摘要：在當前行業(yè)市場低迷形勢下，煤炭企業(yè)如何有效控制成本，實施“低成本”戰(zhàn)略，增強企業(yè)生存能力和核心競爭力，順利度過市場“嚴冬”，謀求企業(yè)健康發(fā)展，本文結合煤炭企業(yè)現(xiàn)實情況，就成本控制的指導思和主要控制措施提出了自己的見解。
關鍵詞：煤炭企業(yè) 成本控制 當前形勢
近兩年，受國際金融危機和國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的影響，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速放緩；尤其是“兩會”以后，受控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能、硬性削減煤炭消費總量、加大對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控力度、優(yōu)先發(fā)展新能源等行業(yè)不利政策影響，使下游行業(yè)如鋼鐵、水泥建材、電力、化工等對煤炭的需求得到抑制，增速放緩。供給方面，“黃金十年”累積的煤炭產(chǎn)能集中釋放，出現(xiàn)嚴重過剩；國際煤價下行，與國內(nèi)煤價存在比較優(yōu)勢，煤炭進口量居高不下。多種因素疊加影響，導致煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)品供過于求，庫存積壓嚴重，銷售價格一路走低，煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益呈大幅下降趨勢，不少企業(yè)經(jīng)營陷入困境，開始出現(xiàn)虧損，整個行業(yè)形勢不容樂觀，煤炭企業(yè)將面臨持續(xù)的市場“嚴冬”。通過對當前市場狀況和行業(yè)前景的分析，煤炭企業(yè)在未來謀求轉型升級的同時，轉變思想觀念，全面加強成本控制，實施“低成本”戰(zhàn)略，提高核心競爭力，是在當前嚴峻的市場形勢下謀求企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。
一、指導思想
1、轉變經(jīng)營理念，提高成本控制意識
受傳統(tǒng)經(jīng)營理念和過去十年行業(yè)發(fā)展黃金期的影響，煤炭企業(yè)在成本管理中普遍存在管理粗放、過程控制不嚴不細，經(jīng)營意識不強、存在大手大腳和浪費的現(xiàn)象。煤炭企業(yè)應切實轉變經(jīng)營理念，樹立“度難關，過緊日子”的思想，積極主動的克服當前嚴峻的市場形勢，推廣先進單位好的經(jīng)驗、好的做法，控制成本形成的關鍵環(huán)節(jié)，不斷完善考核激勵機制，量化指標、細化落實、嚴格考核、獎罰兌現(xiàn)，增強全員節(jié)支降耗意識，不斷提升企業(yè)成本管理水平。
2、全員參與，全過程控制
企業(yè)領導必須要重視成本控制，積極組織和領導企業(yè)各層級員工做好成本控制工作，科學決策；對控制目標進行量化分解，橫向到相關職能部門，縱向到礦廠、區(qū)隊和班組，并與相關責任人員工資收入掛鉤，明確責任，嚴格考核；真正形成全員參與的成本控制體系，一級包一級，一級保一級，確保目標實現(xiàn)。全過程成本控制既要從成本發(fā)生過程的事前預算、事中控制、事后分析考核全面控制好各項費用的支出；更要注重從產(chǎn)品形成過程的物資供應、巷道設計、支護工藝、采區(qū)布置、生產(chǎn)組織、洗選加工、質(zhì)量控制等方面，尤其是生產(chǎn)從源頭上來提高生產(chǎn)效率，減少無效投入，降低產(chǎn)品成本。
3、依靠科技進步，創(chuàng)新提效
生產(chǎn)上要積極推廣新技術、新工藝。管理方面也要不斷創(chuàng)新，積極實施全面預算管理、對標管理、精細化管理等工作，并借助信息化手段不斷提高成本控制水平。
二、成本控制措施
1、精心組織生產(chǎn)，以量補價，降低生產(chǎn)成本
煤炭生產(chǎn)屬于固定成本相對較高的行業(yè)，產(chǎn)量低就意味著高成本。在生產(chǎn)組織上，要根據(jù)生產(chǎn)地區(qū)情況，條件具備的礦井要開足馬力多出煤、出好煤，大力開展創(chuàng)水平勞動競賽，抓正規(guī)循環(huán)，爭創(chuàng)高產(chǎn)班、高產(chǎn)日，實現(xiàn)高產(chǎn)、高效開采。優(yōu)化生產(chǎn)組織，合理配采，盡量降低搬家倒面次數(shù)。認真研究、分析制約生產(chǎn)成本的關鍵因素，有針對性的采取措施，提高煤質(zhì)，降低生產(chǎn)源頭成本。
2、依靠科技進步，優(yōu)化工藝設計，降低開掘成本
優(yōu)化采區(qū)設計，合理、集中布置生產(chǎn)地區(qū)。努力實現(xiàn)多工作面共用一條運輸巷，減少巷道的開掘工程量；力求集中生產(chǎn)，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，降低生產(chǎn)投入。依靠科技進步，積極進行支護改革，著眼生命周期成本，優(yōu)化巷道支護參數(shù)，降低支護成本；大力實施沿空留巷技術，降低巷道掘進費用。優(yōu)化生產(chǎn)地區(qū)擺布，不斷提高采掘機械化程度，降低萬噸掘進率，提高單進水平和采掘工效。加強水文地質(zhì)構造探查，減少無效進尺。
3、精細管理、對標提升，努力控制生產(chǎn)投入
深入推進全面預算管理，優(yōu)化材料消耗定額，嚴格材料的計劃、審批和領用程序，加強考核，努力降低材料成本。規(guī)范現(xiàn)場材料管理，加大材料回收復用力度。加強開掘設備管理維修，實現(xiàn)正規(guī)操作，減少配件投入，降低設備事故率，提高設備效能
4、減人提效、合理用工，努力降低工資成本
優(yōu)化生產(chǎn)組織，合理壓縮戰(zhàn)線，嚴格控制勞動用工，實現(xiàn)減人提效；重新定崗定編，推行崗位“兼并代”，大力實施“三工轉換”、崗位評價等考核機制，有效控制用工總量，提高工效。強化勞動管理，杜絕無效用工，完善礦燈考勤、指紋考勤等先進管理手段，嚴把考勤關，有效堵塞用工漏洞。不斷完善工效掛鉤考核辦法，努力提高全員工效。
5、強化用電管理，降低電費支出
優(yōu)化供電設計，解決大馬拉小車現(xiàn)象。加強現(xiàn)場管理，嚴格用電審批程序，狠抓小指標考核，加強專項督導檢查，減少設備空運轉。堅持避峰填谷措施，大型固定設備嚴格執(zhí)行避峰填谷運行時間表，嚴格執(zhí)行副井集中上下人規(guī)定，及時清挖水倉，保持較高的倉容量。
6、精打細算、轉變作風，大力壓縮非生產(chǎn)性支出
牢固樹立“度難關，過緊日子”的思想，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定“、“六項禁令”要求，從嚴從細控制辦公費、差旅費、招待費、會議費、零修零建、車輛修理等費用支出，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。
7、壓縮資金占用規(guī)模，降低資金成本
實行資金集中管理，統(tǒng)籌規(guī)劃資金收支，壓縮融資規(guī)模，優(yōu)化融資結構，降低融資成本。清理在建工程項目，壓縮非生產(chǎn)必須的項目投資，減少資金占用。設立設備租賃站，實行煤礦采掘設備的集中統(tǒng)一管理，減少設備投資支出，提高設備使用效率。嚴格控制應付款項，下大力氣清理應收款項，減少資金占用，降低資金成本。
作者：朱建利
