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基于組織免疫理論構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制評價體系

【摘要】本文將組織免疫理論引入內(nèi)部控制領(lǐng)域,運用規(guī)范研究方法探討了組織免疫的內(nèi)涵及其與內(nèi)部控制的關(guān)系,并根據(jù)組織免疫的分類,設(shè)計了企業(yè)內(nèi)部控制評價指標體系,構(gòu)建了基于組織免疫視角的企業(yè)內(nèi)部控制評價模型,為企業(yè)內(nèi)部控制的評價提供了新思路。
【關(guān)鍵詞】組織免疫 組織監(jiān)視 組織防御 內(nèi)部控制評價

內(nèi)部控制是企業(yè)日常經(jīng)營管理活動的重要組成部分,也是企業(yè)推行全面風險管理的重要手段?!鞍踩弧笔录l(fā)生后,美國通過了SOX法案。受SOX法案影響,世界各國紛紛出臺類似規(guī)范,要求上市公司進行內(nèi)部控制評價。我國先后出臺《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(簡稱《基本規(guī)范》)和《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》,內(nèi)部控制評價也成為國內(nèi)學(xué)者研究的熱點問題。本文試圖將組織免疫理論引入內(nèi)部控制評價,以組織免疫的相關(guān)理論為基礎(chǔ)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制評價體系,為企業(yè)進行內(nèi)部控制評價提供新的思路。
一、組織免疫與內(nèi)部控制
在醫(yī)學(xué)上,免疫是指機體識別“自己”與“非己”,并排除異己以維持機體內(nèi)部穩(wěn)定的一種防御機制,這是人們健康長壽必須具備的條件之一。而組織免疫是指組織排除組織內(nèi)外部的風險因素并產(chǎn)生記憶,以維護組織正常運轉(zhuǎn)的能力,這種能力能夠使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)組織免疫的作用機制
組織免疫行為的根本目的在于防范組織內(nèi)外部的風險,使組織始終處于健康狀態(tài)。非特異性免疫是組織應(yīng)對內(nèi)外部風險因素的第一道防線。在非特異性免疫作用階段,企業(yè)要根據(jù)自身所處環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)者的意愿設(shè)計組織免疫系統(tǒng),包括設(shè)計組織結(jié)構(gòu)、制定各種規(guī)章制度,并逐步形成組織文化,這些要素決定了組織“先天的”免疫力。但非特異性免疫顯然無法抵御企業(yè)內(nèi)外部的所有風險因素,因此,特異性免疫也十分重要。
特異性免疫是組織針對內(nèi)外部具體風險因素進行特殊干預(yù)所產(chǎn)生的免疫行為:通過組織監(jiān)視即對風險進行識別與評估,然后針對識別和評估的風險進行組織防御即選擇適當?shù)膽?yīng)對策略,最后控制和應(yīng)對風險并形成組織記憶。組織監(jiān)視、組織防御和組織記憶是一個循序漸進的過程,經(jīng)過這個過程,企業(yè)才能最終達到控制風險的目的。
(二)基于組織免疫評價內(nèi)部控制的優(yōu)勢
傳統(tǒng)的內(nèi)部控制評價方法主要依賴于專業(yè)人員的主觀判斷,沒有充分考慮人的主觀能動性以及人的道德、觀念、態(tài)度、風格等因素,從而無法充分調(diào)動員工的積極性,甚至?xí)?dǎo)致員工產(chǎn)生抵觸情緒。借用組織免疫理論評價內(nèi)部控制,將企業(yè)對內(nèi)外部的風險因素應(yīng)對分為事先的、有計劃的、一般的應(yīng)對和后天的、特定的應(yīng)對。對事先的、有計劃的、一般的應(yīng)對的評價類似于傳統(tǒng)的內(nèi)部控制評價。后天的、特定的應(yīng)對能夠針對特殊的重大的風險因素進行特殊控制,這從另一方面反映了在內(nèi)部控制評價中人的主觀能動性,克服了傳統(tǒng)內(nèi)部控制評價方法的局限性。從事先的、有計劃的、一般的應(yīng)對到后天的特定的應(yīng)對,也體現(xiàn)了組織免疫視角下的內(nèi)部控制評價的層次性及可操作性,避免了以五要素為基礎(chǔ)和以目標為導(dǎo)向的內(nèi)部控制評價層次復(fù)雜難操作的缺陷。
二、組織免疫視角下的內(nèi)部控制評價體系構(gòu)建
(一)選取評價指標
