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【摘要】由于在建工程會計核算及審計的復(fù)雜性,在建工程已經(jīng)成為企業(yè)實現(xiàn)盈余目標(biāo)、管理者謀取自身利益的工具。本文具體分析了在建工程盈余管理的三種手段,包括延遲轉(zhuǎn)固、費用化支出資本化及利用在建工程實現(xiàn)資金體外循環(huán),并以萬福生科財務(wù)造假案為分析對象,最后提出了具體的審計策略。
【關(guān)鍵詞】在建工程 盈余管理 萬福生科 審計策略
2012年,萬福生科財務(wù)造假案讓“在建工程”成為關(guān)注熱點。由于在建工程具有金額大、會計核算復(fù)雜、審計專業(yè)知識要求高的特點,企業(yè)常利用在建工程粉飾報表。羅進輝、吳祖光(2012)利用2002-2012年A股上市公司的數(shù)據(jù)得出了“在建工程占資產(chǎn)比例越大,會計盈余水平與市場回報率之間的盈余價值相關(guān)性就越低”的結(jié)論,證實了上市公司存在利用在建工程進行盈余管理的事實。一般情況下,在建工程的資金投入巨大,“在建工程”科目的核算對財務(wù)報表的信息質(zhì)量影響重大,研究企業(yè)如何利用在建工程進行盈余管理具有現(xiàn)實意義。
一、在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)成利潤“蓄水池”
在建工程延遲轉(zhuǎn)固是企業(yè)常用的增加利潤的方法,一是故意隱瞞工程竣工情況,很有可能固定資產(chǎn)已投入使用。二是利用制度漏洞拖延轉(zhuǎn)固時間,《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》規(guī)定在建工程轉(zhuǎn)固的時點是建造資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)而不是辦理了竣工結(jié)算?!邦A(yù)定可使用狀態(tài)”為以下三種情況之一:實體工程已經(jīng)全部完成或者實質(zhì)上已經(jīng)完成;工程與設(shè)計要求、合同規(guī)定或者生產(chǎn)要求基本相符;繼續(xù)發(fā)生的支出很少或幾乎不再發(fā)生。
首先,判斷是否達到預(yù)定可使用狀態(tài)的三個標(biāo)準(zhǔn)彈性大,不具有工程建造知識的審計人員很難判斷,企業(yè)可以做出對自己有利的操作而不被發(fā)現(xiàn)。其次,已經(jīng)達到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工結(jié)算的工程,先按工程預(yù)算及造價預(yù)估轉(zhuǎn)固并進行折舊,竣工結(jié)算后再進行調(diào)整。在實際操作中,預(yù)估值的大小很難把握,導(dǎo)致在建工程長期掛賬或者少計預(yù)估值。
總的來說,企業(yè)若想提升利潤,則會延遲轉(zhuǎn)固或者減少工程預(yù)估值,少提折舊,并且利息可繼續(xù)資本化,減少了財務(wù)費用,從而達到虛構(gòu)利潤的目的。
二、應(yīng)當(dāng)費用化的支出資本化
計入在建工程的各種費用界限難以劃分,核算時易產(chǎn)生誤區(qū)。在建工程與制造成本、管理費用、財務(wù)費用容易混淆。輔助生產(chǎn)部門為建造工程提供的水、電、設(shè)備安裝、修理、運輸?shù)葎趧?wù)需要按標(biāo)準(zhǔn)與制造成本進行分?jǐn)?。企業(yè)固定資產(chǎn)的新建、改建、擴建,或技術(shù)改造、設(shè)備更新和大修理工程等尚未完工的工程支出應(yīng)計入在建工程,但沒有滿足確認(rèn)條件的項目如固定資產(chǎn)的日常維護應(yīng)計入管理費用。
利息費用是關(guān)鍵項目:工程完工后借款利息費用不能再資本化;如果固定資產(chǎn)的購建活動發(fā)生非正常中斷,且中斷時間連續(xù)超過3個月,應(yīng)當(dāng)暫停資本化;工程項目的資金來源若是募集資金,則等募集資金到位之后,就不應(yīng)該再有資本化利息支出,除非項目投資總額中除募集資金外,還存有資金缺口。
實際操作中,費用化與資本化界限模糊,審計人員即使觀測到在建工程異常增長也不易找出證據(jù),因此,企業(yè)傾向于把當(dāng)期日常費用包裝成在建工程成本,一方面可以粉飾企業(yè)業(yè)績,另一方面可以隱藏在職過度消費。
三、資金體外循環(huán),虛增利潤
和傳統(tǒng)的延遲轉(zhuǎn)固及將費用化支出資本化相比,利用在建工程的物資采購將資金轉(zhuǎn)出,最終通過體外循環(huán)虛構(gòu)利潤是一種更高層次的盈余管理手段。企業(yè)首先偽造工程承包方或物資設(shè)備提供方,將自有資金轉(zhuǎn)移到對方賬戶。然后,虛構(gòu)企業(yè)產(chǎn)品交易客戶,資金繼續(xù)轉(zhuǎn)移到客戶賬戶。最后,客戶與企業(yè)進行交易,資金實現(xiàn)回籠,營業(yè)收入增加。整個完整的資金體外循環(huán)圖如下:
例:萬福生科造假案為創(chuàng)業(yè)板欺詐上市第一案,上市不到一年就在2012年半年報中虛增營業(yè)收入1.88億元,虛增營業(yè)成本1.46億元、虛增利潤4 023.16萬元,并存在未披露公司停產(chǎn)事項、夸大產(chǎn)能的情況。萬福生科2012年半年報更正情況見下表:
