社會對管理會計關(guān)注的持續(xù)升溫，主要在于各單位在接觸管理會計后普遍感受到內(nèi)部管理水平以及核心競爭力的顯著提升。而真正能夠發(fā)揮出管理會計功能的關(guān)鍵點在于人才。
基于此，《財政部關(guān)于推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中專門對管理會計人才的建設(shè)提出了5個方面的具體措施。從時間邏輯上看，這5方面的措施是由近期向中長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃綱要。另外，《征求意見稿》也為管理會計人才培養(yǎng)渠道的拓寬提供了制度保障。
完善教育體系
目前，管理會計人才培養(yǎng)體系主要以高校教育為主，已有部分高校將管理會計列為會計專業(yè)的必修課。
另外，企業(yè)也逐漸開始重視管理會計人才隊伍建設(shè)，部分企業(yè)在在職培訓(xùn)中加入了管理會計方面的內(nèi)容。
當(dāng)前這兩種主要人才培養(yǎng)方式都有缺陷。暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡玉明表示，高校的管理會計教育過于理論化，與實踐脫鉤的情 況較為嚴(yán)重，只能培養(yǎng)初級人才。
對于企業(yè)管理會計人才培養(yǎng)，北京國家會計學(xué)院教授劉霄侖表示，其最主要的問題是不夠系統(tǒng)。
針對上述情況，《征求意見稿》對管理會計人才培養(yǎng)著墨頗多，尤其是其中的前三條措施受到了業(yè)內(nèi)的一致關(guān)注。主要包括：第一，將管理會計人才能力框架納入會計人員繼續(xù)教育、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程和會計領(lǐng)軍人才（后備）培養(yǎng)體系；第二，推動改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容，適當(dāng)增加管理會計專業(yè)知識的比重；第三，鼓勵高等院校加強(qiáng)管理會計課程體系和師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)管理會計專業(yè)方向建設(shè)和管理會計高端人才培養(yǎng)，與企業(yè)合作建立管理會計人才實踐培訓(xùn)基地，不斷優(yōu)化管理會計人才培養(yǎng)模式。
這三方面具體措施實際上是對目前現(xiàn)行的管理會計人才培養(yǎng)教育體系的一種完善。長期研究管理會計的上海財經(jīng)大學(xué)副教授劉浩表示，在現(xiàn)階段，這三條措施是培養(yǎng)管理會計人才非?？尚械姆椒ǎ矐?yīng)當(dāng)成為我國培養(yǎng)管理會計人才的重點方法。
對于在會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容中適當(dāng)增加管理會計知識的比重，受訪專家均表示，這是目前最為簡捷有效的方法，這樣可以通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，進(jìn)而做到學(xué)以致用。其中，胡玉明進(jìn)一步建議，考試的內(nèi)容不應(yīng)僅包含管理會計的基礎(chǔ)知識，還要加強(qiáng)案例題型的比重，唯有如此才能初步達(dá)到理論與實踐相結(jié)合的目的。
另一方面，高校與企業(yè)合作建立管理會計人才實踐培訓(xùn)基地的做法也得到了專家們的一致認(rèn)可。劉浩表示，管理會計與企業(yè)自身環(huán)境密切相關(guān)，要根據(jù)不同的情況使用不同的管理會計工具，即使對于同樣的管理會計工具，不同的組合也會取得不同的管理效果?！耙虼耍瑹o論是教學(xué)培養(yǎng)還是在職培訓(xùn)，在實踐中的鍛煉非常重要。”
加速拓展培養(yǎng)渠道
培養(yǎng)管理會計人才的最終目的在于能夠充分發(fā)揮出管理會計的作用。胡玉明認(rèn)為，好的管理會計人才應(yīng)能引領(lǐng)管理會計的實踐，并及時總結(jié)管理會計的實踐經(jīng)驗，最終架起管理會計理論與實踐的橋梁。
劉浩進(jìn)一步表示，國家培養(yǎng)出來的管理會計人才最終可能推動中國企業(yè)的組織和生產(chǎn)的重大變革，并將這種變革的成果用來豐富世界的管理理論。他甚至很有信心地認(rèn)為，通過管理會計人才的培養(yǎng)，可以使中國出現(xiàn)美國曾有的“科學(xué)管理運動”級別的變革。
那么，如果要使管理會計人才發(fā)揮出上述效果，僅僅通過教育體系的完善顯然是不夠的。劉霄侖表示，管理會計人才培養(yǎng)的重中之重，也是最緊迫的任務(wù)，是推進(jìn)管理會計人才能力框架研究，建立科學(xué)的管理會計人員職業(yè)能力框架體系，為管理會計人才培養(yǎng)提供有力的理論基礎(chǔ)和實踐指導(dǎo)。