筆者結(jié)合組織免疫理論和《基本規(guī)范》,考慮全面風險管理的要求,將內(nèi)部控制的評價指標分為三個層次:第一層次是內(nèi)部控制有效性水平(為了便于模型的構(gòu)建,事先給每個指標設(shè)定一個代碼,這里設(shè)定X代表內(nèi)部控制有效性水平),這是最高級的評價指標。第二層為組織免疫的目標層,分別由組織免疫的六個指標構(gòu)成:組織結(jié)構(gòu)(X1),規(guī)章制度(X2),組織文化(X3),組織監(jiān)視(X4),組織防御(X5),組織記憶(X6)。前三個指標屬于非特異性免疫,后三個指標屬于特異性免疫。第三層是方案層,分別是用來評價組織免疫的各項具體方案和控制措施的指標,各指標分別用(Xij)表示(i=1,2…,6;j=1,2…,ni;ni為目標層指標Xi包含方案層的指標個數(shù))。
1. 組織結(jié)構(gòu)(X1)。完善的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)建立有效內(nèi)部控制體系的有力保障,我國《基本規(guī)范》第十二條到第十五條,分別強調(diào)了董事會、審計委員會、內(nèi)部審計機構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用,這些都屬于組織結(jié)構(gòu)的范疇,因此分別設(shè)立董事會的設(shè)立及職責履行、審計委員會的設(shè)立及權(quán)責履行、內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)立及權(quán)責履行”三個第三層次指標。并分別用X11、X12、X13表示。
2. 規(guī)章制度(X2)。企業(yè)的規(guī)章制度是指組織中明文規(guī)定的各種規(guī)章制度。企業(yè)必須在規(guī)章制度中強調(diào)內(nèi)部控制的重要性,并將抽象的內(nèi)部控制落實為具體的措施。與內(nèi)部控制緊密相關(guān)的規(guī)章制度有人力資源制度(X21)、權(quán)力分配制度(X22)和內(nèi)控管理制度(X23)。首先,內(nèi)部控制有五大目標,分別是戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、合規(guī)性目標、資產(chǎn)安全目標和報告目標,而良好的人力資源制度無疑是保證戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的基石。其次,內(nèi)部控制的一個重要問題是實現(xiàn)內(nèi)部牽制,這就涉及到了企業(yè)的權(quán)力分配制度。最后,企業(yè)的內(nèi)控管理制度合理與否也是直接影響內(nèi)部控制有效性的重要因素。
3. 組織文化(X3)?!痘疽?guī)范》對企業(yè)文化建設(shè)有明確規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當加強文化建設(shè),培育積極向上的價值觀和社會責任感,倡導(dǎo)誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團隊協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理理念,強化風險意識?!笨梢娖髽I(yè)文化在內(nèi)部控制中的重要地位。結(jié)合《基本規(guī)范》的要求,本文選取企業(yè)價值觀(X31)、企業(yè)的社會責任感(X32)和企業(yè)風險意識(X33)三個評價指標。
4. 組織監(jiān)視(X4)。組織監(jiān)視屬于特異性免疫的范疇,也是發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制風險點的關(guān)鍵一環(huán)。企業(yè)組織監(jiān)視的能力可以從以下幾方面衡量:①企業(yè)內(nèi)部控制目標的準確性(X41)。如果企業(yè)內(nèi)部控制的目標設(shè)立過高,就有可能造成內(nèi)控成本的大幅增加,這不符合內(nèi)部控制的成本效益原則;如果目標定得過低,則有可能發(fā)現(xiàn)不了企業(yè)中存在的內(nèi)部控制缺陷,造成內(nèi)部控制的失效。因此,準確的目標對企業(yè)的內(nèi)部控制尤為重要。②企業(yè)內(nèi)部風險識別(X42)。對企業(yè)的風險進行準確的識別無疑是組織監(jiān)視的重要職能,企業(yè)不僅應(yīng)該關(guān)心財務(wù)狀況,業(yè)務(wù)流程等內(nèi)部風險因素,還應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟形勢、法律法規(guī)等外部風險因素。③企業(yè)的風險分析(X43)。企業(yè)應(yīng)該分析各風險因素的嚴重程度,確定關(guān)注重點和應(yīng)當控制的風險。
