1 上市公司會計信息披露的概念和要求
1.1 上市公司會計信息披露的概念
上市公司會計信息披露是指上市公司在證券發(fā)行、上市和交易等環(huán)節(jié)依照法律和法規(guī)、證券主管機關(guān)的管理規(guī)則及證券交易所的有關(guān)規(guī)定，以特定的方式向社會公眾、投資者、證券主管機關(guān)、自律機構(gòu)提交申報和證券有關(guān)的信息的行為。
1.2 上市公司會計信息披露的質(zhì)量要求
（1）真實性
會計信息質(zhì)量要求的首要標(biāo)準(zhǔn)是信息準(zhǔn)確真實，能夠真實的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和活動事項，不存在虛假成分。
（2）及時性
過時的信息將不會對使用者起到幫助說明會計信息是具有時間性的。通過會計信息傳遞的信息，信息使用者可以很好的判斷企業(yè)未來的走勢和股票價值，所以，上市公司在披露相關(guān)會計信息時需要做到及時、迅速。
（3）準(zhǔn)確性
避免關(guān)鍵文字或數(shù)字錯誤的出現(xiàn)，披露的會計信息要準(zhǔn)確傳達出來；不玩弄文字游戲，表達方式簡潔明了，使用者明白理解至關(guān)重要。
（4）完整性
單獨通過某條信息進行判斷或決策會產(chǎn)生很大的偏差或錯誤，完整的會計信息是由很多有關(guān)信息集合組成。準(zhǔn)確公開會計信息真實反映上市公司的整體狀況，如公司風(fēng)險、經(jīng)營及管理和財務(wù)的狀況等。
（5）合乎法規(guī)
合乎法規(guī)是指符合法律、法規(guī)和規(guī)則的規(guī)定，公開披露的會計信息在內(nèi)容和程序上都要合乎法規(guī)。做到不提前或滯后發(fā)布會計信息，會計信息在公開披露之前必須嚴(yán)格保密。
2 上市公司會計信息披露存在的問題
2.1 信息披露不真實
上市公司會計信息披露的主要問題之一就是內(nèi)容存在虛假、不真實的情況。例如一些上市公司為了某些特定目的，公布一些不真實的財務(wù)數(shù)據(jù)，獲得市場和投資者的青睞，如提高自身市值或者爭取配股權(quán)資格等；一些上市公司通過偽造財務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)布虛假信息，誤導(dǎo)廣大投資者，進而謀取不正當(dāng)收益；一些上市公司通過對財務(wù)數(shù)據(jù)做手腳，以期望能夠獲得投資機構(gòu)的認(rèn)可和風(fēng)投。
2.2 信息披露不充分
信息披露不充分指一些上市公司不能夠全面的將財務(wù)信息進行披露或者故意遺漏一些事項。具體表現(xiàn)如下：（1）關(guān)于公司的重大訴訟事項不能充分披露，例如，可能會影響公司財務(wù)狀況、經(jīng)營管理、商譽、未來前景等的一些重大訴訟事項。（2）關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)和關(guān)聯(lián)交易事項不能充分披露。一些上市公司在對母子公司之間的關(guān)聯(lián)交易往往避而不談或者不如實完整披露。
2.3 會計信息披露不及時
有的上市公司因業(yè)績不如預(yù)期或一些信息披露后會對骨架產(chǎn)生較大影響，往往會遲遲不披露重大相關(guān)信息，為內(nèi)幕交易和市場操縱創(chuàng)造條件和機會。但是會計信息的披露具有時效性，缺乏時效性即過時的會計信息使投資者的利益遭受受損失，其次則降低了會計信息使用的價值，對信息使用者來講會大打折扣甚至是毫無作用可言。使投資者因為未及時得到該公司的重大信息而錯過獲利的最佳機會被套牢進而經(jīng)濟受損。
3 上市公司會計信息披露存在問題的原因分析
3.1 巨大的利益誘惑
一部分上市公司為了得到正常經(jīng)營渠道無法獲得的超額利潤和吸引更多的投資者，在會計信息的質(zhì)量上做文章， 偽造虛假會計信息來粉飾自己業(yè)績， 而很多中介機構(gòu)和管理部門扮演不光彩的角色在虛假的會計信息生成過程中，以此獲取自己利益。一部分企業(yè)為了贏得公開發(fā)行股票募股集資的資格，國有企業(yè)為了取得改組成功的目的，在財務(wù)報表上大做文章，企業(yè)自身作假以此獲得通過證券委的審批的資格。
3.2 低廉的違規(guī)成本
我國現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布一些懲治造假的法規(guī)， 有些規(guī)定威懾力不足，懲罰力度過于寬松。明示了虛假披露會計信息等造假行為預(yù)期違法成本的上限， 對于一些敢于冒險、膽大妄為的造假者，無法達到減少或制止違規(guī)事件發(fā)生的作用。只有造假行為可能獲得的不義之財大大低于造假的預(yù)期成本才能有效減少違規(guī)事件的發(fā)生。
