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會計在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革管理效能轉(zhuǎn)型的獨(dú)特作用

在我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中,有一些專業(yè)力量深深地浸入到了企業(yè)騰飛的肌理之中,默默地助推著企業(yè)甚至于國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)前行。
財會就是這種無法忽視的力量。
3月5日上午,李克強(qiáng)總理在人民大會堂作政府工作報告中再次強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完成好“三去一降一補(bǔ)”,即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的五大任務(wù)。
宏觀戰(zhàn)略的落實(shí)離不開微觀企業(yè)的踐行。在“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)中,企業(yè)如何發(fā)揮自身動能,積極創(chuàng)新,揚(yáng)長避短,練好“內(nèi)功”,才是經(jīng)濟(jì)走出低迷再次上行的關(guān)鍵所在。
實(shí)際上,多年來在企業(yè)管理中一直充盈著財會的專業(yè)力量,如信息搜集、成本管理、風(fēng)險防范、庫存管理、信息分析、全面預(yù)算管理、績效評價、輔助決策等管理會計職能。在“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)面前,財會必將發(fā)揮出重要的專業(yè)效能。
進(jìn)入信息時代,管理會計搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,更是為企業(yè)增值提效、科技創(chuàng)新發(fā)展、管理有效規(guī)范、 風(fēng)險全面防控增添了大數(shù)據(jù)的力量。

財會在調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮專業(yè)效能
在“三去一降一補(bǔ)”這五個領(lǐng)域里,財會的力量無處不在。而在以調(diào)結(jié)構(gòu)為主的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿中,財會更多地發(fā)揮著財會的專業(yè)效能。
在去產(chǎn)能中,決策會計可以輔助處理“虧損企業(yè)”和不良資產(chǎn)。
尤其在企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)中,會計在兼并重組、破產(chǎn)清算等過程中發(fā)揮著企業(yè)價值評估、交易制度設(shè)計、信息搜集與分析、清點(diǎn)計量核算等效能。一家企業(yè)虧損了,是不是還有繼續(xù)生存的必要?需不需要破產(chǎn)?如何兼并重組?哪種債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方式更好?兼并重組之后,怎樣設(shè)計科學(xué)的公司管理機(jī)制?怎樣重啟公司的管理活動?這些問題都需要決策會計的積極參與。
曾經(jīng),為解決經(jīng)濟(jì)衰退帶來的存貨消減難題而誕生的預(yù)算管理可謂企業(yè)經(jīng)營管理中的全能型工具,可以為去產(chǎn)能決策提供堅實(shí)的信息基礎(chǔ)。
而目前已經(jīng)廣為使用的全面預(yù)算管理作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實(shí)施的預(yù)算管理模式,憑借 計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價等綜合管理功能,通過將企業(yè)的資金流與實(shí)物流、業(yè)務(wù)流、信息流、人力流相整合,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,優(yōu)化資源配置,提升運(yùn)行效率,已成為決策會計體系中的重要一面。
它與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合,更為企業(yè)信息管理帶來了巨大的專業(yè)效能升級。通過各個行業(yè)企業(yè)信息的集成,國家將更能深入了解企業(yè)的產(chǎn)能現(xiàn)狀,為科學(xué)準(zhǔn)確地去產(chǎn)能決策夯實(shí)真實(shí)的信息基礎(chǔ)。
在去庫存中,庫存管理是會計效能充分發(fā)揮的理論基礎(chǔ)。無論怎樣去庫存,全面清理出房地產(chǎn)企業(yè)的庫存總量是去庫存的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。這其中,無疑要運(yùn)用到會計清點(diǎn)、計量、核算和分析的職能。
只有全面核算和搜集到相關(guān)成本信息,深入分析庫存房產(chǎn)管理的費(fèi)用與支出,計算出成本效益比,才能為房地產(chǎn)企業(yè)自覺自發(fā)去庫存提供堅實(shí)的信息根基。
在房地產(chǎn)企業(yè)的去庫存規(guī)劃中,各種方法的實(shí)行都需要會計效能的幫助。有的地方或者適合更換規(guī)劃,其規(guī)劃更換及建設(shè)的方案需要投入多少 成本?規(guī)劃更換后能否盈利?能收回多少本金?有的地方或者干脆廢棄,其廢棄方案的成本如何?如此為企業(yè)節(jié)省了多少管理資金?這一切都需要財會的精準(zhǔn)分析與衡量。
更重要的是,不止是房地產(chǎn)行業(yè),任何行業(yè)都應(yīng)該關(guān)注庫存管理。多少庫存適合企業(yè)銷售同時能夠達(dá)到管理成本最小化?在哪一個庫存的數(shù)量點(diǎn)上,使庫存的管理成本與儲存成本能達(dá)到平衡,從而使總成本最低?采購多少原材料既能滿足生產(chǎn)又能降低采購成本?……所有這些問題都需要庫存管理去一一解決。
在去杠桿中,資本管理為化解金融風(fēng)險注入了重要的會計效能,而內(nèi)部控制則為企業(yè)全面防范風(fēng)險提供了機(jī)制支撐。
毫無疑問,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,金融體系不僅要承擔(dān)過剩產(chǎn)能消化的壓力,而且要承啟新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的融資需求,而高杠桿行業(yè)去產(chǎn)能、去杠桿等措施同樣將進(jìn)一步加大中國金融體系的壓力。
可以看出,金融體系的巨大風(fēng)險來自于我國企業(yè)的不良風(fēng)險管理??茖W(xué)高效的資本管理與內(nèi)部控制能為企業(yè)降 低金融資產(chǎn)風(fēng)險、加強(qiáng)金融資產(chǎn)管理與防范全面風(fēng)險方面貢獻(xiàn)出專業(yè)力量。
比如企業(yè)籌資時,財會通過籌資方式的各種搭配與創(chuàng)新,在保證企業(yè)資金運(yùn)用的同時盡可能降低風(fēng)險,保證企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上的負(fù)債指標(biāo)不超標(biāo);投資時,財會通過對投資項(xiàng)目的分析,盡可能降低投資項(xiàng)目中的風(fēng)險,用資本到位方式等控制投資風(fēng)險最小化,用績效評價確定投資項(xiàng)目的可行性;在日常運(yùn)營中,財會需要通過內(nèi)部控制保證企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險的降低,通過長短期債務(wù)、權(quán)益的合理搭配,保證良好的資產(chǎn)負(fù)債表……在銀行,通過內(nèi)部控制可以降低銀行運(yùn)行中的風(fēng)險;通過對資產(chǎn)負(fù)債表的分析,可以提示銀行的金融風(fēng)險,保護(hù)銀行的順暢運(yùn)作;對壞賬進(jìn)行深入分析,可以保障銀行避開大宗壞賬,降低壞賬風(fēng)險……會計與金融本就無法分割,對資金的管理使它們血脈相連。

