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江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作自2008年開始啟動(dòng),筆者有幸參加省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)組織的調(diào)研、評(píng)估手冊(cè)的編寫等項(xiàng)工作,所在單位還作為試點(diǎn)單位接受了審計(jì)質(zhì)量評(píng)估,2012年,中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)文在全國內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)全面推進(jìn)此項(xiàng)工作,筆者認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估是我國內(nèi)部審計(jì)工作與國際慣例接軌的一項(xiàng)開創(chuàng)性工作。本文試圖從理論與實(shí)踐的結(jié)合上對(duì)審計(jì)質(zhì)量評(píng)估在內(nèi)部審計(jì)工作中產(chǎn)生的促進(jìn)作用做一個(gè)粗淺的論述。
一、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的特點(diǎn)、作用
(一)質(zhì)量評(píng)估涵義及特點(diǎn):根據(jù)《江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》的定義,審計(jì)質(zhì)量評(píng)估是由具備專業(yè)勝任能力的人員,以《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)組織的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的管理和實(shí)施情況遵循《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》的情況作出評(píng)判和估價(jià),根據(jù)《江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》的定義,評(píng)估工作是一種鑒證行為,即對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作情況作出的評(píng)價(jià)和結(jié)論。但在江蘇的內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐中,又進(jìn)一步拓展了評(píng)估的功能,即同時(shí)又針對(duì)存在的不足提出改進(jìn)建議,幫助內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)更好地履行職責(zé),提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,增加內(nèi)部審計(jì)工作的有效性。結(jié)合《江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》的定義和江蘇的實(shí)踐,筆者認(rèn)為江蘇的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):一是從評(píng)估內(nèi)容上看具有全面性。質(zhì)量評(píng)估是以質(zhì)量為核心的內(nèi)部審計(jì)全面評(píng)判估價(jià),內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的評(píng)估內(nèi)容由屬性標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、成效標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)四部分構(gòu)成,涉及內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)及人員、審計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行、制度的建立、工作的流程及信息技術(shù),客戶滿意度和審計(jì)成果以及審計(jì)管理、技術(shù)方法和工作考核,涵蓋了內(nèi)部審計(jì)的全部內(nèi)容,因此內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估不僅僅是對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià),而是對(duì)整個(gè)審計(jì)工作的全面評(píng)判估價(jià),因此具有全面性;二是從評(píng)估的主體看具有權(quán)威性。從江蘇的實(shí)際情況看,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估不是一般意義上的中介機(jī)構(gòu)的商業(yè)評(píng)估,而是政府機(jī)關(guān)指導(dǎo)下的行業(yè)管理部門實(shí)施的評(píng)判估價(jià),從赴廣東的調(diào)查研究到《質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》的制定,都是在省審計(jì)廳的支持下由江蘇省內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的,2008年10月由江蘇省審計(jì)廳和江蘇省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在全省開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作的通知》以及《江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》。從實(shí)際操作的情況看審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的工作小組,就是由省內(nèi)審協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)廳有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成的,所以由省內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的評(píng)估質(zhì)量工作具有權(quán)威性;三是從操作模式看具有準(zhǔn)確性。根據(jù)《江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》的規(guī)定,要求先進(jìn)行自我評(píng)估然后外部評(píng)估,是內(nèi)部與外部相結(jié)合的評(píng)判估價(jià),這種操作模式既發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)情況熟悉、資料詳盡的優(yōu)勢又保持了外部評(píng)估的獨(dú)立性,是在被評(píng)估單位自我評(píng)估的基礎(chǔ)上的外部審定,這種內(nèi)外結(jié)合的模式能夠保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性;四是從發(fā)展的眼光看具有持續(xù)性。任何事物都是發(fā)展的,變化的,不是一成不變的。內(nèi)部審計(jì)工作也是如此,一次評(píng)估的結(jié)果不是一個(gè)單位一勞永逸終身的結(jié)論,不是靜止的一成不變的結(jié)論,是動(dòng)態(tài)的。《江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》及《中國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》都規(guī)定五年為一個(gè)評(píng)估周期,所以具有持續(xù)性的特點(diǎn)。
