全面推進(jìn)依法理財(cái)，既是貫徹依法治國(guó)方略、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高政府理財(cái)水平的有效途徑。各級(jí)財(cái)政部門必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督，切實(shí)做到依法行政、依法理財(cái)，盡快建設(shè)“法治”財(cái)政。
建設(shè)“法治”財(cái)政，就要自覺接受人大、審計(jì)等監(jiān)管部門及社會(huì)輿論的監(jiān)督。這是推進(jìn)依法理財(cái)最基本的要求，也有利于改進(jìn)和推動(dòng)財(cái)政工作。為此，在預(yù)算報(bào)表內(nèi)容反映的明細(xì)程度和詳細(xì)公開化程度上，每年要有新內(nèi)容和新的舉措，特別是要擴(kuò)大預(yù)算內(nèi)容披露的程度，爭(zhēng)取盡快向社會(huì)公布包括部門預(yù)算在內(nèi)的中央預(yù)算。地方也要積極推動(dòng)這一進(jìn)程。
建設(shè)“法治”財(cái)政，就要積極推進(jìn)財(cái)政制度建設(shè)進(jìn)程。在完善有關(guān)稅收法規(guī)的同時(shí)，重點(diǎn)做好修訂注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、制定政府采購法實(shí)施條例、彩票管理?xiàng)l例、政府非稅收入管理?xiàng)l例、企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理?xiàng)l例、評(píng)估行業(yè)管理?xiàng)l例、財(cái)政資金支付條例等重要的財(cái)政法律、行政法規(guī)的研究起草工作，力爭(zhēng)財(cái)政立法取得新成果。同時(shí)，使財(cái)政規(guī)章覆蓋財(cái)政部門各項(xiàng)職能、業(yè)務(wù)，使每個(gè)財(cái)政職能部門工作都有相應(yīng)的財(cái)政規(guī)章加以規(guī)范。
建設(shè)“法治”財(cái)政，就要加快完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督與管理的進(jìn)一步融合，特別是要強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，盡快建立起覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。加快建立財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，建立預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和資金撥付的動(dòng)態(tài)監(jiān)督平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)查詢和監(jiān)控。健全內(nèi)部控制制度，提高內(nèi)部監(jiān)督效率和成效。突出監(jiān)督重點(diǎn)，提高監(jiān)督效果。改變重分配、輕監(jiān)管的傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督資源整合，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)檢查，并將處理違法違紀(jì)問題與整章建制結(jié)合起來，通過檢查促進(jìn)管理水平提高。
建設(shè)“法治”財(cái)政，還要深化財(cái)政行政審批制度改革。進(jìn)一步研究明確行政審批的概念，明確立法級(jí)次。研究確定財(cái)政行政許可事項(xiàng)與財(cái)政非行政許可審批事項(xiàng)、財(cái)政行政審批與非行政審批（日常管理行為）之間概念界線的意見。認(rèn)真貫徹行政許可法，進(jìn)一步完善財(cái)政行政許可的相關(guān)制度。繼續(xù)調(diào)整和取消財(cái)政行政審批項(xiàng)目，增強(qiáng)保留審批項(xiàng)目的透明度，自覺接受監(jiān)督。結(jié)合政府行政體制改革，大力推進(jìn)財(cái)政行政審批方式創(chuàng)新。從政務(wù)公開入手，進(jìn)一步運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理。加強(qiáng)上下級(jí)財(cái)政之間有關(guān)審批項(xiàng)目名稱、內(nèi)容等方面的銜接工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政行政許可行為的監(jiān)督檢查，防范和糾正違法設(shè)定行政許可項(xiàng)目和隨意增設(shè)行政許可條件的行為。嚴(yán)格財(cái)政行政許可收費(fèi)管理，嚴(yán)防利用行政權(quán)力亂收費(fèi)。
