力。第三，要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級財政部門要加強(qiáng)對本地區(qū)行政事業(yè)單位執(zhí)行《內(nèi)控規(guī)范》的指導(dǎo)和督查，將本級行政事業(yè)單位實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》作為預(yù)算績效管理考評的重要內(nèi)容。第四，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。省直各相關(guān)單位、各級財政部門要加強(qiáng)對《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施的宣傳工作，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進(jìn)行引導(dǎo)和宣傳，為《內(nèi)控規(guī)范》的實(shí)施營造良好的輿論環(huán)境。
本次培訓(xùn)由湖南省商學(xué)院楊平波教授、湖南大學(xué)張彪副教授對《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》進(jìn)行了詳細(xì)講解，邀請北京艾圖科技開發(fā)有限公司的專家吉津海對《行政事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)整體解決方案》做了經(jīng)驗介紹，同時天職國際會計師事務(wù)所的肖紅英對行政事業(yè)內(nèi)控規(guī)范建設(shè)作了實(shí)務(wù)介紹。通過培訓(xùn)，所有學(xué)員全面深刻地了解和掌握《內(nèi)控規(guī)范》的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，為《內(nèi)控規(guī)范》在湖南的全面實(shí)施打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
單位：財政廳總會計師
