前言
一直以來，城鎮(zhèn)化發(fā)展和金融發(fā)展呈現(xiàn)出一種互推互進的關(guān)系，金融發(fā)展通過儲蓄轉(zhuǎn)化成投資，進而提高資金分配的效率，使整個金融市場結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，從而促使城鎮(zhèn)化飛速進步、發(fā)展；而當城鎮(zhèn)化的水平發(fā)展提升就會聚集生產(chǎn)要素，打造大規(guī)模市場，進而相應(yīng)的促進金融飛速向前發(fā)展。因此，如何做到利用如今的金融市場來促進我國城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展，便成了值得我們深思的課題。
▲▲一、金融對于城鎮(zhèn)化的助推作用
（一）金融支持城鎮(zhèn)工業(yè)不斷發(fā)展
首先，金融支持城鎮(zhèn)可以將社會閑散的資金聚集到一起，形成依靠金融資本來投資的企業(yè)，進而促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，減少城鎮(zhèn)剩余勞動力數(shù)量。
其次，金融支持城鎮(zhèn)可以激發(fā)企業(yè)改進生產(chǎn)技術(shù)，改良內(nèi)部管理的動力和能力。金融機構(gòu)貸前都會進行嚴格有序的準確評估，這也將不斷促使企業(yè)研究更加科技化的器械，采取領(lǐng)先的技術(shù)來提升工作的整體效率，進而降低企業(yè)運營成本。而加強企業(yè)員工的培訓和管理將使在此工作的農(nóng)村剩余勞動力進一步得到改造和提升，將其培養(yǎng)成專業(yè)化的工人，樹立集體化生產(chǎn)的意識，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高工作效率。除此之外，要真正的實現(xiàn)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，還需要政府的補貼和支持，需要政府增加對農(nóng)民的福利，例如農(nóng)村人口保障房、養(yǎng)老保險和勞動保險等。
（二）金融支持農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
首先，剩余農(nóng)產(chǎn)品是城鎮(zhèn)化的物質(zhì)前提。一方面，假如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門沒有生產(chǎn)出足夠的農(nóng)產(chǎn)品，將無法養(yǎng)活社會的人口，也許就會引發(fā)許多農(nóng)業(yè)剩余勞動力來從事非農(nóng)業(yè)的工作；另一方面，足夠的農(nóng)產(chǎn)品供給是每一個城鎮(zhèn)所必須的，只有這樣才能保證城鎮(zhèn)的存在和發(fā)展。而農(nóng)業(yè)如果進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將會提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，進而生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品，這樣，不僅為城鎮(zhèn)人口提供了足夠糧食還未非農(nóng)業(yè)人口提供了需求的農(nóng)產(chǎn)品，而且與此同時減少了農(nóng)業(yè)勞動力，是農(nóng)村人口可以從事非農(nóng)工作，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程。
其次，金融支持農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，。一直以來，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從以粗放且分散的生產(chǎn)方式為主，而改造傳統(tǒng)的落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及被農(nóng)業(yè)束縛的農(nóng)民，并且實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化的重中之重。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，逐步提升農(nóng)民素質(zhì)，讓其轉(zhuǎn)化為有技術(shù)的農(nóng)業(yè)工人。這期間可以對其進行培訓，讓他們不斷吸收現(xiàn)代化的技術(shù)教育和生產(chǎn)管理方法，進而掌握現(xiàn)代化的科學技術(shù)。除此之外，金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工人基本收入上的整體上升。再加上國家福利的補貼使得農(nóng)民慢慢的也享受上城鎮(zhèn)化的生活，生活水平得到提升，生活方式不斷改變，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程自然而然的推進。
總的來說，當金融資本對經(jīng)濟實體的支持使農(nóng)民的生活、就業(yè)等各方面都得到保護和支持，農(nóng)民整體經(jīng)濟收入得到提升，生活水平向城鎮(zhèn)靠攏，那么我們就可以說金融對城鎮(zhèn)化得到了有效的支持和輔助。
▲▲二、現(xiàn)今金融支持城鎮(zhèn)化存在的問題
（一）對金融支持城鎮(zhèn)化重視程度不夠
據(jù)調(diào)查，部分金融機構(gòu)或者部門對于金融支持城鎮(zhèn)化并沒有足夠多的認識和理解，對其也沒有做到真正的重視和支持，有的甚至不認為金融與城鎮(zhèn)化發(fā)展有什么關(guān)系，并沒有切實的把金融發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略相結(jié)合，運用金融的輔助和引導來支持城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略又主要是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主，沒有重視區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用，更沒有將城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略與金融發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一，沒有了解到世界金融支持城鎮(zhèn)化的遠景賀走向，對于金融支持城鎮(zhèn)化重視程度低。
（二）城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略思想與金融機構(gòu)追求目標存在矛盾
