一、小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
小企業(yè)規(guī)模小、人員少、業(yè)務(wù)單一、組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，組織制度缺失、管理水平不高。在會(huì)計(jì)核算上存在著以下一些問(wèn)題：
（一）會(huì)計(jì)核算主體界限不清
企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯。尤其是小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與家庭財(cái)產(chǎn)常相互占用，給會(huì)計(jì)核算帶來(lái)困難。
（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不規(guī)范。有的小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不明確。小企業(yè)最常見(jiàn)的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘高手作兼職會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)無(wú)證上崗的多，會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育幾乎沒(méi)有。
2.建賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)核算常違規(guī)操作。有些小企業(yè)根本不設(shè)賬，或者雖然設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。會(huì)計(jì)核算中人為操縱利潤(rùn)，采用倒軋賬的方式記賬，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
3.內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員受制于管理者，按管理者的意圖行事，談不上會(huì)計(jì)監(jiān)督。
（三）用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大，或者難以獲得
原始憑證的獲取要付出成本，是因?yàn)槠髽I(yè)在購(gòu)買商品物資時(shí)要不要發(fā)票存在著不同的價(jià)格，若要發(fā)票，要加價(jià)，價(jià)格較高；不要發(fā)票價(jià)格較低，兩者的差價(jià)是稅款。小企業(yè)往往希望以較低的價(jià)格成交，但是又無(wú)法取得記賬所需的合法憑證。還有的小企業(yè)發(fā)生費(fèi)用后無(wú)法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級(jí)主管部門攤派的費(fèi)用支出。企業(yè)只好不作此賬，或相互之間調(diào)劑票據(jù)。
（四）制度缺失
小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、承包核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來(lái)說(shuō)殘缺不全，或者雖有其中幾項(xiàng)制度，實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過(guò)。
二、規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)核算途徑
（一） 建立小企業(yè)會(huì)計(jì)核算模式
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，它使我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算變得有章可循。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》解決了小企業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)定位混亂問(wèn)題。它是以稅法為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)制度。小企業(yè)會(huì)計(jì)信息主要應(yīng)滿足計(jì)稅的要求，其會(huì)計(jì)報(bào)表的外部使用者主要是稅務(wù)機(jī)關(guān)，其次才是債權(quán)人（如果有負(fù)債）。依據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，小企業(yè)可以建立其相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算模式。
（二）整頓小企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)會(huì)人員
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)中實(shí)施后，稅務(wù)部門應(yīng)該利用好《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》這兩個(gè)有力武器，以《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為依據(jù)，從整頓小企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)會(huì)人員入手，規(guī)范小企業(yè)稅收秩序，加強(qiáng)小企業(yè)稅收征收管理，規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)核算。首先，從帳薄、憑證管理入手，嚴(yán)格規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。其次， 從整頓企業(yè)財(cái)會(huì)人員入手，促進(jìn)其會(huì)計(jì)核算的規(guī)范。
（三）促進(jìn)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高
提高小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，主要應(yīng)從兩個(gè)方面入手：首先要強(qiáng)化小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育。其次，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)， 認(rèn)真學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能的提高。
（四）積極開(kāi)展委托代理記賬業(yè)務(wù)
對(duì)于無(wú)條件設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員的小企業(yè)，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬。對(duì)于代理記賬問(wèn)題，財(cái)政部早在1994年就發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》，對(duì)從事代理記賬的條件、代理記賬的程序、以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了明確規(guī)定。委托人提供的原始憑證及有關(guān)資料必須真實(shí)，受托人必須對(duì)委托人提供的憑證及資料進(jìn)行審核，雙方各負(fù)其責(zé)，共同促進(jìn)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算原則，正確定位高層管理人員的角色
符合界定的小企業(yè)，可以執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，但只能在二者中僅選其一，既不可各取所需，也不能交叉混用。小企業(yè)相對(duì)大中型企業(yè)而言，會(huì)計(jì)核算水平較低，會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力不高，但有一點(diǎn)應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，為了規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，提高小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，同樣要遵循會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)基本原則。
三、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，使小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化邁出了一大步。但是，從目前我國(guó)小企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，靠企業(yè)自身約束來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為是不可能的。因此，為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為，我們首先要以《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為依據(jù)建立合理的會(huì)計(jì)核算模式，加強(qiáng)小企業(yè)的內(nèi)部控制、監(jiān)督制度；其次，財(cái)政部應(yīng)指導(dǎo)小企業(yè)按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求健全賬簿體系，發(fā)現(xiàn)不符合要求的要嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)外部監(jiān)管力度；最后，稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式，改進(jìn)稅務(wù)人員對(duì)于小企業(yè)的態(tài)度，加強(qiáng)其對(duì)小企業(yè)的核查工作。我們相信，只要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化進(jìn)程中存在的問(wèn)題，并充分考慮到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，有關(guān)方面齊抓共管、共同努力，定能把這項(xiàng)艱巨的工作做得更好。
參考文獻(xiàn)
[1]陳海艷.小企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行需要把握的問(wèn)題[J].會(huì)計(jì)師，2012（5）.
