隨著我國在事業(yè)單位行政改革的逐步深入，民政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作上同樣有著許多新的變化。其中加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析在財(cái)務(wù)管理中的重要性顯得尤為突出。這就需要進(jìn)一步挖掘會計(jì)報(bào)表的用途，對會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行深度統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合其他相關(guān)報(bào)表信息，這對檢查民政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)執(zhí)行現(xiàn)狀、計(jì)劃完成情況各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)都大有裨益。對改進(jìn)民政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析工作方式與工作水平、及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題、提高財(cái)務(wù)預(yù)算水平等都有著較大的積極意義。
一、民政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析概述
民政事業(yè)單位是我國實(shí)行公眾服務(wù)的重要職能部門，是民政部門直接面向群眾的、直接服務(wù)于人民窗口單位。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷變革，企業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展，民政部門職能也在不斷的夯實(shí)與變更，單位財(cái)務(wù)工作的組織結(jié)構(gòu)也急需優(yōu)化。利用統(tǒng)計(jì)分析方法優(yōu)化財(cái)務(wù)分析工作正是在此背景下展開。
二、民政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)主要分析內(nèi)容
一是對單位的預(yù)算及其執(zhí)行進(jìn)行分析。一方面，對單位所制定的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審核，從國家法律法規(guī)、會計(jì)行業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)則、單位整體的規(guī)劃、單位行政原則等多角度進(jìn)行考慮與分析，多角度、廣覆蓋求證預(yù)算的可行性與正確性；另一方面，對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行深入分析，通過報(bào)表分析執(zhí)行情況與預(yù)算情況的差別，找出形成差別的原因。橫向同其他事業(yè)單位進(jìn)行比對，縱向與不同年度同一時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行對比，對不利因素進(jìn)行重點(diǎn)分析。
二是對單位的資產(chǎn)以及負(fù)債情況進(jìn)行分析。民政事業(yè)單位的資產(chǎn)以及負(fù)債情況都可以從一段時(shí)間的財(cái)務(wù)報(bào)表中分析得到。一方面分析單位現(xiàn)有的資產(chǎn)水平，同期比較資產(chǎn)變動的走向，對于流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)與使用情況同樣可以分析得到單位的整體的資產(chǎn)狀況。另一方面，負(fù)債額度與負(fù)債變動走向?qū)τ诜治鲐?fù)債水平至關(guān)重要，負(fù)債水平是否在規(guī)定之內(nèi)，負(fù)債長短期結(jié)構(gòu)是否合理，其用途和額度是否均按計(jì)劃執(zhí)行，均在財(cái)務(wù)分析的工作重點(diǎn)。
三是分析單位收支詳細(xì)條目。新的統(tǒng)一的財(cái)務(wù)原則采取收、支的統(tǒng)一報(bào)表。其中包含每一項(xiàng)收支的詳細(xì)記錄。這就有利于財(cái)務(wù)工作對收支情況中的構(gòu)成、比例、額度進(jìn)行精確的分析。對單位每一筆資金的流動都能夠詳盡掌握。對于收入與支出的合理性與調(diào)整的方向也能夠分析得出清晰的結(jié)論。同時(shí)，對于收支兩頭的綜合分析，對單位收支結(jié)構(gòu)的合理性、預(yù)算的執(zhí)行情況、執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行額度都要進(jìn)行分析。
三、統(tǒng)計(jì)分析方法在民政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)的應(yīng)用
統(tǒng)計(jì)學(xué)中涉及的統(tǒng)計(jì)方法有很多種，適用于民政事業(yè)單位應(yīng)用在財(cái)務(wù)分析中的方法種類同樣很多。具體的應(yīng)用要針對單位的實(shí)際情況，對單位的財(cái)務(wù)規(guī)模與財(cái)務(wù)細(xì)則有整體的把握，對單位業(yè)務(wù)情況實(shí)際有著詳細(xì)的了解，針對性的應(yīng)用可行的統(tǒng)計(jì)分析方法。一般而言，對于民政事業(yè)單位，典型的統(tǒng)計(jì)分析方法有以下幾種：