可以看出,萬福生科通過應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款及在建工程等多個項目一起造假,在此重點分析萬福生科如何利用在建工程及預(yù)付賬款造假。
該企業(yè)2012年在建工程期初余額為8 675萬元,半年間增至1.8億元,增幅107.47%,如此大的增幅實在可疑。事實證明,萬福生科是利用在建工程進行資金體外循環(huán)從而大幅虛增收入。從更正報告中分析得出,萬福生科以采購原材料及設(shè)備虛構(gòu)了大量個人客戶及賬戶,把自有資金以采購原材料料及設(shè)備的名義通過預(yù)付賬款支付給虛構(gòu)的個人賬戶,并把預(yù)付款轉(zhuǎn)入正在建設(shè)中的供熱車間改造、淀粉糖擴改工程及污水處理工程,最后,偽造銷售客戶及銷售合同,把流出的資金作為銷售回款虛增收入。
從萬福生科造假案可以總結(jié)得出,要關(guān)注企業(yè)在建工程異常增幅,尤其是和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展規(guī)劃不相適應(yīng)的持續(xù)增加,可能預(yù)示著企業(yè)費用化支出被資本化或者企業(yè)利用在建工程進行資金體外循環(huán),虛構(gòu)利潤。另外,如果在建工程長期不變,則有可能存在已完工的建設(shè)項目沒有及時轉(zhuǎn)固或者由于事先沒有做好項目可行性研究,導(dǎo)致工程半途而廢而未進行清理??偟膩碚f,在建工程總造價高、工程進度難以確定以及實際造價計量復(fù)雜的特點為企業(yè)進行盈余管理創(chuàng)造了機會。
四、審計策略
1. 重視審計計劃與風(fēng)險評估。對于建造工程投資規(guī)模大的企業(yè),在做審計計劃時,要為在建工程審計分配足夠的審計資源,控制在建工程風(fēng)險水平。如今的審計是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,風(fēng)險評估的目的在于對重大錯報風(fēng)險進行評估,定位高風(fēng)險審計范圍,明確審計重點,從而制定進一步的審計程序?!霸诮üこ獭表椖可婕敖痤~巨大,并且管理及核算復(fù)雜,建造工程成為風(fēng)險評估程序不可忽略的內(nèi)容,其中了解有關(guān)在建工程內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行情況也是重要的環(huán)節(jié)。
2. 常規(guī)審計與針對性測試相結(jié)合。目前,我國沒有針對在建工程審計制定專門的審計準(zhǔn)則,從而導(dǎo)致對“在建工程”項目的從簡審計或不規(guī)范審計??紤]到在建工程審計的特殊性,除了采用常規(guī)的審計程序,應(yīng)該根據(jù)審計目標(biāo),制定具有針對性的測試程序,包括工程的真實性及歸屬、本期增減變動、余額及減值測試、信息披露等。
(1)建設(shè)項目真實性檢驗。要確保在建工程的真實性,重點審計的內(nèi)容包括三點:一是對建設(shè)項目的審批文件進行檢查,包括項目的概算批復(fù)、用地批準(zhǔn)、規(guī)劃及施工許可、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全,并關(guān)注土地的使用及抵押情況,并結(jié)合設(shè)計圖進行現(xiàn)場核查,觀察工程的建設(shè)情況;二是對項目的法人質(zhì)量控制、監(jiān)理單位及施工單位進行資質(zhì)審查;三是關(guān)注建設(shè)資金的來源及專戶管理情況。
(2)增減變動情況核查。在建工程支出的主要內(nèi)容包括工程設(shè)備及原材料等專項物資、預(yù)付工程價款、借款利息及其他期間費用。對于設(shè)備及專用物資的采購要檢查有效的采購憑證及實地盤查實物,確保交易的真實性。預(yù)付工程款支出要關(guān)注合同約定的支付方式,如果按工程進度支付,則需要聘請專業(yè)人員實地評估工程進度,確保工程款的支付與進度相符,并重點檢查承建方收到工程款的正式收據(jù)。在建工程的減少應(yīng)關(guān)注達到預(yù)定可使用狀態(tài)轉(zhuǎn)固的成本或預(yù)估值是否正確,對資本化與費用化支出的劃分是否正確,待竣工時是否及時調(diào)整固定資產(chǎn)成本并進行折舊。
(3)余額及減值測試核查。對在建工程期末余額的核查,重點關(guān)注是否存在已完工或報廢在建工程長期掛賬的情況。另外,檢查預(yù)算是否超支、預(yù)計完工時間有無變動等。在建工程的減值準(zhǔn)備重點關(guān)注是否符合減值、減值的計提及處理是否正確。
(4)在建工程信息披露完整性檢查。對于生產(chǎn)線停工技改情況需要及時披露,并納入在建工程的核算范圍,因此對于固定資產(chǎn)要實地觀察,以防企業(yè)隱瞞停工、停產(chǎn)事實,故意夸大產(chǎn)能,同時避免賬外在建工程的存在。
主要參考文獻
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4. 周建平,蔡珉.工程造價審計中存在的問題與對策.財會月刊,2011;2
【作 者】
張 艷 黃 靜 余 輝
【作者單位】
(重慶理工大學(xué)會計學(xué)院 重慶 400054 大信會計師事務(wù)所〈特殊普通合伙〉重慶分所 重慶 401122)