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本報(bào)訊 財(cái)政部近日修訂發(fā)布了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》，自2016年1月1日起實(shí)施。這是落實(shí)全面深化改革要求的一項(xiàng)重要舉措。新制度如期出臺(tái)為下一步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革提供了基礎(chǔ)性制度保障。

與原制度相比，新制度主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是突出財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)重大財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的反映和促進(jìn)功能。新制度重新定位總預(yù)算會(huì)計(jì)核算目標(biāo)，拓展了原制度僅反映預(yù)算收支執(zhí)行情況的目標(biāo)功能，增加了全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的目標(biāo)功能。新制度的目標(biāo)定位不僅能夠準(zhǔn)確反映財(cái)政收支情況，而且能夠反映重大財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況，為分析政策實(shí)施效果，促進(jìn)完善相關(guān)政策提供會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)。二是注重有效提高政府財(cái)政信息透明度。新制度全面優(yōu)化報(bào)表體系，要求編制資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等7張會(huì)計(jì)報(bào)表及報(bào)表附注，特別是資產(chǎn)負(fù)債表反映的信息更加豐富，不再局限于貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)等流動(dòng)資產(chǎn)負(fù)債信息，增加了股權(quán)投資、政府債券、主權(quán)外債等信息的反映，能更好地滿(mǎn)足社會(huì)各界對(duì)財(cái)政信息公開(kāi)的需求，有效提高政府透明度。三是促進(jìn)政府提高資產(chǎn)負(fù)債管理水平。新制度通過(guò)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的擴(kuò)展和完善，進(jìn)一步拓展了財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作涉及的財(cái)政經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具備更強(qiáng)的政策性和專(zhuān)業(yè)性，從制度層面提升財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作層次，不僅要關(guān)注財(cái)政收支變化，更要關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況，為促進(jìn)政府資產(chǎn)負(fù)債管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。