一、概述
機(jī)電設(shè)備基本沒(méi)有信息價(jià)，多為市場(chǎng)價(jià)，機(jī)電設(shè)備的價(jià)格懸差很大，很難辨別，所以急需加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的成本管理。機(jī)電設(shè)備安裝成本的控制與管理，就是在決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把機(jī)電建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
二、機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的主要內(nèi)容及特點(diǎn)
機(jī)電項(xiàng)目工程造價(jià)由設(shè)備費(fèi)、建筑安裝費(fèi)以及其他管理費(fèi)構(gòu)成，其中機(jī)電安裝費(fèi)是建設(shè)工程造價(jià)非常重要的組成部分，如何加強(qiáng)建筑安裝工程投資管理，把建設(shè)資金控制好，最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標(biāo)。安裝工程與土建工程相比，有許多相似之處，同時(shí)還有以下幾方面的特點(diǎn)：
1.材料品種多、規(guī)格多、品牌多。如給排水工程中的閥門(mén)有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格從DN15至DN350以上，以上3種閥門(mén)在使用功能上區(qū)別不大，在一些非工業(yè)工程中，3種閥門(mén)任選一種都可使用，即使同一種品種的閥門(mén)，又可分螺紋連接、法蘭連接，從其材質(zhì)上又可分為馬鐵銅芯、全銅等，法蘭又可分為單閘板式、雙閘板式閥門(mén)等，它們的價(jià)格相差較大，即使同一規(guī)格、同一型號(hào)的產(chǎn)品，其產(chǎn)地、廠家不同，價(jià)格差異也很大。
1.2新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。近幾年來(lái)，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過(guò)去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品，如給排水工程中，傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管巳淘汰，被塑料給水管、鋁塑復(fù)合管、銅塑復(fù)合管、銅管等新型材料所取代。
1.3現(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度。施工機(jī)械水平的提髙，設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范更趨合理化、國(guó)際化，新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用，巳使目前的定額水平與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。
1.4變更多。由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點(diǎn)和要求，以致于設(shè)計(jì)的平面圖紙上無(wú)法完全表達(dá)實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)情況，如風(fēng)管、水管、電氣管道橋架這3管在同一空間必須避讓?zhuān)瑫r(shí)這3管還要與土建配合，避讓梁、柱、與裝飾相配合，既不影響技術(shù)性能，又要緊湊裝飾尺寸、位置要求，以利美觀，只能在施工中加以變更、完善。
1.5暗裝、暗敷多。為了美觀，安裝工程多采用暗裝、暗敷。因此，竣工后的工程，現(xiàn)場(chǎng)不能直接完全地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸，不易檢驗(yàn)出是否按設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范施工。因此，也就不易發(fā)現(xiàn)是否以次充好、偷工減料等問(wèn)題的發(fā)生。
2.影響機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)控制的因素分析
2.1按工程投資建設(shè)的進(jìn)程，影響造價(jià)最大的是工程設(shè)計(jì)。影響造價(jià)的設(shè)計(jì)階段各種可能因素中，其中初步設(shè)計(jì)階段占75%-95%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段占35%-75%，施工圖設(shè)計(jì)占5%-35%。如果設(shè)計(jì)不合理，設(shè)備和材料選用不合理，則直接影響工程造價(jià)的控制。此時(shí)，施工單位往往站在自身角度有意或無(wú)意地多算或重算計(jì)算工程量，造成工程計(jì)價(jià)高估冒算，同時(shí)給施工過(guò)程中的變更埋下了伏筆。
2.2施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)不髙
個(gè)別施工企業(yè)盡量以最少的投資，來(lái)獲取不情理的最大收入。內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)及造價(jià)管理部門(mén)的設(shè)置不健全，或設(shè)置健全但無(wú)具體的落實(shí)和監(jiān)督措施。
2.3建設(shè)單位在施工過(guò)程中修改既定設(shè)計(jì)，增加建設(shè)內(nèi)容，提髙標(biāo)準(zhǔn)。
施工過(guò)程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用及簽證費(fèi)用，將會(huì)直接影響到安裝工程造價(jià)。
3.機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)有效控制措施
根據(jù)機(jī)電設(shè)備安裝各階段，影響工程造價(jià)因素分析可以看出，造成機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)失控的主要原因在于設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中控制管理措施不到位，人為影響因素較大等。因此，必須加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的控制與管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，將工程造價(jià)始終控制在預(yù)算或者合理的范圍之內(nèi)，具體控制措施如下：
3.1制定先進(jìn)合理的安裝工程造價(jià)控制目標(biāo)