(二)質(zhì)量評(píng)估的作用:一是質(zhì)量評(píng)估最主要作用是提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員履行職責(zé)的規(guī)范化水平,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作有效開展,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)化管理;二是促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé);三是積極推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)不斷探索內(nèi)部審計(jì)的新模式和新領(lǐng)域,努力提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和水平;四是促進(jìn)規(guī)范審計(jì)工作秩序、促進(jìn)審計(jì)工作有序開展;五是促進(jìn)構(gòu)建和諧的審計(jì)環(huán)境,取得各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)對(duì)象的理解和支持;六是促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型和發(fā)展的內(nèi)在需要,有效地促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大內(nèi)審人員切實(shí)執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用;七是推動(dòng)審計(jì)文化建設(shè)。“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”是審計(jì)文化的核心價(jià)值觀,質(zhì)量評(píng)估將引導(dǎo)審計(jì)人員打造“善學(xué)習(xí)、顧大局、勇開拓”的審計(jì)文化氛圍。
二、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的內(nèi)容重點(diǎn)及方法步驟
(一)內(nèi)容重點(diǎn)。江蘇內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估在內(nèi)容上分為四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一是屬性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《手冊(cè)》設(shè)定的條款,即為內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的要求,是評(píng)估內(nèi)部審計(jì)機(jī)制建立和完善的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。通過對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)、權(quán)力和職責(zé)、獨(dú)立性與客觀性、熟練性與應(yīng)有的職業(yè)審慎性、質(zhì)量保證與改進(jìn)程序等方面的符合程度的檢查審閱,評(píng)估內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織中的地位。第二是工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《手冊(cè)》設(shè)定的條款,重點(diǎn)是評(píng)估審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行、審計(jì)制度建立、審計(jì)工作流程及信息技術(shù)運(yùn)用四個(gè)方面,即為內(nèi)部審計(jì)工作的執(zhí)業(yè)要求,是評(píng)估內(nèi)部審計(jì)執(zhí)業(yè)行為的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,通過對(duì)《中國內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》、《國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》等的執(zhí)行程度的檢查審閱,評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和道德水準(zhǔn)的高低。第三是成效標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《手冊(cè)》設(shè)定的條款,即為內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)成果和效應(yīng)的要求,是評(píng)估內(nèi)部審計(jì)工作最終結(jié)果的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,通過單位組織經(jīng)營狀況、管理水平以及審計(jì)意見的落實(shí)率、審計(jì)建議的采納率的程度等檢查審閱,評(píng)估內(nèi)部審計(jì)業(yè)績的優(yōu)劣。第四是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《手冊(cè)》設(shè)定的條款,即為內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造性的要求,是評(píng)估內(nèi)部審計(jì)工作活力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,通過對(duì)內(nèi)部審計(jì)管理、審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)工作考核以及審計(jì)最佳實(shí)務(wù)等的創(chuàng)新程度的檢查審閱,評(píng)估內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)在的生命力。筆者認(rèn)為,江蘇內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的內(nèi)容包括了內(nèi)部審計(jì)的地位、機(jī)制、職業(yè)水平,工作業(yè)績以及發(fā)展活力等,構(gòu)成了相對(duì)嚴(yán)密的評(píng)估體系,以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行客戶評(píng)判估價(jià),對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展無疑是一個(gè)有力的推動(dòng)。