財會向管理效能轉(zhuǎn)型
在發(fā)揮出財會專業(yè)效能的同時,財會向管理效能轉(zhuǎn)型與拓展也是信息時代的必然要求。
在降成本中,成本會計自然要一展身手。目前我國很多企業(yè)一直在使用成本會計提升管理績效。作為企業(yè)成本管理標(biāo)桿的“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”,就是從成本前端實(shí)施有效控制,全員參與,大大降低了成本,增強(qiáng)了員工的節(jié)約意識,使得“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人身上有指標(biāo)”,從而扭虧為盈。這種成本管理在上世紀(jì)只能借助于手工賬簿上登記的信息,如今進(jìn)入了信息時代,信息管理更加實(shí)時高效,成本會計被插上了大數(shù)據(jù)的翅膀,管理效能將被發(fā)揮得淋漓盡致。
當(dāng)然,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,國家也將幫助企業(yè)降低成本,包括降低制度性交易成本,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)物流、用能、財務(wù)成本等。在這方面,財會一樣可以發(fā)揮重要的作用。比如目前在政府制度改革中推行的政府會計改革,就旨在理順政府的資金管理,以便降低制度成本;而注冊會計師行業(yè)也在企業(yè)管理咨詢方面創(chuàng)新發(fā)展,力爭幫助企業(yè)完成“三去一降一補(bǔ)”的重任,充分發(fā)揮出專業(yè)“外腦”的輔助作用。
在補(bǔ)短板中,無形資產(chǎn)管理、人力資本管理與管理會計信息系統(tǒng)都能發(fā)揮出強(qiáng)大的“專業(yè)智囊”效能。
補(bǔ)短板,意在鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新事實(shí)上包括兩個方面,即科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新方面,會計能科學(xué)估算無形資產(chǎn)的價值、核算無形資產(chǎn)的研發(fā)支出、補(bǔ)償無形資產(chǎn)的創(chuàng)新開支等。
在當(dāng)下的“智本時代”,有創(chuàng)新能力的人才是企業(yè)創(chuàng)新的源動力,因此,在某種程度上說,擁有人才優(yōu)勢的企業(yè)在管理創(chuàng)新上更能取得成效。對于人力資源的管理,尤其是對創(chuàng)新人才管理,人力資本管理派上了大用場。設(shè)計怎樣的薪酬機(jī)制能留住人才?怎樣讓優(yōu)秀人才分享企業(yè)的成長,對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感?怎樣的公司治理機(jī)制更適合于高效管理公司、讓公司上下一心共同發(fā)展?這些問題也是會計界要研究的新課題。
而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力下,管理會計信息系統(tǒng)已經(jīng)登上了企業(yè)管理的舞臺,迸發(fā)出了令人驚艷的光彩。有的企業(yè)已經(jīng)建立了會計部門與業(yè)務(wù)部門、人事部門、安保部門等相銜接的信息共享系統(tǒng),以適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)變量為單位, 將與之相關(guān)的收入、成本、人員信息等鏈接,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了財會部門的分析、評價、預(yù)測、控制、核算等功能。
這樣的管理會計信息系統(tǒng)一旦擴(kuò)展到企業(yè)全體部門信息的鏈接與管理,就將為企業(yè)的各種決策與全面管理拓展出至關(guān)重要的專業(yè)效能。

政府工作報告中的會計元素
在今年兩會的政府工作報告中,就能看到很多的財會元素:比如,在鼓勵創(chuàng)新中,要落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策;完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
在著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效中,采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”;采取綜合措施,降低企業(yè)交易、物流、財務(wù)、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費(fèi)行為。
在促進(jìn)制造業(yè)升級中,落實(shí)加速折舊政策,組織實(shí)施重大技術(shù)改造升級工程。
在國有企業(yè)改革中,推進(jìn)股權(quán)多元化改革,開展落實(shí)企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn);深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度;加快改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司;以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
2016年還將適度擴(kuò)大財政赤字,主要用于減稅降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),從全面實(shí)施營改增、取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金、擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍這三方面做起,2016年將比改革前減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)5000多億元。這同樣是政府幫助企業(yè)降成本的重要內(nèi)容。
……可以預(yù)見,在當(dāng)前推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,融合“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù),財會力量更能將信息采集、信息分析、信息監(jiān)管、成本管理、決策輔助、風(fēng)險控制等效能加成升級,迸發(fā)出管理信息化的光芒。

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