3.3 上市公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
一些上市公司設(shè)置繁瑣的機構(gòu)，無法形成有效的內(nèi)部控制，致使公司內(nèi)部控制薄弱， 從而導(dǎo)致不真實的會計信息被披露。雖然具體情況不同會使得各公司財務(wù)治理權(quán)配置的細節(jié)也有所不同， 總的來講權(quán)力的總體分布是大致相同的。 財務(wù)的執(zhí)行權(quán)主要集中于董事會、經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理，財務(wù)的決策權(quán)主要集中于股東會、經(jīng)理， 財務(wù)的監(jiān)督權(quán)主要集中于監(jiān)事會、董事會。
3.4 法律法規(guī)不健全
現(xiàn)階段，我國證券市場上的相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。多項有關(guān)會計信息披露的準(zhǔn)則是由證監(jiān)會頒布的，而財務(wù)報表等主要報告部分是由財政部制定的。正因為政出多門，權(quán)責(zé)確定不明，形成部門之間相互協(xié)調(diào)很困難的局面，導(dǎo)致不能夠有效地監(jiān)督和管理上市公司會計信息披露的違規(guī)違法行為。另外證券市場的相關(guān)制度、會計制度、會計準(zhǔn)則的不健全為虛假會計信息的產(chǎn)生、披露埋下了隱患。
4 完善上市公司會計信息披露的對策
4.1 提高上市公司高級管理人員和會計人員的素質(zhì)
上市公司是生成與披露虛假會計信息的源頭，虛假會計信息的產(chǎn)生與披露要涉及很多相關(guān)主體，需要重點治理。須從公司負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人和上市公司高級管理人員抓起對上市公司進行有效治理。首先，要制定嚴(yán)格的管理制度來規(guī)范會計信息的披露，規(guī)范有關(guān)財務(wù)行為。其次，要經(jīng)常性的開展員工職業(yè)道德教育、法制教育，落實責(zé)任制，從深層次治理與遏制虛假會計信息的產(chǎn)生。
4.2 提高違規(guī)成本
從前面的論述可以看出，違規(guī)成本過低也是企業(yè)虛假披露信息的主因之一，因此，必須不能緊靠當(dāng)前以行政處罰和刑事處罰的方式，還需要將民事賠償引入進來，去追究相關(guān)責(zé)任人的民事責(zé)任和刑事責(zé)任，增加相關(guān)責(zé)任人財務(wù)舞弊的成本，降低他們財務(wù)造假，虛假披露信息的動機。
4.3 建立健全內(nèi)部控制制度
上市公司應(yīng)建立和健全內(nèi)部控制制度，完善公司治理的結(jié)構(gòu)和公司內(nèi)部會計的控制體系，嚴(yán)格控制各項活動的實施，使財務(wù)行為規(guī)范，讓制度來管人，從制度上減少虛假信息的產(chǎn)生與披露，從制度上保障會計信息的真實性和完整性。
4.4 完善法律法規(guī)體系
（1）《會計法》、《民商法》、《刑法》等相關(guān)法律需要完善相關(guān)條款，或者補充相關(guān)的司法解釋。（2）需要強化相關(guān)法律對會計信息披露的約束力，使會計信息披露納入到相應(yīng)的法制行列中來。
4.5 建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的立體監(jiān)管
當(dāng)前，我國上市公司的會計監(jiān)管的主體是政府部門，政府單位由于匱乏相關(guān)專業(yè)人才，資金供給不暢等因素，不利于對上市公司進行監(jiān)督管理。因此，有必要將政府、行業(yè)、社會三方納入到一個整體中來，建立一個多方面的立體監(jiān)管體系。政府部門可以將一些事項分配給行業(yè)組織來完成，例如自律性組織，中介機構(gòu)等，充分發(fā)揮他們在監(jiān)督管理方面的專業(yè)勝任能力。同時，政府部門可以號召廣大市場參與者，積極投入到上市公司會計監(jiān)管的行動中來，依靠社會監(jiān)督和輿論來監(jiān)管上市公司行為。
【參考文獻】
[1]熊朝.我國上市公司會計信息質(zhì)量問題初探[J].時代金融，2011（02）.
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