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近年來,隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入,我國審計事業(yè)的發(fā)展也取得了很大的成績。然而,作為我國審計體系的一個重要組成部分,政府部門內(nèi)部審計的發(fā)展狀況卻不那么盡如人意。本文就發(fā)展和完善我國政府部門內(nèi)部審計問題提出了作者的看法。
當前我國政府部門內(nèi)部審計的狀況:1.現(xiàn)有法律和規(guī)章沒有明確要求政府部門建立健全內(nèi)部審計。我國目前只有少數(shù)法律和規(guī)章對政府部門內(nèi)部審計有所涉及,但都不十分明確并缺乏必要的強制要求,這是我國政府部門內(nèi)部審計制度發(fā)展緩慢的重要因素;2.較少政府部門建立了內(nèi)部審計機構(gòu),政府部門內(nèi)部審計從業(yè)人員數(shù)量少;3.政府部門內(nèi)部審計機構(gòu)工作范圍有限,作用發(fā)揮不明顯。
發(fā)展和完善我國政府部門內(nèi)部審計具有重要意義:1.發(fā)展和完善我國政府部門內(nèi)部審計,滿足了加強政府部門治理的客觀需要;2.發(fā)展和完善我國政府部門內(nèi)部審計,適應國家預算管理方式變革的要求;3.發(fā)展和完善我國政府部門內(nèi)部審計,可以彌補審計機關(guān)的力量不足的缺陷,有利于形成審計合力。
審計機關(guān)在推動發(fā)展和完善政府部門內(nèi)部審計方面應該采取的措施:1.發(fā)展和完善我國政府部門內(nèi)部審計主要靠審計機關(guān),而不是內(nèi)部審計的行業(yè)協(xié)會;2.審計機關(guān)在發(fā)展和完善政府部門內(nèi)部審計方面應該采取的措施:積極完善政府部門內(nèi)部審計的法律和規(guī)章;將發(fā)展和完善我國政府部門內(nèi)部審計的要求寫入政府改革的各項方針政策,納入政府改革議程;制定有關(guān)政府部門內(nèi)部審計的政策;針對政府部門內(nèi)部審計發(fā)展和完善情況開展專門的績效審計;對政府部門領(lǐng)導進行內(nèi)部審計知識培訓;開展政府部門內(nèi)部審計的研究工作。
(周鑫整理自《審計研究》2007年第3期,作者:劉力云)