國庫集中支付就是以國庫作為單一的賬戶，以財(cái)政支付與銀行清算系統(tǒng)作為基礎(chǔ)的一種國庫財(cái)政管理制度。國庫集中支付制度對于國家進(jìn)行統(tǒng)一的資金調(diào)度，提高資金周轉(zhuǎn)效率，規(guī)范單位預(yù)算資金的管理來說，是十分有利的。而在國庫集中支付制度條件下，我國事業(yè)單位能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理水平，防止貪腐現(xiàn)象的發(fā)生。在國庫集中支付背景下，我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方式也會發(fā)生相應(yīng)的改變，這些改變能夠促使我國事業(yè)單位做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作，促使我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平能夠得到提高，進(jìn)而使我國事業(yè)單位在未來能夠得到更好的發(fā)展。下面將先從事業(yè)單位實(shí)施國庫集中支付制的作用著手展開相關(guān)的論述。
一、我國事業(yè)單位中實(shí)施國庫集中支付制度的作用
對于我國的事業(yè)單位來說實(shí)施國庫集中支付制度主要有以下兩個方面的作用：
1.有利于提高我國事業(yè)單位資金的利用效率及其財(cái)務(wù)管理水平。在我國事業(yè)單位中實(shí)行國庫集中支付后，我國事業(yè)單位中流動資金的利用效率得到很大的提升。因?yàn)樵趪鴰旒兄Ц吨贫鹊谋尘跋?，可以使我國事業(yè)單位流動資金支付的多重環(huán)節(jié)減少，使我國事業(yè)單位中流動資金支付的成本降低，并且能夠加強(qiáng)我國事業(yè)單位對流動資金集中管理的力度，從而提高我國事業(yè)單位流動資金的利用效率，進(jìn)而使我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平得到提升。
2.有利于我國事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的力度得到加強(qiáng)，促使行政事業(yè)單位預(yù)算資金使用規(guī)范化。除了上述的一點(diǎn)外，在我國的事業(yè)單位中實(shí)施國庫集中支付制度還能夠，還能夠加強(qiáng)我國事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度，促使我國事業(yè)單位預(yù)算資金使用趨于規(guī)范。這是因?yàn)?，?shí)行國庫集中支付后，我國事業(yè)單位對于預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督由事后轉(zhuǎn)為事前與事中監(jiān)督，而對事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的這種執(zhí)行方式的轉(zhuǎn)變，不僅能夠強(qiáng)化我國事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的力度，同時也能夠減少貪污挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生。此外，由于國庫集中支付制度是通過開設(shè)一個統(tǒng)一的賬戶，即對我國事業(yè)單位中所有預(yù)算資金進(jìn)行集中管理，嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)撥發(fā)或是使用預(yù)算資金，這樣就會使我國事業(yè)單位資金利用的效率得到提高，進(jìn)而使我國事業(yè)單位中預(yù)算資金的使用更加規(guī)范。
二、國庫集中支付制度下，我國事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如何開展財(cái)務(wù)管理工作
針對上述的我國事業(yè)單位中實(shí)施國庫集中支付制度中的作用可知，在國庫集中支付制度條件下，不僅能夠促使我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平得到很大程度上的提升，同時也會促使其財(cái)務(wù)管理效率與水平得到提升，而這對于我國事業(yè)單位在未來的發(fā)展來說是十分有利的。那么在國庫集中支付制度下，我國事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如何開展財(cái)務(wù)管理工作呢？
1.在我國事業(yè)單位中開設(shè)單一的賬戶，實(shí)施事業(yè)單位中資金的統(tǒng)一管理。在國庫集中支付背景下，我國事業(yè)單位要想做好預(yù)算管理工作，就必須制定出符合國庫集中支付要求的措施，即開設(shè)單一的賬戶，實(shí)施我國事業(yè)單位中資金的統(tǒng)一的管理。開設(shè)單一的賬戶，不僅能夠減少我國事業(yè)單位開設(shè)過多賬戶所造成的浪費(fèi)，還能夠使我國事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度。而實(shí)行我國事業(yè)單位資金的統(tǒng)一管理，就是將我國事業(yè)單位中的流動資金交由我國事業(yè)單位中的財(cái)政部門統(tǒng)一管理和分配，這樣才能夠使我國事業(yè)單位中預(yù)算資金的利用效率達(dá)到最大，同時還能夠擁有足夠的資金實(shí)現(xiàn)更有效的投資。
