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秦王朝一直在法制建立中重視確立財(cái)計(jì)方面的規(guī)范,并十分具體地涉及到會計(jì)方面的內(nèi)容(《睡虎地秦墓竹簡·效律》)。它從經(jīng)濟(jì)集權(quán)出發(fā),在財(cái)計(jì)規(guī)范建立方面充分體現(xiàn)了創(chuàng)新。
秦律體現(xiàn)了以具體而嚴(yán)格的規(guī)范對財(cái)計(jì)實(shí)行分環(huán)節(jié)控制。在分環(huán)節(jié)進(jìn)行的法制控制中又突出了國庫財(cái)物入出這個(gè)重點(diǎn),其中國庫會計(jì)方面規(guī)范的嚴(yán)格、細(xì)致程度已在一定程度上體現(xiàn)出后來西歐所創(chuàng)立的“法典式會計(jì)制度”的某些特征。秦律把上計(jì)報(bào)告看作是最高統(tǒng)治者實(shí)行財(cái)計(jì)集權(quán)的重要手段,故在律令中對各個(gè)影響上計(jì)報(bào)告編制正確性的環(huán)節(jié)都相應(yīng)作出了較為嚴(yán)密的規(guī)定。
秦律對會計(jì)犯罪看得很重,一般會計(jì)人員犯罪不僅要加重制裁,而且實(shí)行了連坐制。對經(jīng)濟(jì)犯罪性質(zhì)的確定,尤其是對挪用財(cái)物性質(zhì)的確定,已充分體現(xiàn)了法律原則立定的科學(xué)性,加之秦律中又能夠把經(jīng)濟(jì)犯罪與責(zé)任事故從性質(zhì)上區(qū)別開來,這又進(jìn)一步顯示了法律原則確定方面的科學(xué)性。可以講,秦律是中國財(cái)計(jì)法律制度史上的光輝的一頁,它對后世的影響是深遠(yuǎn)的,對世界財(cái)計(jì)法律制度史的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。