(二)方法步驟。筆者所在的江蘇石油分公司有幸作為江蘇省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的試點(diǎn)單位,接受江蘇內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)組織的審計(jì)質(zhì)量評(píng)估,根據(jù)《手冊(cè)》的規(guī)定和此次的實(shí)踐,筆者認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估大致可以分為三個(gè)階段。1. 自我評(píng)估階段。筆者認(rèn)為這一階段即是為外部評(píng)估提供資料的過程,也是自我認(rèn)識(shí)、自我完善和自我提高的過程。筆者所在單位在這一階段主要做了以下工作:一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三次組織自評(píng)估小組人員和全系統(tǒng)審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》的具體內(nèi)容要求,特別是認(rèn)真研究了評(píng)估內(nèi)容的四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn);二是成立了評(píng)估組織。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估組長由江蘇分公司總會(huì)計(jì)師擔(dān)任,副組長由審計(jì)處處長擔(dān)任,審計(jì)處同志全部參加;三是確定評(píng)估的范圍。評(píng)估范圍是2011年度的內(nèi)部審計(jì)工作和審計(jì)項(xiàng)目;四是收集評(píng)估資料。包括整理審計(jì)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程等相關(guān)文件、審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、要點(diǎn)、總結(jié)、審計(jì)項(xiàng)目清單等文書資料;五是從2011年11月起對(duì)2010年審計(jì)工作開展評(píng)估。對(duì)四大項(xiàng)137個(gè)子細(xì)目進(jìn)行評(píng)估打分;六是開展了訪談和問卷調(diào)查。主要采用了上門走訪、座談及發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式方法。在審計(jì)客戶滿意度方面,請(qǐng)18家省公司的平級(jí)部門和地(市)分公司進(jìn)行審計(jì)客戶的滿意度問卷調(diào)查;在審計(jì)成果方面,請(qǐng)18個(gè)省公司的平級(jí)部門和地(市)分公司及省公司經(jīng)理進(jìn)行評(píng)價(jià)和評(píng)分;七是匯總評(píng)分并撰寫評(píng)估報(bào)告,同時(shí)對(duì)本次內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,制定了整改措施,分步逐步整改到位。2. 外部評(píng)估階段。這是質(zhì)量評(píng)估的核心階段,2011年12月8日起,江蘇省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)評(píng)估組對(duì)筆者所在單位進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量評(píng)估。筆者注意到,根據(jù)《評(píng)估手冊(cè)》的規(guī)定外部評(píng)估主要進(jìn)行了三方面的工作:一是訪談、座談和問卷調(diào)查。共計(jì)訪談不同層面人員14名。其中訪談省公司領(lǐng)導(dǎo)4人、省公司部門負(fù)責(zé)人6名,地(市)分公司經(jīng)理4人,做到了反映情況實(shí)際,回答問題客觀,了解情況真實(shí)。另向省公司領(lǐng)導(dǎo)、省公司平級(jí)部門、被審計(jì)單位發(fā)放問卷調(diào)查,分別收回客戶滿意度及審計(jì)成效調(diào)查表15 份和20份。還對(duì)21名審計(jì)人員全部進(jìn)行了問卷調(diào)查,并對(duì)省公司審計(jì)處5人進(jìn)行了有關(guān)問題的座談;二是查閱文檔,檢查了審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的專業(yè)職稱、崗位資格、崗位職責(zé)、審計(jì)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、審計(jì)規(guī)劃、審計(jì)總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示、審計(jì)通報(bào)、審計(jì)項(xiàng)目清單、審計(jì)檔案底稿、審計(jì)報(bào)告等文書資料,并重點(diǎn)對(duì)2011年度的7個(gè)不同類型的審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)檔案進(jìn)行全面細(xì)致的檢查評(píng)估;三是量化評(píng)分。在充分檢查的基礎(chǔ)上對(duì)筆者所在單位內(nèi)部審計(jì)工作評(píng)為94.366分,出具了初步評(píng)估報(bào)告,得出了“總體遵循”的結(jié)論。于2012年2月向筆者單位書面征求了意見。3. 報(bào)告整改階段。筆者認(rèn)為這是評(píng)估工作的延伸,是深化評(píng)估的成效過程,也是評(píng)估工作最有現(xiàn)實(shí)意義的工作。2012年4月19日,江蘇省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)評(píng)估組來筆者單位召開了省公司領(lǐng)導(dǎo)參加的評(píng)估情況通報(bào)會(huì),正式通報(bào)了評(píng)估結(jié)果,提出了意見建議。公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、經(jīng)營部門的負(fù)責(zé)人20人參加了會(huì)議。根據(jù)評(píng)估結(jié)果江蘇省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)認(rèn)為,筆者所在單位的內(nèi)部審計(jì)工作為公司內(nèi)部提供了較好的服務(wù),發(fā)現(xiàn)了經(jīng)營管理中存在的問題,并督促被審計(jì)單位整改,發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)“啄木鳥”、“保健醫(yī)生”的作用。