這一點也是《征求意見稿》中對管理會計人才建設(shè)的首要要求。具體來看，劉霄侖認(rèn)為，國家首先應(yīng)認(rèn)真分析管理會計從業(yè)隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀，加緊研究并分析提出我國管理會計人員對專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德等方面的要求，建立科學(xué)的管理會計人員職業(yè)能力框架體系。
“這其中的難點是對管理會計范疇的把握。因此，管理會計人才能力框架研究，必須緊 密地與管理會計概念框架體系研究相結(jié)合?！眲⑾鰜稣f。
而能力框架建設(shè)的完成將為我國管理會計人才培養(yǎng)的渠道拓寬提供良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，劉霄侖提出了幾條具體的建議，例如企業(yè)要積極發(fā)揮行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用?！捌髽I(yè)可以建立培訓(xùn)工作專人負(fù)責(zé)制度；支持和選派管理會計師參加行業(yè)培訓(xùn)；積極培育和充分利用自身的培訓(xùn)能力，通過業(yè)務(wù)研討、案例分析、新知識講座等多種方式，開展管理會計師和從業(yè)人員的內(nèi)部培訓(xùn)工作。”再如建立完善管理會計人員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)?！皣彝ㄟ^全面推進(jìn)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的開發(fā)、使用和管理，加快遠(yuǎn)程教育課件建設(shè)，推動在全國具備條件的企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程教育教室，提高遠(yuǎn)程教育教室利用率，不斷擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育的覆蓋面，并為管理會計各類培訓(xùn)提供網(wǎng)絡(luò)教育平臺。”另外，不可忽視的是，國家目前在管理會計人才的認(rèn)證方面尚有待于進(jìn)一步論證。不過，多數(shù)專家表示，管理會計人才的認(rèn)證是必要的，但是由哪個機(jī)構(gòu)或組織來認(rèn)證存在一定的爭議。胡玉明的觀點或?qū)⒕邆湟欢ǖ膮⒖純r值?！澳壳?，至少近10年內(nèi)，管理會計人才的認(rèn)證工作由財政部做比較合適。
中國的行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，在短期內(nèi)的權(quán)威性不夠，而由政府來認(rèn)證，其權(quán)威性能夠得到保障。
而今后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，行業(yè)機(jī)構(gòu)在推廣的過程中可以逐漸確立一定的權(quán)威性?！焙衩髡f。
在這樣的大環(huán)境下，行業(yè)協(xié)會或組織就有必要承擔(dān)起一定的責(zé)任。劉霄侖表示，在管理會計人才培養(yǎng)的過程中，行業(yè)組織要發(fā)揮行業(yè)培訓(xùn)工作的管理和組織推動作用，做好對行業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)規(guī)劃和工作指導(dǎo)，完善培訓(xùn)制度，在加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動課程開發(fā)、教材編寫和師資隊伍建設(shè)的同時，重點組織和指導(dǎo)行業(yè)高層次人才的培養(yǎng)。
同時，他表示，地方行業(yè)組織要充分發(fā)揮行業(yè)培訓(xùn)的支柱作用。要在全面掌握本地區(qū)會員整體素質(zhì)現(xiàn)狀和會員培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，積極組織繼續(xù)教育培訓(xùn)教材和課件的開發(fā)，對培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段進(jìn)行大力創(chuàng)新，積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卦盒５暮献鳎⒌胤綆熧Y隊伍，提高分層次培訓(xùn)的效果。