5. 組織防御(X5)。組織防御是對識別出的風險進行應(yīng)對的過程,既包括具體的風險應(yīng)對措施(X51),也包括授權(quán)審批控制(X52)、不相容職務(wù)分離控制(X53)、預(yù)算控制(X54)、運營分析控制(X55)、績效考評控制(X56)等常規(guī)風險控制措施。
6. 組織記憶(X6)。組織記憶是存儲過去的信息,為將來的決策服務(wù)的過程,它對企業(yè)的內(nèi)部控制同樣具有重要意義。一個好的企業(yè)應(yīng)該善于及時對過去的信息進行收集、傳遞和處理,防止將來再犯過去的錯誤。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門機構(gòu)以過去的信息為基礎(chǔ),對內(nèi)部控制進行專項監(jiān)督與日常監(jiān)督,以提高內(nèi)部控制的有效性。評價組織記憶水平的高低可以設(shè)計信息系統(tǒng)控制(X61)、信息質(zhì)量控制(X62)、溝通控制(X63)、監(jiān)督機構(gòu)(X64)、監(jiān)督活動(X65)等五個指標予以評價。
(二)選擇評價方法
目前常見的評價方法有德爾菲法、層次分析法、模糊綜合評價法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)等。由于內(nèi)部控制的評價指標全是定性指標,BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法不適用,而德爾菲法的主觀性太強,因此本文選用模糊綜合評價法,將定性判斷的指標轉(zhuǎn)化為定量描述的綜合指數(shù),從而對企業(yè)內(nèi)部控制水平進行相對客觀的評價。
(三)構(gòu)建評價模型
運用模糊評價法構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制綜合評價模型的基本步驟是:①建立評價因素集;②建立評語集;③為各層次指標賦權(quán)。考慮到指標具有層次性,本文采用層次分析法確定指標權(quán)重,以減小賦權(quán)過程的主觀性;最后進行模糊綜合評價。
1. 建立評價因素集。設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制的評價因素集為X,則X={Xi}(i=1,2,…,6)。X1={x11,x12,x13},X2={x21,x22,x23}, X3={x31,x32,x33},X4={x41,x42,x43},X5={x51,x52,x53,x54,x55,x56},X6={x61,x62,x63,x64,x65}。
2. 建立評語集。設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制的評語集為V={vj}。j=1,2,…,5;vj表示企業(yè)內(nèi)部控制水平。
實踐中,應(yīng)當根據(jù)具體企業(yè)的實際情況選擇確定評語集的復(fù)雜程度。A[90-100)表示企業(yè)內(nèi)部控制健全有效,組織免疫能力非常強,基本上不存在缺陷;B[80-90)表示企業(yè)內(nèi)部控制比較健全有效,具有較強的組織免疫能力,但存在一些輕微缺陷,應(yīng)當予以完善;C[70-80)表示企業(yè)內(nèi)部控制水平一般,組織免疫能力不佳,存在不少應(yīng)當改進的缺陷;D[60-70)表示企業(yè)內(nèi)部控制水平偏低,存在大量必須改進的一般缺陷或重要缺陷,組織免疫能力較差;E(<60)表示企業(yè)內(nèi)部控制水平很低,存在大量必須改進的重要缺陷或重大缺陷,幾乎沒有組織免疫能力。
3. 利用層次分析法確定權(quán)重。利用層次分析法確定目標層(x1,x2,…,x6)對綜合評價X的權(quán)重向量W=(w1,w2,…,w6)以及方案層對目標層的6個權(quán)重向量Wxi=(wi1,wi2,…,wini),ni為每個目標層指標xi包含方案層的指標個數(shù)。現(xiàn)以組織免疫的目標層為例,進行指標權(quán)重的確定。
(1)構(gòu)建判斷矩陣。對目標層的因素進行兩兩重要性比較,構(gòu)建其判斷矩陣A。因素之間的重要性標度采用T.L.Saaty教授提出的1 ~ 9的比例標度,經(jīng)過比較得到的組織免疫目標層的判斷矩陣見表1。

