教育是民族復(fù)興的基石袁教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性堯戰(zhàn)略性投資遙財(cái)政教
育支出袁是財(cái)政支出的重要組成部分遙十八屆三中全會(huì)以來(lái)袁特別是新葉預(yù)算法曳和葉國(guó)務(wù)院
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算改革的決定曳的頒布實(shí)施袁對(duì)財(cái)政改革與管理提出了諸多新要求遙盡管
教育依然作為重點(diǎn)支出予以保障袁但不再采取掛鉤方式袁不再先確定支出總額再填項(xiàng)目遙要
落實(shí)葉國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要淵2010~2020 年冤曳及有關(guān)行動(dòng)計(jì)劃等的要求袁就
必須進(jìn)一步深化教育支出改革袁探索一個(gè)更加科學(xué)合理的教育投入辦法遙
現(xiàn)行的教育支出主要是按支出經(jīng)濟(jì)分類核算袁雖然能夠反映出資金的流向和支出總體
結(jié)構(gòu)袁但卻存在很大的局限性遙如僅反映了教育支出基本信息袁未反映成本費(fèi)用信息曰僅反映經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況袁未反映財(cái)務(wù)狀況全貌等等遙按照支出經(jīng)濟(jì)分類袁產(chǎn)生了兩大嚴(yán)重問(wèn)題袁一
是無(wú)法準(zhǔn)確反映生均培養(yǎng)成本袁二是不能為決策和監(jiān)管提供有效的信息支持遙
教育支出分類改革袁是對(duì)現(xiàn)行教育經(jīng)費(fèi)核算管理的一項(xiàng)改革創(chuàng)新遙即在學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)
核算中袁維持現(xiàn)有教育支出經(jīng)濟(jì)分類堯會(huì)計(jì)核算辦法不變的基礎(chǔ)上袁按教育支出分類方式新
增1 個(gè)獨(dú)立平行賬套袁由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行核算遙由此袁使學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出明晰化堯科學(xué)化袁從而為
測(cè)算教育成本堯規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理和優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)配置提供基礎(chǔ)性的技術(shù)支持遙
我省于2010 年底起啟動(dòng)試點(diǎn)工作袁至今已歷時(shí)5 年袁范圍從最初的義務(wù)教育階段擴(kuò)大
到中等職業(yè)教育堯普通高中階段袁取得了較好的成果遙如舟山市定海區(qū)運(yùn)用改革后的數(shù)據(jù)袁
對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校支出的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行量化分析袁使財(cái)政補(bǔ)助更加合理高效曰柯橋區(qū)通
過(guò)改革袁使學(xué)校各個(gè)環(huán)節(jié)的資金運(yùn)用清晰可見(jiàn)袁降低了教育成本袁提高了辦學(xué)效益曰湖州市堯
嘉興市堯龍游縣通過(guò)分析改革數(shù)據(jù)袁規(guī)范了中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)袁完善了中職財(cái)
政撥款機(jī)制等等遙此外袁改革試點(diǎn)也推動(dòng)了學(xué)校財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理袁提升了學(xué)校財(cái)務(wù)管理水
平袁并為中職學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了數(shù)據(jù)支撐遙目前我省的改革工作已被教育部
立項(xiàng)袁在全國(guó)推廣試點(diǎn)遙
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下袁教育支出分類改革袁不單有助于優(yōu)化教育支出核算管理袁促進(jìn)學(xué)
校管理水平的提升袁更有助于提高財(cái)政預(yù)算編制的科學(xué)性和資金使用的績(jī)效性袁同時(shí)也為
進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)資本辦學(xué)堯轉(zhuǎn)變政府職能奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)遙改革雖小袁但意義重大遙我們相
信隨著教育支出分類改革的深入推進(jìn)袁財(cái)政支持教育發(fā)展的水平必然越來(lái)越高袁教育事業(yè)
的發(fā)展也必然越來(lái)越好遙
