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一、引言
2012年,中國冶金科工股份有限公司全年資產(chǎn)減值損失高達157.68億元,是2011年該公司資產(chǎn)減值損失的近十倍,一舉成為A股“計提王”,并導致中國中冶在2012年凈虧損103.48億元。2013年,*ST長油大額計提資產(chǎn)減值損失46億元,導致凈利潤巨虧59億元,從而連續(xù)四年虧損,成為我國資本市場上第一家退市的央企。這些企業(yè)的“洗大澡”行為都與資產(chǎn)減值密不可分。盡管我國頒布了專門的資產(chǎn)減值會計準則,但由于其存在大量的會計估計,使資產(chǎn)減值成為了上市公司進行盈余管理時使用的主要工具。本文通過回顧資產(chǎn)減值會計的核心問題,指出現(xiàn)行會計準則和制度為企業(yè)進行盈余管理創(chuàng)造了條件,并深入分析資產(chǎn)減值與盈余管理的關系,從規(guī)范會計準則、提高信息披露質(zhì)量和加強監(jiān)管等方面提出了建議。
二、資產(chǎn)減值會計的核心問題
2006年2月15日,我國財政部頒布了《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》,并于2007年在上市公司正式實施。資產(chǎn)減值問題首次以專門準則的形式出現(xiàn),其計提范圍和確認、計量方法等均發(fā)生重大變化。但從近年來的實施情況來看,仍存在一些核心問題。第一,關于計提減值的依據(jù)。準則規(guī)定企業(yè)在會計期末是否計提資產(chǎn)減值準備取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象。只有在存在減值跡象的情況下,才要求估計資產(chǎn)的可收回金額。這樣的界定使得企業(yè)計提資產(chǎn)減值的依據(jù)多種多樣且需要大量的人為判斷,比如對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的判斷、對市場投資報酬率的判斷、對資產(chǎn)經(jīng)濟績效的判斷等,這為企業(yè)進行有意的盈余安排創(chuàng)造了條件。第二,關于可收回金額的確定。準則規(guī)定資產(chǎn)可收回金額應根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值兩者之間較高者確定。但是,現(xiàn)實情況是更加復雜多樣的,而準則只對資產(chǎn)減值計提金額的確定提供了一個基本的原則性指導,這也為企業(yè)留下了大量的選擇和操縱空間。
由此可見,現(xiàn)行會計準則和制度對資產(chǎn)減值準備的計提依據(jù)、時點沒有做出明確的規(guī)定,只要求在資產(chǎn)出現(xiàn)明顯減值跡象時計提減值準備,而計提減值的時點、依據(jù)和計提金額都需引入職業(yè)判斷,有時甚至需要利用專家的工作,這為管理層進行盈余管理創(chuàng)造了條件。
三、資產(chǎn)減值與盈余管理的關系
大量的案例表明,資產(chǎn)減值的計提和轉回過程中伴隨著上市公司的盈余管理行為,這會損害資產(chǎn)減值信息的價值相關性。
(一)資產(chǎn)減值的計提動機。資產(chǎn)減值的計提動機包括扭虧動機、“洗大澡”動機、管理層變更動機、利潤平滑動機、穩(wěn)健性原則、經(jīng)濟因素和契約成本等。在我國資本市場,利用資產(chǎn)減值進行盈余管理的行為主要集中于扭虧和洗大澡。
(二)利用資產(chǎn)減值進行盈余管理的常見方法
1、資產(chǎn)減值計提不足。已有跡象表明資產(chǎn)發(fā)生了減值,但企業(yè)不足額計提減值準備或推遲計提,以保證當年盈利或微利。
2、轉回減值準備調(diào)節(jié)利潤。一般情況下,企業(yè)會在業(yè)績較好年度計提一定減值準備,而在以后某一業(yè)績不好的年度轉回,以達到預期財務目標。若企業(yè)估計當年必定虧損,就會一次性大量計提資產(chǎn)減值,即“一次虧足”,使得當年巨虧“洗大澡”,從而減輕以后年度的業(yè)績壓力或通過轉回減值準備實現(xiàn)盈利。
3、在當期計提減值準備使以后期間少確認成本費用以增加利潤。在保證當期利潤的情況下,企業(yè)通過在當期計提資產(chǎn)減值使以后期間能夠減少成本費用從而確保利潤的穩(wěn)健。例如,計提存貨跌價準備會使當期利潤偏低,期末存貨成本減少,但以后期間的銷售成本也將相應偏低,這能使以后期間的利潤反彈。
4、混用會計政策與會計估計變更以及會計差錯更正來調(diào)節(jié)資產(chǎn)減值進行利潤調(diào)整。例如,對于存貨,應按單項資產(chǎn)計提減值準備的卻按照資產(chǎn)類別或總體計提,從而減少跌價準備以增加利潤。反之,應按資產(chǎn)類別或總體計提減值準備的卻按照單項資產(chǎn)計提,從而虛增跌價準備以減少當期利潤。
四、總結與建議
資產(chǎn)減值會計處理過程中伴隨著大量的盈余管理行為。為了避免管理層操縱報表,使財務信息客觀、公允、及時地反映企業(yè)的真實情況,保護外部投資者利益,必須完善會計準則和會計制度,加強企業(yè)信息披露力度與外部監(jiān)管。
(一)增強資產(chǎn)減值會計規(guī)范的明晰性和可操作性。準則制定者必須改變過去僅僅以防止企業(yè)隱瞞利潤、偷稅漏稅為準則制定出發(fā)點的思想,應借鑒國際會計準則并從我國實際情況出發(fā),以壓縮會計準則留下的自由空間、減少管理者的會計估計和職業(yè)判斷為指導思想,制定操作性較強、模糊性語言較少的具體標準,提高對會計實踐的預測性和前瞻性,及時規(guī)范會計實務中出現(xiàn)的問題,從而完善我國的資產(chǎn)減值會計準則。同時,應重點引導管理層在會計準則所允許的彈性空間內(nèi),運用職業(yè)判斷尋找會計選擇的平衡點,以提高資產(chǎn)減值信息的價值。
(二)提高上市公司資產(chǎn)減值信息披露的質(zhì)量。首先,必須規(guī)范資產(chǎn)減值會計信息附注披露的格式。監(jiān)管部門應出臺相關技術指導意見,進一步明確資產(chǎn)減值會計信息自愿披露和強制披露的內(nèi)容與格式,強制要求企業(yè)采用文字描述與數(shù)據(jù)列示的形式,并結合企業(yè)自身實際情況對導致資產(chǎn)發(fā)生減值的事實及環(huán)境、減值準備確認的具體方法及理由進行詳細披露,提高會計信息的可理解性和會計信息質(zhì)量。其次,應加強對上市公司信息披露的監(jiān)管力度。對于資產(chǎn)減值會計信息披露不足或故意隱瞞的公司,除責令其充分、詳細地補充披露相關會計信息外,還應追究其有關責任人的行政責任與民事責任,甚至是刑事責任。
參考文獻:
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