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隨著林業(yè)發(fā)展的步伐越來越快,對(duì)林業(yè)的投資也越來越大,面對(duì)新形勢(shì),林業(yè)的財(cái)務(wù)工作也顯得更加重要,但是我國(guó)的林業(yè)的預(yù)決算審查工作,還存在著各種各樣的問題,要想解決這些問題,必須對(duì)林業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理制定相應(yīng)的措施,保證林業(yè)又快又好發(fā)展。
一、林業(yè)發(fā)展的預(yù)決算審查工作存在的問題
(一)林業(yè)財(cái)務(wù)核算體系的問題
目前,對(duì)林業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)只是對(duì)市場(chǎng)上交換的貨幣交易進(jìn)行計(jì)算,而在林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反映不了全面的社會(huì)生態(tài)效益,林業(yè)財(cái)務(wù)核算體系,沒有全面考慮到對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位的資金保全問題,育林資金對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用,但是由于資金需要政府部門統(tǒng)一安排和使用,造成了林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位無法維護(hù)再生產(chǎn)。
(二)林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的問題
現(xiàn)階段,林業(yè)不全面的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),只方便了行政的管理,忽視了對(duì)林業(yè)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)部門職責(zé)和權(quán)限的劃分,從而造成了林業(yè)企業(yè)工作效率低、管理層次多和職責(zé)不明確的現(xiàn)象。我國(guó)每一個(gè)會(huì)計(jì)人員、每一個(gè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),財(cái)會(huì)法律法規(guī)的賦予他們職責(zé)和權(quán)利,對(duì)單位或組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,但是許多單位仍存在著內(nèi)部監(jiān)督制度不完善的現(xiàn)象,甚至有些單位根本就沒有內(nèi)部規(guī)章制度,也存在著單位雖然建立了內(nèi)部管理監(jiān)督制度,但是沒有去落實(shí)實(shí)施,沒有完整的監(jiān)督體系。
二、做好林業(yè)預(yù)決算審查工作的措施
(一)健全林業(yè)財(cái)務(wù)核算體系
林業(yè)的發(fā)展離不開資金的投入,林業(yè)的財(cái)務(wù)工作是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題。健全林業(yè)財(cái)務(wù)核算體系,設(shè)立林業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法,構(gòu)建一套高效的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,林業(yè)會(huì)計(jì)信息的公開,反映林業(yè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合起來。建立完善的林業(yè)財(cái)務(wù)制度,建立崗位責(zé)任制度,財(cái)務(wù)人員必須遵守國(guó)家的法令法規(guī),秉公辦事,堅(jiān)持原則、廉潔奉公,嚴(yán)格辦事程序。財(cái)務(wù)人員分清受理業(yè)務(wù)的責(zé)任,及時(shí)對(duì)林業(yè)賬目細(xì)心核對(duì),賬簿詳細(xì)登記。財(cái)務(wù)支出需要統(tǒng)一審核制度,財(cái)務(wù)部門必須對(duì)林業(yè)財(cái)務(wù)支出的原始憑據(jù)報(bào)銷審核確保內(nèi)容的完整與規(guī)范性,蓋章之后,首先經(jīng)林業(yè)單位的財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)人審批簽字之后才可以進(jìn)行報(bào)銷,經(jīng)過上級(jí)的決議才能對(duì)林業(yè)項(xiàng)目撥付資金,形成撥款的文件,工程資金的撥付要嚴(yán)格按程序、林業(yè)項(xiàng)目工程的進(jìn)度,資金要按文件的指定用途使用,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),同時(shí)要隨時(shí)接受各級(jí)部門監(jiān)督與檢查。嚴(yán)格的報(bào)銷制度,在原始憑據(jù)的審核與簽字之前,需要經(jīng)辦人在憑據(jù)背面署名、報(bào)銷的內(nèi)容及報(bào)銷的日期。苗木收購(gòu)的票據(jù),苗木對(duì)外開據(jù)的附件都必須要有相關(guān)的證明,經(jīng)辦人審核簽字以及調(diào)撥憑據(jù),蓋上單位章,原始憑證要有經(jīng)辦單位印章和具體經(jīng)辦人簽名印章。林業(yè)工程項(xiàng)目的支出,具備工程的決算書、合同書驗(yàn)收證才可以報(bào)銷。
(二)加大對(duì)林業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督與檢查
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督是林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),是進(jìn)行依法管理、依法監(jiān)督。財(cái)務(wù)的核算制度,專項(xiàng)資金的管理要嚴(yán)格按照規(guī)定,嚴(yán)厲打擊一些私挪公款,做賬外賬的違法行為。政府采購(gòu)要按照《政府采購(gòu)法》嚴(yán)格執(zhí)行,林業(yè)項(xiàng)目工程需要用到的設(shè)備必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,“透明”采購(gòu)。按照項(xiàng)目資金管理的規(guī)定使用資金,健全項(xiàng)目資金審查審批的程序及相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。項(xiàng)目單位在工程實(shí)施前要公示林業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)內(nèi)容及資金情況,實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。林業(yè)項(xiàng)目工程資金管理的程序要規(guī)范化,按項(xiàng)目的具體實(shí)行來進(jìn)行資金的管理,項(xiàng)目的承擔(dān)者要及時(shí)向財(cái)務(wù)報(bào)賬,保證林業(yè)項(xiàng)目工程資金的到位,撥款要嚴(yán)格按程序、工程主管局可以依據(jù)林業(yè)項(xiàng)目工程的進(jìn)度做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,對(duì)一些沒有開工的林業(yè)項(xiàng)目工程甚至可以取消補(bǔ)助款。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目工程投入的資金,必須遵守資金的使用原則,并接受財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目主管部門等的核算審計(jì)與監(jiān)督檢查。報(bào)銷的票據(jù)必須是符合規(guī)定要求的、合法的發(fā)票,支付款項(xiàng)的原始票據(jù),要附帶收支、收益分配、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、專項(xiàng)資金的使用情況。
(三)宏觀調(diào)控林業(yè)財(cái)務(wù)工作
林業(yè)的發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境的改善,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的發(fā)展,需要宏觀調(diào)控林業(yè)財(cái)務(wù)工作,政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要的方面就是做好林業(yè)財(cái)務(wù)工作,對(duì)林業(yè)的預(yù)決算、資金撥付、投資、專項(xiàng)撥款、補(bǔ)貼等宏觀調(diào)控,與行政管理相結(jié)合,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
三、總結(jié)
要想做好林業(yè)發(fā)展的預(yù)決算審查工作,只有不斷的實(shí)踐,汲取經(jīng)驗(yàn),建立完善的林業(yè)財(cái)務(wù)制度,健全林業(yè)財(cái)務(wù)核算體系,加大對(duì)林業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與檢查,才能提高資金的使用效果,確保資金能夠安全、有效的運(yùn)行,提升財(cái)務(wù)人員的財(cái)政管理水平,從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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