一直以來，金融機構(gòu)所追求的最終目標是一般以利益為主要而城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略思想則更注重社會性，因此二者之間存在著矛盾。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是每一個城市化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一般具有以下幾個特點：社會性、超前性、公益性以及投入費用高、建筑時間長、成本需求高、彈性需求變化小等。而正是城鎮(zhèn)化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所存在的這些特點與商業(yè)金融機構(gòu)所追求的短期盈利的目標并不統(tǒng)一，甚至存在矛盾。
（三）金融支持城鎮(zhèn)化管理機構(gòu)不夠完善
改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展水平日漸提升，新興的金融機構(gòu)也陸陸續(xù)續(xù)發(fā)展起來，金融組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化。但金融管理機構(gòu)的結(jié)構(gòu)并不合理，具體表現(xiàn)在：國有金融機構(gòu)所占比例較大，非國有金融機構(gòu)比例相對來說比較?。淮笮徒鹑跈C構(gòu)所占比例較大，中小型金融機構(gòu)相對來說所占比例較小，這幾種情況嚴重阻礙了金融支持城鎮(zhèn)化進程的腳步。
（四）金融支持城鎮(zhèn)化投入資金少
據(jù)了解，中國發(fā)展研究基金會統(tǒng)計，如果想讓農(nóng)民工市民化，人均需要花費9.5萬元左右。2011年，我國的城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計約7.05億人，城鎮(zhèn)化率為達到52.17%。預(yù)測顯示2021年我國將達到60%以上的城鎮(zhèn)化率，再加上我國人口的不斷自然增長，到2021年我國估計會將1.5億人轉(zhuǎn)移出農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。這樣一來就需要我國巨大的投資，而單一的依靠財政是無法快速實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的，因此需要金融企業(yè)的不斷支持和投入，而金融機構(gòu)對于此投入并不充足，作為推動城鎮(zhèn)化的中堅力量，金融機構(gòu)必須也貢獻出自己的一份力量才可以，才能實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的壯大。
▲▲三、金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的解決措施
（一）加大金融機構(gòu)對于城鎮(zhèn)化建設(shè)的重視
金融機構(gòu)的改革與發(fā)展進程中應(yīng)該加大對于城鎮(zhèn)化建設(shè)的重視，改革與發(fā)展要考慮的因素不應(yīng)該只有自身利益，而且要考慮到國家利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)政策或者其他與國家發(fā)展緊密相關(guān)的宏觀調(diào)控政策，而對于金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)則要考慮城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的戰(zhàn)略：堅持以城鎮(zhèn)化建設(shè)為主要中心，發(fā)揮金融的導引、支撐、協(xié)調(diào)作用，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)化，逐步提高農(nóng)村的綜合實力，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
（二）轉(zhuǎn)變金融機構(gòu)管理模式，建設(shè)融資管理體系
金融機構(gòu)需要根據(jù)情形，改變現(xiàn)有的管理模式，開發(fā)和引導建立一個向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)項目靠攏的管理體制，讓信貸管理分散開來，以免出現(xiàn)過于集中局面。首先要做的就是制定相關(guān)配套的信貸管理和支持政策，并且制定出與之對應(yīng)的操作辦法，將貸款審批權(quán)限和時間放寬，支持和鼓勵那些區(qū)域優(yōu)勢明顯、資源優(yōu)勢突出同時發(fā)展遠景廣的鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)；之后從中挑選出已經(jīng)建設(shè)起來并且有一定經(jīng)營規(guī)模的、承擔和抵御風險能力較強的、經(jīng)濟效益相對來說比較好的項目作為金融重點扶持的中心對象，利用金融的引導作用帶動小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施管理機制和模式
我們都知道，美國是一個資本市場經(jīng)濟發(fā)達的國家，其結(jié)構(gòu)金融存在著很多復(fù)雜的機制和管理模式。但長期以來，一直不曾改變的就是結(jié)構(gòu)金融的核心和基礎(chǔ)依舊是資產(chǎn)證券化。因此我國如果也可以將基礎(chǔ)設(shè)施的投資資產(chǎn)進行證券化，那么將真正做到加快資金的流動和運作速度，進而將銀行資產(chǎn)的負債形式改變，提升了原有資金的利用效率，也從側(cè)面將金融風險分散開。這樣就可以有足夠的資金對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進行投資和建設(shè)，從而使得城鎮(zhèn)化建設(shè)有走上一個臺階?；蛘呖梢越⒄l投資誰受益的鼓勵機制，實行鼓勵機制，促進招商引資，從而推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
▲▲四、結(jié)語
總而言之，金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項勢在必行的工作，而在建設(shè)進程中存在問題也是不可避免的，但是只要通過切實可行的對策對其加以解決那么城鎮(zhèn)化的腳步將離農(nóng)民百姓并不遙遠。而且一直以來，金融對于城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用是不容忽視的，國家、政府以及相關(guān)的金融機構(gòu)都需要對此重視起來，為我國金融支持城鎮(zhèn)化給予真正的扶持和鼓勵，不斷促進我國城鎮(zhèn)化建設(shè)。
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