審計(jì)組織制度較為健全,業(yè)務(wù)工作制度完善,工作成效明顯,在內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面取得了新的突破,總結(jié)出了新的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)評(píng)估小組通過檢查評(píng)估認(rèn)為筆者所在單位內(nèi)部審計(jì)工作存在三個(gè)問題:一是在屬性標(biāo)準(zhǔn)的專職審計(jì)人員中缺少電子數(shù)據(jù)處理、基建工程、法律專業(yè)人員;二是審計(jì)查出問題的整改率還有待于提高;三是在審計(jì)實(shí)施方案還存在不夠細(xì)化、個(gè)別審計(jì)工作底稿存在反映的問題缺乏政策依據(jù)和相關(guān)的法規(guī)支持等問題。這種充分的溝通和交流,使得筆者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)能夠高度重視審計(jì)工作存在的問題,評(píng)估工作的成效更加顯著,會(huì)后筆者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)專門召集會(huì)議,提出的整改措施有:一是逐步在專職審計(jì)人員配備電子數(shù)據(jù)處理、基建工程、法律等專業(yè)人員;二是將審計(jì)問題的整改率逐步納入被審計(jì)單位的綜合考核,以促進(jìn)被審計(jì)單位提高生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理水平;三是進(jìn)一步完善細(xì)化審計(jì)工作流程,特別是對(duì)審計(jì)查出的問題要嚴(yán)格引用法律法規(guī)支持。上述存在的問題和不足,筆者所在單位很快就制定了整改措施,分步整改到位。
三、審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的效果筆者認(rèn)為,審計(jì)質(zhì)量評(píng)估對(duì)所在單位的內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用,其效果主要體現(xiàn)在:
(一)審計(jì)的地位得到提升。評(píng)估中自評(píng)階段的上門走訪、外評(píng)階段的深入訪談及問卷調(diào)查使得審計(jì)工作的目的意義和審計(jì)的成效深入人心,各個(gè)層面的人員對(duì)審計(jì)工作的重要性更加了解。通過評(píng)估使得審計(jì)的目標(biāo)、權(quán)力和職責(zé)更加明確。在人員配備方面筆者單位將逐步在專職審計(jì)人員配備電子數(shù)據(jù)處理、基建工程、法律等專業(yè)人員。公司的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)審計(jì)工作進(jìn)一步認(rèn)可,重大的經(jīng)營決策及分析會(huì)都通知審計(jì)部門參加,審計(jì)的地位得到提升。
(二)審計(jì)人員的素質(zhì)得到了提高。審計(jì)人員在學(xué)習(xí)《江蘇省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》的過程中對(duì)審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確,在審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)制度、審計(jì)工作流程及信息技術(shù)運(yùn)用方面共有80多項(xiàng)明細(xì)要求,在2012年的審計(jì)工作當(dāng)中切實(shí)實(shí)施。對(duì)評(píng)估報(bào)告中提出的個(gè)別審計(jì)實(shí)施方案不夠細(xì)化、個(gè)別審計(jì)工作底稿存在反映的問題缺乏政策依據(jù)和相關(guān)的法規(guī)支持等問題更是一次難得的實(shí)戰(zhàn)教育,通過評(píng)估廣大審計(jì)人員在進(jìn)一步完善審計(jì)工作的流程,提升審計(jì)業(yè)務(wù)方面得到了進(jìn)一步加強(qiáng),整體素質(zhì)得到了提高。
(三)審計(jì)工作制度進(jìn)一步完善。外部評(píng)估檢查了江蘇分公司的31項(xiàng)審計(jì)工作制度,總的來看審計(jì)工作制度完善,有章可循,但在后續(xù)的跟蹤檢查及對(duì)審計(jì)意見的跟蹤落實(shí)方面還缺少強(qiáng)有力的制度,我們將進(jìn)一步完善這方面的工作制度,同時(shí)考慮逐步將對(duì)審計(jì)意見的落實(shí)情況納入地(市)分公司的工作考核,把審計(jì)意見和建議的執(zhí)行力確實(shí)落到實(shí)處,審計(jì)評(píng)估進(jìn)一步促進(jìn)了審計(jì)工作制度進(jìn)一步完善。
(四)審計(jì)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。外部評(píng)估檢查了江蘇分公司2011 年的審計(jì)項(xiàng)目999項(xiàng),其中管理效益審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等16項(xiàng),其余的983 項(xiàng)是工程結(jié)算審核及項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。工程結(jié)算審核及項(xiàng)目竣工決算審計(jì)占98%。通過評(píng)估我們強(qiáng)化了工程技術(shù)專業(yè)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn),工程技術(shù)人員引進(jìn)已經(jīng)納入公司領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。同時(shí)我們還調(diào)整了審計(jì)的運(yùn)行機(jī)制,將2006年以來設(shè)置的蘇南、蘇北及蘇中三個(gè)分處增加了一個(gè)工程分處,配備了3名工程審計(jì)人員,辦公地點(diǎn)在省公司,專門負(fù)責(zé)工程審計(jì)事項(xiàng),強(qiáng)化了工程審計(jì)的力量。
(五)審計(jì)質(zhì)量評(píng)估促進(jìn)了審計(jì)環(huán)境的和諧。和諧的審計(jì)環(huán)境對(duì)做好審計(jì)工作至關(guān)重要。評(píng)估中自評(píng)階段的上門走訪、外評(píng)階段的深入訪談,都對(duì)開展內(nèi)部審計(jì)工作的重要性、迫切性和工作成效進(jìn)行了廣泛的宣傳,得到了各個(gè)被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門的廣泛認(rèn)同和認(rèn)可,進(jìn)一步促進(jìn)了審計(jì)外部環(huán)境的和諧。江蘇省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)首開國內(nèi)先河,將國際通行的IIA內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量外部評(píng)估引入國內(nèi),是一項(xiàng)極具有開創(chuàng)性、前瞻性的工作。是一項(xiàng)把國際通行慣例與中國實(shí)際相結(jié)合具有中國特色的工作,無疑對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作以極大的推動(dòng)。
(作者許建明單位:江蘇石油分公司審計(jì)處)