市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展為電力企業(yè)帶來了全新的機遇與挑戰(zhàn),為了促進行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化發(fā)展,形成完備的內(nèi)部管理制度是非常必要的。但是我國電力企業(yè)的內(nèi)部控制工作中還存在著一定的弊端,在管理理念上仍不夠成熟,改善這些不足,提升內(nèi)部控制的水平,是實現(xiàn)電力企業(yè)長遠發(fā)展的重要保證。
一、電力企業(yè)內(nèi)部控制的基本工作內(nèi)容
內(nèi)部控制制度是指企業(yè)為了保證自身經(jīng)濟活動的安全性,保護在經(jīng)濟行為中產(chǎn)生的相關(guān)信息的準確和完整所進行管理行為。在這個過程中,企業(yè)中的各個管理階層都會對經(jīng)濟行為進行必要的調(diào)節(jié)和控制,這可以有效的實現(xiàn)各個部門的制約和監(jiān)督。內(nèi)部控制工作主要包括三個方面的內(nèi)容,一是環(huán)境控制,也就是對影響項目發(fā)展的具體因素進行控制,例如:項目管理人員的工作態(tài)度和方法,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)等;二是程序控制,也就是針對某個項目所指定的計劃和策略進行控制,確保其不受其它因素影響,發(fā)揮出真正的作用;三是對會計系統(tǒng)的控制,這也是內(nèi)部控制工作的重點工作內(nèi)容,這項工作要求對企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟行為進行真實、準確的記錄。
二、電力企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要性
面對市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國有企業(yè)必須進行深入的調(diào)整和改革確保其與市場的發(fā)展要求相適應(yīng),改善國有企業(yè)普遍存在的虧損的問題,實現(xiàn)盈利的目的。有效的內(nèi)部控制工作可以提高企業(yè)管理工作的效率,幫助企業(yè)更加順利的推行各項方方針政策。最重要的是,通過內(nèi)部控制管理工作,企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟行為時所產(chǎn)生的各項信息都可以被充分的保護和利用,任何一筆資金的走向都可以被清晰明確的展示出來,可以有效保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性。同時,內(nèi)部控制管理所記錄的各種經(jīng)濟信息都是非常準確的,這可以為企業(yè)其它的工作提供有價值的數(shù)據(jù)信息,幫助電力企業(yè)制定更加合理的發(fā)展目標。
三、電力企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的制約因素
一方面,電力企業(yè)目前對內(nèi)部控制管理工作重要性的認識程度仍比較低,這主要是因為這種管理理論在我國的發(fā)展時間并不長,意識的薄弱導致該項工作的執(zhí)行力度不足,工作的成果不明顯。這種工作理念就像一個空殼,只有理論卻缺少實際的架構(gòu),這樣一來,各個工作部門非旦沒有形成有效的監(jiān)督制約,反而出現(xiàn)了職責不明,工作程序混亂等現(xiàn)象。
另一方面,電力企業(yè)內(nèi)部控制管理制度并不合理,這主要是因為在制定相關(guān)制度的過程中,相關(guān)管理人員沒能對企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀進行正確的評估,在操作流程,人員安排等方面欠缺考慮,這對企業(yè)的發(fā)展形成了嚴重的阻礙。
四、提高電力企業(yè)內(nèi)部控制工作效率的方法
首先,電力企業(yè)一定要不斷加強并牢固樹立進行內(nèi)部控制管理的意識。這需要企業(yè)的管理層對其可能面臨的發(fā)展現(xiàn)狀進行合理的評估和預(yù)測,有效的規(guī)避在發(fā)展中可能存在的風險。為此,企業(yè)內(nèi)部可以成立專門的風險評估管理部門,充分結(jié)合企業(yè)在發(fā)展過程中所產(chǎn)生的發(fā)展數(shù)據(jù)以及當前的市場發(fā)展形勢,制定出具有針對性的風險應(yīng)對策略。
其次,為了提高內(nèi)部控制管理工作的有效性,企業(yè)需要加強宣傳,運用企業(yè)文化,讓各個部門都意識到進行內(nèi)部控制管理工作的重要性,加強各個部門、各管理層之間的溝通與交流,這樣不僅可以使工作的流程和程序條理更加清晰,也可以讓各個部門在進行經(jīng)濟活動的過程中所產(chǎn)生的具體數(shù)據(jù)更加公開、透明。有利于形成完整的監(jiān)督和制約機制,促進電力企業(yè)的又好又快發(fā)展。
再次,電力企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的完成可以借助現(xiàn)代化的信息技術(shù),這可以全面提高管理工作的整體效率,也可以降低相應(yīng)的人力成本。目前SAP管理信息系統(tǒng)收到了比較廣泛的關(guān)注,該系統(tǒng)內(nèi)部包含完整的內(nèi)部控制模塊,既可以對企業(yè)內(nèi)部的工作流程進行全面的監(jiān)督,也可以對企業(yè)外部的發(fā)展環(huán)境進行合理的預(yù)測。
最后,電力企業(yè)一定要加強內(nèi)部控制工作的力度。為此,企業(yè)可以指定明確的“內(nèi)部控制管理規(guī)范”,其中可以對該項工作的具體內(nèi)容以及各個管理層的具體責任進行詳細的規(guī)定和說明。為保證其有效性,企業(yè)可以不定期的對其工作進行檢查和審核,并制定明確的獎懲措施。
結(jié)語:總之,伴隨著社會各項事業(yè)的進步,人們對電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性提出了更高的要求,為此電力企業(yè)一定要對自身的管理和經(jīng)營的模式進行不斷的創(chuàng)新,充分做好內(nèi)部控制管理工作,使我國的電力事業(yè)登上新的臺階。
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