依據(jù)表1構(gòu)建組織免疫目標層判斷矩陣A=(aij),同樣的方法可以構(gòu)建X1,X2,…,X6的判斷矩陣A1,A2,…,A6。
(2)計算權(quán)值。根據(jù)組織免疫目標層判斷矩陣A,求出矩陣A最大特征值對應(yīng)的特征向量,并進行歸一化處理后得到X的權(quán)重向量W:
W=(w1,w2,…,w6) (1)
具體步驟如下:①計算表1中每行元素的積Mi。②計算M行的N次方根值W= ,n=6。W=(1.201 0,0.890 9,0.490 3,1,1.906 4,1)T。③對向量作歸一化處理,即Wi= ,得到

判斷矩陣的特征向量:Wi=(0.185 1,0.137 3,0.075 6,0.154 1,0.293 8,0.154 1)T。
(3)進行一致性檢驗。判斷矩陣的構(gòu)建具有主觀性,需要檢驗其一致性。檢驗判斷矩陣一致性的計算公式如下:
CR=CI/RI (2)
其中:CR為判斷矩陣隨機一致性比率,CI為矩陣的一致性指標,RI代表同階次矩陣的平均隨機一致性指標。
當CR<0.1時,表明判斷矩陣具有令人滿意的一致性,否則,需要對判斷矩陣進行調(diào)整,直到有令人滿意的一致性為止。
判斷矩陣的一致性指標CI定義為:
CI=(?姿max-n)/(n-1) (3)
其中:?姿max代表判斷矩陣的最大特征值,采用和法或冪法可近似求得,n代表判斷矩陣的階數(shù)。
判斷矩陣平均隨機一致性指標(RI)取值如表2所示。




根據(jù)以上公式及數(shù)據(jù)可以對目標層判斷矩陣進行一致性檢驗:
①求最大特征根:
?姿max=■ ■=■(■+■+■+■+■+■)=6.072 2
②建立一致性指標:CI=■=■=0.014 443。
③查找相應(yīng)的平均隨機一致性指標RI,計算一致性比率CR=■=■=0.011 46<0.1。
CR<0.1,認定判斷矩陣的一致性可以接受,所以得出組織免疫目標層Xi的權(quán)重Wi分別為:0.185 1、0.137 3、0.075 6、0.154 1、0.293 8、0.154 1。
最終確定的各個目標層的方案層的權(quán)重,見表3。

同理,也可計算目標層的6個權(quán)重向量Wxi=(wi1,wi2,…,wini),i=1,2,…,6。并通過上述方法可以對各判斷矩陣進行一致性檢驗。
(4)構(gòu)建隸屬度矩陣。請專家對每個指標進行評價(5種評分等級),構(gòu)建各個第二層次指標的隸屬矩陣R1,R2,…,R6,可以用矩陣Ri表示:





其中:rij代表矩陣第i行第j列的一個元素,表示第i個指標得到第j種評語的可能性,可以用專家選擇該評語的百分比表示,ni表示目標層xi指標所屬構(gòu)成因素的個數(shù)。
4. 進行模糊綜合評價。以湖北某化工企業(yè)上市公司為例。針對該公司具體的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、組織文化、組織監(jiān)視、組織防御和組織記憶對企業(yè)內(nèi)部控制評價的影響情況,進行如下運算:
(1)確定模糊評價矩陣。通過專家打分法得出各定性指標的隸屬度,并據(jù)此確定方案層的模糊評價矩陣Rm(m=1,2,…,6),如R1可表示為:



