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促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考

旅游經(jīng)濟(jì)是以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以旅游活動(dòng)為前提,產(chǎn)生并發(fā)展于一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的社會(huì)活動(dòng)。依照科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展積極促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,有利于調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)自然生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)能夠發(fā)揮出促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和積極縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異作用。旅游業(yè)因具有顯著關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,成為發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。例如斐濟(jì)旅游經(jīng)濟(jì)增加10%將引致國(guó)家的GDP增長(zhǎng)0.5%;旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)撒哈拉地區(qū)各國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有顯著促進(jìn)作用。所以我們理應(yīng)正確認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的重要性,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,把握好新條件下的新機(jī)遇,促進(jìn)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、調(diào)整旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)的旅游收入,大部分依靠傳統(tǒng)的景點(diǎn)門(mén)票銷(xiāo)售來(lái)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),我國(guó)部分不可替代的景區(qū),門(mén)票價(jià)格不斷上漲,雖然這在一定程度上能夠增加旅游收入,但是單純地依靠門(mén)票價(jià)格來(lái)提升旅游收益,有可能造成旅游人數(shù)減少,景點(diǎn)熱度下降。真正合理的符合旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的旅游,不是通過(guò)門(mén)票來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收益,而是以旅游者的食住行和游購(gòu)?qiáng)蕿橹行?,在旅游景點(diǎn)附近建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈,由此產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)也針對(duì)景點(diǎn)門(mén)票問(wèn)題明確指出,要推進(jìn)旅游景點(diǎn)的公益性建設(shè),抑制門(mén)票價(jià)格過(guò)度上漲。從另一個(gè)角度來(lái)看,通過(guò)對(duì)景點(diǎn)門(mén)票的下調(diào)或是免門(mén)票更能夠吸引旅游者的參觀,帶動(dòng)景點(diǎn)周?chē)a(chǎn)業(yè)。

面對(duì)新形勢(shì)的挑戰(zhàn),我國(guó)政府要對(duì)我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)行正確的規(guī)劃和引導(dǎo),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以河南省焦作市為例,該市在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整:以觀光度假休閑游替代單純觀光游;旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)替代單純的景點(diǎn)景區(qū);綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)替代門(mén)票經(jīng)濟(jì);精細(xì)化運(yùn)作替代粗放型發(fā)展;產(chǎn)品創(chuàng)新型替代資源依賴(lài)型;質(zhì)的提升替代量的擴(kuò)張。隨著2007年5月云臺(tái)山地質(zhì)公園被國(guó)家旅游局評(píng)定為全國(guó)首批5A級(jí)旅游景區(qū),帶動(dòng)了云臺(tái)山、太極文化村、神農(nóng)山和黃河、影視城、韓愈故里、古山陽(yáng)城、月山寺等8個(gè)文化園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。焦作市是通過(guò)調(diào)整旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、完善服務(wù)體系,提高旅游經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力

旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是旅游產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今時(shí)代,隨著旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,質(zhì)量不高的旅游產(chǎn)品注定是沒(méi)有生命力的產(chǎn)品。我國(guó)很多中小型的旅游企業(yè)并沒(méi)有重視旅游服務(wù)質(zhì)量的建設(shè),導(dǎo)致我國(guó)旅游行業(yè)整體的服務(wù)質(zhì)量不高。首先我國(guó)的旅游交通運(yùn)輸體系并不完善。由于通往旅游勝地的交通極其不便,很多游客會(huì)被迫放棄該游覽景點(diǎn)。另外,作為一個(gè)窗口行業(yè),我國(guó)旅游業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求卻并不高。這就造成我國(guó)的旅游服務(wù)人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量較低,無(wú)法樹(shù)立品牌形象,競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際市場(chǎng)。因此,旅游企業(yè)要不斷完善服務(wù)體系,提高旅游經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力。