2.改變我國事業(yè)單位原有的會計(jì)制度。改變我國事業(yè)單位原有的會計(jì)制度，也是國庫集中支付制度下，我國事業(yè)單位開展好預(yù)算管理的一個重要的舉措。那么應(yīng)當(dāng)如何改變我國事業(yè)單位原有的會計(jì)制度呢？
首先，針對不同的單位開展不同形式的銀行存款與現(xiàn)金核對工作。在國庫集中支付背景下，我國事業(yè)單位要想開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動，可以將一些不必要的工作盡量省去，特別是在與不同的單位之間開展銀行現(xiàn)金核對這一工作方面。對于規(guī)模較小或是單位人員較少的合作單位，就可以取消現(xiàn)金科目，同時應(yīng)盡量的簡化其會計(jì)分錄，做到簡潔明了。而對于規(guī)模較大或是人員較多的合作單位，不僅應(yīng)當(dāng)對設(shè)立的現(xiàn)金以及銀行存款業(yè)務(wù)進(jìn)行仔細(xì)的審查，還應(yīng)當(dāng)將其中所涉及的會計(jì)分錄盡量的詳細(xì)化，便于相關(guān)人員查閱。其次，實(shí)行更加嚴(yán)格的對賬業(yè)務(wù)。在國庫集中支付背景下，對于我國事業(yè)單位的對賬業(yè)務(wù)的監(jiān)督會變得更加的嚴(yán)格。因?yàn)樵趪鴰旒兄Ц吨贫认拢笪覈聵I(yè)單位中的預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)建立更加全面的對賬業(yè)務(wù)，改變傳統(tǒng)模式下我國事業(yè)單位對賬業(yè)務(wù)不完善不健全以及預(yù)算管理執(zhí)行力度不強(qiáng)等特征，促使我國事業(yè)單位與國庫之間進(jìn)行更加全面的對賬工作。這種更加嚴(yán)格的全面的對賬工作，不僅會使行政事業(yè)單位內(nèi)部賬務(wù)處理工作進(jìn)行的更加完善更加健全，同時也對我國事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)行了更加嚴(yán)格的監(jiān)督，更加有利于我國事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行與管理，對于我國事業(yè)單位在未來取得更好的發(fā)展，預(yù)算管理水平得到更好的提高奠定良好的基礎(chǔ)。
3.對我國事業(yè)單位中預(yù)算實(shí)行信息化的管理模式。除了上述的兩點(diǎn)外，在國庫集中支付制度下，我國事業(yè)單位要想做好預(yù)算管理工作，還應(yīng)當(dāng)對其預(yù)算實(shí)行信息化的管理模式。對我國事業(yè)單位中預(yù)算實(shí)行信息化的管理模式，即是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)我國事業(yè)單位的預(yù)算管理，關(guān)于我國事業(yè)單位中預(yù)算實(shí)行信息化的管理模式主要有以下幾個方面：
首先，使我國事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算管理逐步轉(zhuǎn)向信息化管理模式。在國庫集中支付制度條件下，做好我國事業(yè)的預(yù)算管理，還應(yīng)當(dāng)對我國事業(yè)單位中的預(yù)算實(shí)行信息化的管理模式，即使我國事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算管理逐步轉(zhuǎn)向信息化的管理模式。使我國事業(yè)單位中預(yù)算管理人員轉(zhuǎn)變意識，工作方式逐步轉(zhuǎn)向信息化的管理方式，只有我國事業(yè)單位中工作人員逐步轉(zhuǎn)變意識，改變工作方式，才能夠促使我國事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算管理逐步轉(zhuǎn)向信息化的管理模式。其次，在我國事業(yè)單位內(nèi)部建立一個預(yù)算集中管理系統(tǒng)。對于我國事業(yè)單位中與預(yù)算管理有關(guān)的信息集中的錄入行政事業(yè)單位中預(yù)算集中管理系統(tǒng)中，就能夠方便我國事業(yè)單位中的預(yù)算管理人員進(jìn)行全面的預(yù)算管理，把我國事業(yè)單位中的預(yù)算支付系統(tǒng)與決算系統(tǒng)集中管理，最終實(shí)現(xiàn)我國事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算信息化管理。對我國事業(yè)單位中預(yù)算實(shí)行信息化管理，是國庫集中支付背景下，我國事業(yè)單位發(fā)展的一個必然的趨勢。
三、結(jié)束語
本文先從國庫集中制度在我國事業(yè)單位中的作用入手，探討了在國庫集中支付下，我國事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如何做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。在國庫集中支付環(huán)境下，能夠促使我國事業(yè)單位提高自身的預(yù)算管理水平，加強(qiáng)自身預(yù)算管理，為我國事業(yè)單位在未來能夠得到更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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作者：周愛芬
