在國家的發(fā)展過程中，離不開財政投資評審工作。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財政收入也在逐年的增加，因此必須重視財政投資的評審工作，財政投資評審的審定結(jié)果作為財政部門安排和支付建設項目資金的重要依據(jù)之一，關系到國家和項目建設參與各方的所得利益，，因此優(yōu)化財政投資評審工作是需要迫切解決的問題。
一、財政投資評審的發(fā)展現(xiàn)狀
財政投資評審工作的管理問題
我國在發(fā)展過程中，對財政投資評審還沒有形成統(tǒng)一的管理體制。各個單位和各級政府對本地的財政投資評審管理模式不一，按照財政實際作出相關的體制和運行模式在管理模式上也可以分成多種。第一，國家負責財政投資的相關法律制度和法規(guī)的出臺，然后由各地的評審機構(gòu)對工程項目的各項財政問題進行把握，主要涉及到工程的預算和決算的評審工作。從這一模式中能夠看到，投資評審工作是國家財政職能的一部分，具有非常重要的意義。第二，在一些省市，政府需要負責制定財政評審的相關方式方法，然后把權(quán)利交給財政投資評審中心，或者是通過購買服務，把評審工作交由第三方助審機構(gòu)，這樣的工作模式體現(xiàn)出多種機構(gòu)相互配合來履行國家的財政職能，這種模式也是比較常見的。第三，財政投資評審也可以直接承接評審工作并完成工作任務，當然，這種模式的進行需要建立在有足夠的專業(yè)人員的基礎上。這種模式?jīng)]有表達出財政投資是財政評審一部分的功能，因為需要花費評審工作人員大量的工作精力，財政投資評審管理的作用就弱化了。
（一）財政投資評審工作的執(zhí)行力度欠缺。
在財政投資評審工作中，不僅僅需要對人員的素質(zhì)加以培訓，還要求工作人員能夠自律，并建立起相應的約束機制。這些約束機制存在的作用是對各管理部門和人員進行共同監(jiān)督，逐步完善并且執(zhí)行關于財政投資評審的管理制度和方針，若執(zhí)行不到位，那么制度的建立等于無用功。在具體和現(xiàn)實工作中，評審工作必須嚴格的按照評審流程開展，細分每一步的工作，對工程現(xiàn)場進行看擦、組織專家進行會審，嚴格執(zhí)法，以最大程度的減少評審風險的發(fā)生，這樣才能促進評審工作的順利開展。
（二）評審的成功沒有形成固定的法律效應。
財政投資評審工作是財政職能的一部分，也是執(zhí)行財政職能的一種手段和方法。評審必須有法律效應，具有依法定刑。財政投資評審機構(gòu)所作出的結(jié)論都是關于工程項目的預算以及竣工后的決算，因此需要評審機構(gòu)與工程施工的各個部門與各個環(huán)節(jié)像配合，以利于相互監(jiān)督，把評審工作納入到一定的法制環(huán)境中。在這一問題上，我國還沒有形成一定的法律文件，因此對評審的職能和流程等沒有監(jiān)督章程。
二、優(yōu)化財政投資評審工作的措施和策略
（一）完善和優(yōu)化財政投資評審體制。
財政投資評審體制的完善能夠提升部門預算支出的科學性和可靠性。因此要建立完善的財政投資評審機制，在此項體制中涉及到評審的立項、檢查和評審的結(jié)論，并且在評審結(jié)束以后需要對評審項目加以評價，建立檔案進行管理。這樣可以區(qū)分每一個評審工作，對工程項目的支出預算等做好調(diào)查和審核。建立起相關部門對評審工作的監(jiān)督制度，做到評審前檢查，評審中監(jiān)督、評審后檢查和評價，完善內(nèi)部人員的管理，一以此來提升財政投資評審工作的效率，促進工程項目評審的準確性，另外還要對財政投資評審數(shù)據(jù)庫進行監(jiān)督檢查，避免發(fā)生數(shù)據(jù)錯誤，導致預算決算出現(xiàn)問題。
（二）對評審的程序和重點項目進行強化。
評審是一項非常復雜的工作，涉及到多個工作部門、多種工作程序。因此在評審過程中要對各個項目進行特點分析，抓住重點，完成評審工作。強化評審工作程序，突出重點事項需要從以下幾個方面進行強化。首先，在評審的初級階段，要對人員進行專業(yè)化配置，選定好人員，確立項目的總體負責人和分項負責人，并對項目進行跟蹤檢查，若遇到比較復雜的難題，進行集體討論解決。其次，在評審的復核階段。對所要使用的資料進行檢查，確立其有效性和可靠性。完善評審證據(jù)，做到充分和合法。最后，在對項目審核結(jié)果進行批復時，按照已有的流程進行初審和復審，然后將批復的結(jié)果報送有關主管部門及相關單位。
（三）提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。
財政投資評審工作需要多項專業(yè)知識，例如財政知識、工程知識、水利道路知識等等，因此需要復合型人才。在此方面，國家要對評審人員進行定期的培訓，提高其專業(yè)化水平，同時改變傳統(tǒng)的用人機制，實行合同制和招聘制，建立起淘汰制度，端正工作人員的工作態(tài)度，以能力為標準，錄用人才。
結(jié)束語：綜上所述，財政投資評審作為財政的一項重要職能，在加強財政投資監(jiān)督管理，提高財政投資效益，構(gòu)筑公共財政框架等方面具有十分重要的意義。所以要逐步推進財政投資評審體制機制創(chuàng)新，提高評審工作人員的素質(zhì)，努力實現(xiàn)財政投資評審工作的新突破。
參考文獻：
[1]孟九國.財政投資評審風險的防范及管理略談[J].中國經(jīng)貿(mào)，2014，（5）：129-129
[2]陳嫻.淺析財政投資項目預算編制環(huán)節(jié)財政投資評審的作用[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（22）.
[3]郭萍，張悅凱.我國財政投資項目評審發(fā)展的對策及建議[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（14）.