旅游業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到完善的服務(wù)體系,良好的服務(wù)質(zhì)量是旅游企業(yè)立足旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)所在。為更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn),旅游業(yè)必須完善旅游管理制度,加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的招聘和管理工作,選擇高素質(zhì)人才來(lái)提高自身的服務(wù)質(zhì)量;其次,在旅游過(guò)程中要對(duì)旅游者的服務(wù)做到質(zhì)價(jià)相符,誠(chéng)實(shí)無(wú)欺,盡可能地滿(mǎn)足游客硬件需求。

一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r綜合體現(xiàn)了城市的面貌、文明程度、發(fā)展水平。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示人文、社會(huì)和投資環(huán)境,擴(kuò)大在海內(nèi)外的影響力和吸引力,提高對(duì)外開(kāi)放水平。推動(dòng)旅游企業(yè)擴(kuò)大范圍、拓寬領(lǐng)域和提高層次,積極地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,支持旅游企業(yè)引進(jìn)國(guó)外的管理、技術(shù)、品牌、資本和人才。對(duì)有實(shí)力、有優(yōu)勢(shì)的旅游企業(yè),鼓勵(lì)其通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)化的方式,跨國(guó)境、跨地區(qū)的開(kāi)設(shè)異地分支機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),經(jīng)營(yíng)旅游區(qū)、旅行社和飯店等。要重視并制定人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)際間交流與合作,積極培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)旅游專(zhuān)業(yè)人才和管理人才。同時(shí),強(qiáng)化旅游教育和崗位培訓(xùn)制度,全面實(shí)行資格認(rèn)證和持證上崗制度。

三、合理開(kāi)發(fā)和利用旅游資源

我國(guó)的旅游資源本來(lái)就分布不均,一些地方政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,往往不經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證而是想當(dāng)然地在毫無(wú)計(jì)劃和規(guī)劃的情況下盲目開(kāi)發(fā)旅游資源,對(duì)旅游資源的粗放型開(kāi)發(fā)實(shí)質(zhì)上是對(duì)于資源的一種重復(fù)性浪費(fèi)的開(kāi)發(fā)。這種在建設(shè)的過(guò)程中缺乏總體規(guī)劃的開(kāi)發(fā),不能明確定位開(kāi)發(fā)的資源,會(huì)造成景區(qū)資源利用的失衡。甚至有些政府為了無(wú)限制地追求本地經(jīng)濟(jì)利益,根本不考慮當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的承受能力而采取不切實(shí)際的開(kāi)發(fā)。這樣的開(kāi)發(fā)方式是對(duì)自然環(huán)境的一種掠奪,甚至?xí)斐蓢?yán)重的浪費(fèi),使得本地珍貴的旅游資源不斷地走向惡化。因此,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,合理開(kāi)發(fā)和利用旅游資源顯得越來(lái)越重要。在促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),應(yīng)充分考慮自然生態(tài)環(huán)境的承受能力,謀求旅游經(jīng)濟(jì)、文化和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,使旅游經(jīng)濟(jì)成為一種能夠造福后代的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。具體來(lái)講:一是堅(jiān)持在保護(hù)為主的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)利用旅游資源;二是合理地劃分區(qū)域,確定生態(tài)的旅游路線(xiàn);三是大力實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)等各項(xiàng)措施;四是增強(qiáng)管理者的環(huán)境管理意識(shí)和游客的環(huán)保意識(shí)??傊?,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,應(yīng)該將旅游資源的開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái);相關(guān)的立法部門(mén)建立起行之有效的資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度;以“資源節(jié)約型”作為微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);積極地利用市場(chǎng)調(diào)配資源;加強(qiáng)對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā),合理地布局,使旅游資源得到高效利用。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展將面臨巨大的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,只要政府能夠?qū)β糜螛I(yè)加強(qiáng)管理和引導(dǎo),旅游企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在競(jìng)爭(zhēng)中尋求發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)良性、蓬勃的發(fā)展,相信中國(guó)在未來(lái)的旅游業(yè)發(fā)展中,必將成為世界上旅游經(jīng)濟(jì)大國(guó)之一。

主要參考文獻(xiàn):

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