觀點(diǎn)來源：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 孫俊奇 張龍平
按照企業(yè)相關(guān)者理論，企業(yè)的生存和發(fā)展與利益相關(guān)者具有密切關(guān)系。
現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為：企業(yè)是一系列契約關(guān)系的結(jié)合。契約參與者包括政府部門、股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶、雇員以及企業(yè)的管理者等，此時(shí)政府部門代表了其他利益相關(guān)者的利益。由于受到條件的限制，契約屬于不完全契約。由于雙方存在信息的不對(duì)稱，非企業(yè)管理者的契約參與者不可能識(shí)別企業(yè)的所有情況，且事先規(guī)定出契約參與者的行為選擇，因而給利益各方留出決策空間。在理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)下，這些有著不同目標(biāo)函數(shù)的參與者都會(huì)為了自身的利益最大化而展開激烈的博弈。這時(shí)候，擁有著信息優(yōu)勢(shì)的企業(yè)管理者如果不能通過正當(dāng)途徑獲取自己所期望的利益，便會(huì)出現(xiàn)從事舞弊行為的動(dòng)機(jī)和機(jī)會(huì)，會(huì)通過操縱企業(yè)將自己的利益最大化。
由于企業(yè)的管理者的薪酬與企業(yè)的業(yè)績(jī)是掛鉤的，那么企業(yè)的管理者會(huì)更加用心提高企業(yè)的業(yè)績(jī)，在此時(shí)可能就會(huì)考慮投資與收益之間的關(guān)系。由于對(duì)環(huán)境的投入是滿足社會(huì)大眾等公眾型利益相關(guān)者的利益，較多的環(huán)境投入勢(shì)必影響企業(yè)的業(yè)績(jī)，進(jìn)而影響到自己的收益，因此管理者就有動(dòng)機(jī)去減少環(huán)境的投入，甚至不對(duì)環(huán)境進(jìn)行投入，從而導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境績(jī)效變差，影響公眾的利益，政府也勢(shì)必介入對(duì)企業(yè)進(jìn)行懲戒，進(jìn)而影響企業(yè)其他相關(guān)者的利益。對(duì)此，各締約方對(duì)企業(yè)管理者的這種道德風(fēng)險(xiǎn)行為通常都會(huì)進(jìn)行事先防范，亦即設(shè)計(jì)約束和激勵(lì)機(jī)制來約束管理層的機(jī)會(huì)主義行為。
內(nèi)部控制對(duì)于提高企業(yè)環(huán)境績(jī)效作用分為事前防范和事后糾正兩個(gè)層次：即首先通過行為約束機(jī)制、懲罰機(jī)制以震懾可能的潛在管理者減少環(huán)境投入，從而降低環(huán)境事故發(fā)生的概率；其次就是通過其監(jiān)控及信息傳導(dǎo)等功能，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的不良的環(huán)境行為，并預(yù)防類似行為的再次發(fā)生。公司對(duì)環(huán)境的違規(guī)是公司內(nèi)部治理效率較低的外在表現(xiàn)。監(jiān)管部門對(duì)公司環(huán)境違規(guī)行為實(shí)施懲戒，反映了公司內(nèi)部控制薄弱、存在實(shí)質(zhì)性的控制缺陷。
企業(yè)應(yīng)該把提高內(nèi)部控制質(zhì)量作為一個(gè)提高環(huán)境績(jī)效的有效途徑，一方面，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量，完善企業(yè)治理機(jī)構(gòu)，緩解企業(yè)代理問題，約束管理層的行為，讓管理層與股東的利益更好地趨于一致，借以提高企業(yè)環(huán)境績(jī)效；另一方面，企業(yè)應(yīng)形成一套完善的約束和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)代理人的監(jiān)督和激勵(lì)，提高企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，保護(hù)投資者以及社會(huì)公眾的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境與企業(yè)利益的統(tǒng)一。