1.比較分析指標(biāo)法。相對指標(biāo)是綜合指標(biāo)中的一種，其數(shù)據(jù)直觀，所反映的內(nèi)容細(xì)致，說服力較強(qiáng)。包括完成情況、動態(tài)、比較、比例四種主要的相對指標(biāo)。計(jì)劃完成程度相對指標(biāo)，即在某一段所關(guān)注的時(shí)間內(nèi)，用實(shí)際完成的進(jìn)行比計(jì)劃進(jìn)度，所得的結(jié)果就是計(jì)劃完成程度相對指標(biāo)，其公式如下：計(jì)劃完成相對指標(biāo)=實(shí)際完成數(shù)/計(jì)劃完成數(shù)×100%。
該指標(biāo)主要用于分析實(shí)際完成進(jìn)度，評價(jià)預(yù)算計(jì)劃完成情況。對于深入分析預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差距，及其具體的形成原因。通過分析信息的反饋，一方面可以加強(qiáng)實(shí)際執(zhí)行情況，另一方面可以及時(shí)審視預(yù)算方案的合理性與可行性。
相對而言，動態(tài)相對指標(biāo)旨在環(huán)比不同時(shí)期相同指標(biāo)，可以突出該時(shí)期的財(cái)務(wù)情況。這對于分析單位財(cái)務(wù)的動態(tài)情況、把握財(cái)務(wù)變化速度有著重要作用。對于積累財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、更好的制定與執(zhí)行財(cái)務(wù)管理預(yù)案、提高工作效率都有著積極的意義。同樣，對比相對指標(biāo)應(yīng)用在與同一時(shí)期不同單位、不同部門的橫向比較上，分析出本單位實(shí)際的執(zhí)行情況與執(zhí)行差距。有利于提升本單位的工作方法與工作水平。比例相對指標(biāo)利用不同指標(biāo)的比值，表征不同指標(biāo)之間的數(shù)據(jù)關(guān)系，能夠直觀的反映一些問題。如負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比例。
2.因素分析法。對于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析中出現(xiàn)的差距與影響因素，就要用到因素分析法中的指數(shù)體系來分析影響因素以及影響程度。包括差額分析法與連環(huán)替代法。前者直接以實(shí)際數(shù)額與計(jì)劃數(shù)額之間差額來直接表征因素影響的影響程度。而后者采用將分析所得的因素按照實(shí)施環(huán)節(jié)，一環(huán)一環(huán)按照順序鏈接起來，隨后以實(shí)際數(shù)據(jù)代替預(yù)算數(shù)據(jù)，其中產(chǎn)生的差額以及差額幅度用以分析影響極其影響程度。在以上的兩中方法中，實(shí)際與計(jì)劃數(shù)據(jù)應(yīng)該嚴(yán)格對應(yīng)，因素排列順序應(yīng)該有邏輯關(guān)系，連環(huán)替代時(shí)，后一環(huán)的影響應(yīng)該建立在前一環(huán)的數(shù)據(jù)之上。這樣得出的數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)分析中的影響因素與影響程度可以較為直觀的表征。
3.比率分析法。在財(cái)務(wù)分析中，比率分析法應(yīng)用同樣廣泛，在基本數(shù)據(jù)的比較上更為深入的反映事物的內(nèi)在因素構(gòu)成，接近財(cái)務(wù)動態(tài)的本質(zhì)，更為科學(xué)合理。包括效率比率、構(gòu)成比率、相關(guān)比率等分析法，能夠歸一化的反映單位財(cái)務(wù)活動情況，使得不同部門、不同企業(yè)甚至不同行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況比較都成為可能。
總之，在轉(zhuǎn)變民政事業(yè)單位職能的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)單位財(cái)務(wù)工作效率也是必需的。統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)雖屬不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域，但是統(tǒng)計(jì)分析方法在財(cái)務(wù)分析中的合理應(yīng)用，能夠大大提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量與效率，對于優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)案制定，提升執(zhí)行效果都有著十分積極的意義。統(tǒng)計(jì)分析方法有待于在民政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析中進(jìn)一步深入研究與拓展應(yīng)用。
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作者：周應(yīng)斌
