冷水江財(cái)政局 黃德祥
近日，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，旨在全面提升會(huì)計(jì)工作水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效可持續(xù)發(fā)展，這就要求廣大會(huì)計(jì)人員特別是年輕會(huì)計(jì)人員要適應(yīng)時(shí)代的要求，跳出傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只會(huì)事后算賬的圈子，學(xué)習(xí)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方法，拓展會(huì)計(jì)職能，積極參與到企業(yè)經(jīng)濟(jì)分析、控制、預(yù)測(cè)和決策等工作中去，才能立于不敗之地。
管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的根本區(qū)別在于，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以財(cái)務(wù)收支為依據(jù)，記錄和反映企業(yè)資金的增減變化及其結(jié)果，而管理會(huì)計(jì)則主要是利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料采用管理會(huì)計(jì)的特有方法，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和控制，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。具體區(qū)別包括會(huì)計(jì)主體、職能定位、服務(wù)對(duì)象、工作程序等方面的不同。
1.會(huì)計(jì)主體不同。管理會(huì)計(jì)的工作主體可分為多層次，它既可以是整個(gè)企業(yè)，也可以是企業(yè)內(nèi)部的局部區(qū)域或個(gè)別部門，甚至是某一生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作主體往往只有一個(gè)層次，即整個(gè)企業(yè)為主體，從而能夠適應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所特別強(qiáng)調(diào)的完整反映和監(jiān)督整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程的要求，并且不能遺漏會(huì)計(jì)主體的任何會(huì)計(jì)要素。
2.會(huì)計(jì)職能定位不同。管理會(huì)計(jì)職能重在“創(chuàng)造價(jià)值”，它滲透于單位管理的全過程，既有助于解析過去，通過對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供資料的進(jìn)一步加工，分析過去的經(jīng)營(yíng)情況，使之更好地控制現(xiàn)在、籌劃未來；又有助于控制現(xiàn)在，通過及時(shí)修正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，使單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格按照決策預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行：還有助于籌劃未來，充分利用所掌握的資料進(jìn)行定量分析，幫助管理部門客觀地掌握情況，從而提高預(yù)測(cè)與決策的科學(xué)性，屬于“經(jīng)營(yíng)管理型會(huì)計(jì)”。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是“記錄價(jià)值”，通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等會(huì)計(jì)工作程序?qū)挝灰呀?jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)進(jìn)行記錄、加工處理，提供并解釋歷史信息，屬于“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”。
3.會(huì)計(jì)工作的程序不同。管理會(huì)計(jì)工作一般沒有固定的工作程序可循，企業(yè)可根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)計(jì)管理會(huì)計(jì)的工作流程。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作必須執(zhí)行固定的會(huì)計(jì)循環(huán)程序，無(wú)論從編制憑證，到登記賬簿，到編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，都必須按規(guī)定的程序處理，并受會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的約束，不得隨意變更其工作內(nèi)容或顛倒工作順序。比如，記賬憑證必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證進(jìn)行填制，記賬填制的程序?yàn)椋褐茊稳酥茊巍巳藦?fù)核——負(fù)責(zé)人審批——出納付款——記賬員記賬——整理歸檔。
4.會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象不同。管理會(huì)計(jì)主要是滿足內(nèi)部管理的需要，為單位內(nèi)部管理人員提供有效經(jīng)營(yíng)和最優(yōu)化決策的各種財(cái)務(wù)與管理信息，為強(qiáng)化單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，屬于“內(nèi)部會(huì)計(jì)”或“對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)”。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雖然也對(duì)內(nèi)提供基本的會(huì)計(jì)信息，但主要側(cè)重于對(duì)外部相關(guān)單位和人員提供財(cái)務(wù)信息，比如，為政府的經(jīng)濟(jì)決策提供會(huì)計(jì)信息，為投資者、債權(quán)人的投資決策等提供會(huì)計(jì)信息，屬于“外部會(huì)計(jì)”或“對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)”。
5.會(huì)計(jì)報(bào)告的期間不同。管理會(huì)計(jì)面向未來進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策，因此其報(bào)告的編制不受固定會(huì)計(jì)期間的限制，管理會(huì)計(jì)報(bào)告是根據(jù)需要編制的，其時(shí)間跨度長(zhǎng)、彈性大，可以是三年、五年、十年甚至幾十年。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)面向過去進(jìn)行核算和監(jiān)督，反映一定期間的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況，應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)期間編制報(bào)告，時(shí)間跨度相對(duì)較短、穩(wěn)定，一般是一個(gè)月、一個(gè)季度或一年。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理中決策支持的重要組成部分，可以為單位提供更多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所不能提供的更高層次的信息支持，更好地發(fā)揮價(jià)值創(chuàng)造作用。同時(shí)，政府部門在行使行政管理過程中，也可以運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的理念、技術(shù)、方法來提高管理效能。