開(kāi)工前應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同對(duì)合同中有活口的條款、針對(duì)各種內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合分析，找出投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)，并準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)的防范措施。
由于安裝工程中管線布置較密，難免會(huì)有打架情況，因此需要做好施工圖紙交底會(huì)審工作，對(duì)施工單位提出問(wèn)題的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行確定與控制。若發(fā)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾，則盡早向設(shè)計(jì)單位提出修改，以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，造成不必要的資金浪費(fèi)。
3.2擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。
在工程建設(shè)中，有些特殊專(zhuān)業(yè)工種，不得不委托專(zhuān)業(yè)施工單位承擔(dān)，如變配電所安裝工程、煤氣工程、自來(lái)水工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)，必須由在當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)入圍的企業(yè)施工，從設(shè)備采購(gòu)到安裝，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性很小。
3.3靈活運(yùn)用多種材料、設(shè)備詢價(jià)體系。
安裝工程由于系統(tǒng)多，材料設(shè)備的種類(lèi)也多，其價(jià)格的髙低直接影響到安裝工程的造價(jià)，所以嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、工程業(yè)績(jī)，在此基礎(chǔ)上選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)采購(gòu)，可使業(yè)主獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格。
3.4嚴(yán)格把握安裝工程變更簽證
施工過(guò)程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證現(xiàn)象，處理不妥就會(huì)給施工方留下索賠的伏筆。如果待工程變更付諸實(shí)施后再去核實(shí)計(jì)量，現(xiàn)場(chǎng)巳面目全非，不但核量不準(zhǔn)即使核準(zhǔn)了，也木巳成舟，難以更改。
由于安裝工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性，工程實(shí)施階段會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項(xiàng)目或隱蔽工程。工程管理人員要嚴(yán)格堅(jiān)持按圖施工的原則，按照設(shè)計(jì)施工圖要求，進(jìn)行施工和監(jiān)督，這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度、控制工程造價(jià)。
在施工及預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，必須以批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)各階段施工單位所報(bào)進(jìn)度工程量，嚴(yán)格按合同規(guī)定的有關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)方式、現(xiàn)場(chǎng)簽證辦法、進(jìn)度結(jié)算制度等執(zhí)行，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)必須按建設(shè)程序起到層層把關(guān)的作用，力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算造價(jià)，這是施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵。
3.5建立健全的管理制度，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的考核管理。
國(guó)家相繼出臺(tái)的工程造價(jià)咨詢單位管理辦法和造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法等法規(guī)，使工程造價(jià)管理逐漸走向法制化，不斷提髙造價(jià)管理人員的從業(yè)道德水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)從業(yè)水平，加強(qiáng)工作責(zé)任心，為機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)有效控制與管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.6做好竣工結(jié)算工作，把好工程造價(jià)控制最后一道關(guān)。
作為對(duì)造價(jià)的綜合控制與管理，設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價(jià)的三把鑰匙?？⒐そY(jié)算是控制造價(jià)的最后一道關(guān)口。對(duì)工程質(zhì)量、工期作出評(píng)定，此后再按核實(shí)工程數(shù)量、定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價(jià)，并按合同要求作出進(jìn)一步處理，只有這樣，才能比較完善地控制好安裝工程造價(jià)。
總之，作為施工單位，追求利潤(rùn)最大化是永恒的動(dòng)力；作為建設(shè)單位，盡量控制和減少工程造價(jià)是工程建設(shè)投資中的工作重點(diǎn)，而準(zhǔn)確判斷和識(shí)別造成設(shè)備安裝工程造價(jià)超預(yù)算的因素是安裝工程造價(jià)控制的前提，需要成本、造價(jià)管理人員不斷提高各項(xiàng)素養(yǎng)，才能實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備投資控制的最終目標(biāo)。
主要參考文獻(xiàn)：
《全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》2013年版