(2)計算對評語集V的隸屬向量。計算目標層對評語集的隸屬向量Bm(m=1,2,3,4,5,6)。
Bm=Wm·Rm (5)



=[0.658 7 0.124 9 0.125 1 0.091 3 0]
運用相同的計算程序和方法分別計算得出B2、B3、B4、B5、B6。
由B1、B2、B3、B4、B5、B6。構(gòu)建矩陣R:

(3)根據(jù)權(quán)重W和評價矩陣計算綜合評價結(jié)果S:

(4)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制水平A、B、C、D、E五個等級評價集對應(yīng)的分數(shù)向量G(每個等級取其值域的中間值):G=(95,85,75,65,50)T,可以得出最終評估分值V:
V=S·G (7)
(5)舉例。湖北某化工上市公司組織免疫視角下的內(nèi)部控制綜合評價計算如下:

=[0.622 9 0.194 8 0.128 7 0.053 6 0]
運用湖北某化工上市公司相關(guān)數(shù)據(jù)計算該公司組織免疫視角下的內(nèi)部控制綜合評價的最終評估分值:
V=S·G =0.622 9×95+0.194 8×85+0.128 7×75+0.053 6×65+0×50=89.14
計算結(jié)果表明,在組織免疫視角下的企業(yè)內(nèi)部控制綜合評價中,有62.29%的專家認為湖北某化工企業(yè)上市公司內(nèi)部控制水平為A[90,-100),19.48%的專家認為該公司的內(nèi)部控制水平為B[80,-90),有12.87%的專家認為其內(nèi)部控制水平為C[70,-80),有5.36%的專家認為該公司內(nèi)部控制水平為D[60,-70),沒有專家認為該公司的內(nèi)部控制水平為E(<60)。組織免疫視角下的企業(yè)內(nèi)部控制評價指標的最終評價得分為89.14分,即為B等,表示企業(yè)內(nèi)部控制比較健全有效,具有較強的組織免疫能力,但存在一些輕微缺陷,應(yīng)當予以完善。
(四)評價結(jié)果分析
運用所構(gòu)建的模型,既可以計算出企業(yè)內(nèi)部控制整體有效性水平的數(shù)值,也可以得知在組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、組織文化、組織監(jiān)視、組織防御和組織記憶這六個環(huán)節(jié)中,哪些方面做得比較好,哪些方面還有待改進,從而清楚地辨別企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點和有缺陷的控制點。同時,該方法將定性的問題定量化,有助于企業(yè)更好地對比不同時期的內(nèi)部控制執(zhí)行情況,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的動態(tài)評價。
三、結(jié)束語
將組織免疫理論引入企業(yè)的內(nèi)部控制,結(jié)合組織免疫系統(tǒng)設(shè)計企業(yè)內(nèi)部控制評價指標體系,運用層次分析法和模糊綜合評價原理構(gòu)建基于組織免疫視角的企業(yè)內(nèi)部控制評價模型,對企業(yè)內(nèi)部控制水平進行綜合評價是一個新的嘗試。
然而,本文只是對組織免疫與內(nèi)部控制結(jié)合的初步探索,設(shè)計的模型只能作為企業(yè)內(nèi)部控制自我評價和社會評價的參考,目前還不能取代內(nèi)部控制審計。在今后的研究中,筆者將繼續(xù)借助組織免疫理論研究企業(yè)風險的形成機理與傳導(dǎo)路徑,運用本研究成果進一步研究上市公司內(nèi)部控制的具體評價措施和方法。
主要參考文獻
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【作  者】
戴春蘭 丁小書

【作者單位】
(武漢理工大學(xué)管理學(xué)院 武漢 430070)

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